ว่าที่ร.ต. พงศ์พันธ์ เสนอรวม มรภ.กาฬฯ กับ มทร.อีสาน เป็น "ม.กาฬสินธุ์"

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๓๒ · ๒๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๕

ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย เสนอแนวคิดจัดตั้ง "มหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์" ใหม่จากการหลอมรวมสถาบันการศึกษาในจังหวัดกาฬสินธุ์และบึงกาฬ เพื่อสร้างหลักสูตรเฉพาะทางตามความต้องการของท้องถิ่นและพัฒนาเศรษฐกิจแบบครบวงจร พร้อมทั้งหารือปัญหาการขยายสาขาและการเปิดหลักสูตรซ้ำซ้อนทั่วประเทศ โดยเรียกร้องให้แก้ไขกฎหมายโครงสร้างสภามหาวิทยาลัยเพื่อป้องกันความซ้ำซ้อนและยกระดับคุณภาพการศึกษา

ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย หนองคาย

ท่านประธานที่เคารพ กระผม พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย เขต ๑ ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องของมหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์ ผมเองมีความเห็นด้วย เป็นอย่างยิ่งที่จะมีการหลอมรวมเอามหาวิทยาลัยราชภัฏกาฬสินธุ์กับมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี ราชมงคลอีสาน วิทยาเขตกาฬสินธุ์เข้าด้วยกัน แต่ประเด็นที่ผมอยากจะน้าเรียน ท่านประธานว่าเรื่องของข้อกังวลแล้วก็ข้อเสนอแนะที่อยากจะฝากไปยังคณะกรรมาธิการ และฝากท่านประธาน เรื่องของการศึกษาเป็นเรื่องส้าคัญ มหาวิทยาลัยนี้จ้าเป็นต้องมี ในทุก ๆ จังหวัด จังหวัดเล็กจังหวัดใหญ่ควรจะมีมหาวิทยาลัยซึ่งเป็นมหาวิทยาลัยท้องถิ่น ผม เองได้พิจารณาหลักสูตรที่มหาวิทยาลัยราชภัฏกาฬสินธุ์ และมหาวิทยาลัยเทคโนโลยี ราชมงคลอีสาน วิทยาเขตกาฬสินธุ์ได้จัดการเรียนการสอน และเอามาหลอมรวมกันที่จะเป็นมหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์นี้ก็คงจะเป็นมหาวิทยาลัยแบบเดิม ๆ ที่มีหลักสูตรเดิมแล้วเอามารวมกัน แต่จริง ๆ แล้วผมอยากจะเห็นภาพลักษณ์ใหม่ ของมหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์ที่จัดการเรียนการสอนเป็นหลักสูตรพิเศษ เป็นหลักสูตรเฉพาะ ที่มีการส่งเสริมให้นักศึกษาที่จะไปเรียนตรงนี้มีความเก่งเฉพาะทาง ผมยกตัวอย่าง เราขาดมหาวิทยาลัยเรื่องยาง เรื่องข้าว แต่ถ้าเรามีมหาวิทยาลัยที่จัดการเรื่องนี้โดยตรง เริ่มตั้งแต่การดูแล สมมุติว่ามหาวิทยาลัยข้าว เราเริ่มตั้งแต่ดูเรื่องดิน พิจารณาเรื่องดิน การฟอกดินไม่ให้มีสารปนเปื้อนมาเป็นหลักสูตรเรื่องการพัฒนาพันธุ์ข้าว การเลือกพันธุ์ข้าว อะไรที่มันจะสามารถที่จะเพาะปลูกได้ดี มีปริมาณมาก ๆ แม้แต่เรื่องของการดูแล การส่งเสริมในการปลูกข้าว หรือการแปรรูป หลักสูตรการแปรรูป หลักสูตรการตลาด อะไรท้านองนี้ ผมยกตัวอย่างนะครับ เรื่องยางก็เช่นกัน ถ้าเรามีมหาวิทยาลัยเรื่องยาง เฉพาะทางนี่เราเริ่มตั้งแต่พิจารณาเรื่องสายพันธุ์เลย เอาเชี่ยวชาญเรื่องยาง จบออกมาปุ๊บ ไปดูแลเรื่องการปลูกยาง การส่งเสริมพันธุ์ยางได้เลย ปัจจุบันนี้ภาคอีสานโดยเฉพาะ จังหวัดหนองคายเดี๋ยวนี้เป็นเมืองยางไปแล้วครับ มีการปลูกยางเป็นหลายแสนไร่ โดยเฉพาะ จังหวัดบึงกาฬและจังหวัดหนองคาย เพราะฉะนั้นผมถึงอยากจะกราบเรียนไปยัง คณะกรรมาธิการว่าการพิจารณามหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์ควรจะเป็นการพิจารณาไปในทิศทาง ที่เป็นมหาวิทยาลัยเฉพาะทาง เป็นประการแรกเรื่องหลักสูตร

เรื่องที่ ๒ ที่ผมอยากจะกราบเรียนไปยังคณะกรรมาธิการก็คือเรื่องของ ปริมาณ มหาวิทยาลัยในปัจจุบันนี้ท่านจะสังเกตว่าขอให้มีมหาวิทยาลัยเถอะ ขยายสาขา ไปทั่วประเทศ มหาวิทยาลัยราชภัฏใดมหาวิทยาลัยราชภัฏหนึ่งก็ขยายไปทั่วประเทศ ไม่รู้จะให้นักศึกษาไปเรียนที่ไหนบ้าง แล้วท้าให้การเรียนการสอนด้อยคุณภาพ จ่ายครบจบแน่ มันเกิดขึ้นมา จ่ายค่าเทอมครบจบแน่นอนทั้งปริญญาตรีและปริญญาโท เพราะฉะนั้นตรงนี้ จึงเป็นมูลเหตุส้าคัญที่ผมอยากจะกราบเรียนให้ทางกระทรวงศึกษาธิการ โดยเฉพาะ ส้านักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษานี้ได้พิจารณาในเรื่องของการขยายสาขา ของมหาวิทยาลัยต่าง ๆ นี่ก็เป็นประเด็นส้าคัญ มีหลายมหาวิทยาลัยที่พยายามเปิดตรงโน้นตรงนี้ เพื่อต้องการปริมาณนักศึกษามาก ๆ แล้วจะได้ไปขอเงินจากทางกระทรวง นี่เป็นปัญหา ที่จะท้าให้นักศึกษาเป็นนักศึกษาด้อยคุณภาพ เมื่อจบออกมาหลักสูตรก็เป็นหลักสูตรเดิม ๆ ที่ตลาดเขาก็ล้น มันล้น มันเยอะ มันมาก การสอบแข่งขันมันก็ไม่สามารถที่จะรับได้ทั้งหมด เพราะเป็นหลักสูตรเดิม ๆ เดียวกัน

อีกเรื่องหนึ่งที่ผมจะกราบเรียนก็คือเรื่องของสภามหาวิทยาลัยที่จะเกิดขึ้น ปัจจุบันมีปัญหาเยอะครับท่านประธาน มีปัญหาเนื่องจากว่ากฎหมายควรจะระบุให้ชัดเจน ไปเลยว่าควรจะเป็นประธานสภามหาวิทยาลัยได้เพียง ๑ แห่งเท่านั้น อย่าไปกางปีก ไปเป็นนายกสภานี่คนละ ๒-๓ แห่ง คนมีฝีมือ มีความรู้นี่เยอะ เพราะฉะนั้นต้องดูแลเรื่องนี้ เป็นอย่างดี ไม่ควรจะมีการซ้าซ้อนกัน ตรวจสอบคุณสมบัติให้ดีแล้วจะได้คนที่มีคุณภาพ ตั้งใจที่จะไปประชุมแล้วก็พิจารณาในการพัฒนาหลักสูตรของมหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์ เมื่อสักครู่ ผมกราบเรียนไปแล้วว่าในเรื่องของหลักสูตรของมหาวิทยาลัย ถ้าสมมุติว่าเราท้าเป็น หลักสูตรเฉพาะทางไม่ได้ก็ควรจะเป็นหลักสูตรที่ท้องถิ่นหรือที่ตลาดเขามีความนิยม ต้องการจริง ๆ ผมอยากเห็นมหาวิทยาลัยที่เกิดใหม่ได้มีการน้าเอาเทคโนโลยีหรือน้าเอาการขาดแคลนของ อาชีพต่าง ๆ มาวิเคราะห์แล้วก็น้ามาสร้างหลักสูตรในการที่จะส่งเสริมให้มีนักเรียนนักศึกษา เรื่องของการวิจัย หลักสูตรมหาวิทยาลัยแห่งนี้ฝากไว้เลย ฝากคณะกรรมาธิการไว้เลยว่า การส่งเสริมการวิจัยเป็นเรื่องส้าคัญของมหาวิทยาลัย คณะอาจารย์ที่มาดูแลควบคุม วิทยานิพนธ์ก็ดี หรือหาสาระของวิทยานิพนธ์ก็ดี ผมอยากจะฝากมหาวิทยาลัยใหม่นี้แหละ เพื่อก่อให้เกิดประโยชน์ ไม่ใช่สักแต่ว่าท้า ท้า ท้าแล้วก็เอาขึ้นหิ้ง มีการส่งเสริมการวิจัย อาจจะเป็นมหาวิทยาลัยแห่งการวิจัยไปเลยก็ได้ครับ ส่งเสริมการวิจัย รัฐบาลจัดทุ่มทุนเข้าไป ใครที่จะต้องการวิจัยไปเรียนที่นี่ที่จังหวัดกาฬสินธุ์ นี่ฝากประเด็นเอาไว้

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมยังมองเห็นอีกว่าในเรื่องของมหาวิทยาลัยนี้ ฝากไปยังกรรมาธิการแล้วก็ไปยังรัฐบาล มีหลายจังหวัดที่เขาขอยกฐานะจากไม่มี มหาวิทยาลัยอยากให้เป็นมหาวิทยาลัย ผมยกตัวอย่าง อย่างเช่นจังหวัดหนองคาย ของกระผมนี้เอง มีมหาวิทยาลัยขอนแก่น วิทยาเขตหนองคาย เป็นวิทยาเขตมา ๑๐ กว่าปีแล้ว ผลิตนักศึกษาจบปริญญาตรี ปริญญาโทมากมาย แต่เดี๋ยวนี้ก็ยังเป็นวิทยาเขต เสนอพระราชบัญญัติผ่านสภาเข้ามาแล้วแต่ก็ยังไม่ได้รับการพิจารณา บอกว่า เป็น พ.ร.บ. เกี่ยวด้วยการเงินก็ต้องส่งเข้า ครม. ฝากประธานไปยัง ครม. นิดหนึ่ง ถามหน่อยว่า มหาวิทยาลัยหนองคายที่เราเสนอขึ้นมานี้มีความจ้าเป็นอย่างยิ่งเพราะที่มหาวิทยาลัยขอนแก่น วิทยาเขตหนองคาย เราได้รับพระราชทานนามที่พิพิธภัณฑ์สัตว์น้าจืด เป็นมหาวิทยาลัยสิรินธร แล้วเราต้องการที่จะเอามหาวิทยาลัยแห่งนี้เป็นมหาวิทยาลัยแห่งอาเซียนเพื่อรองรับอาเซียน เพื่อรองรับการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ จุดต้าแหน่งท้าเลใช่เลยครับ เพราะจังหวัดหนองคาย เป็นประตูสู่อินโดจีน เรามีความมุ่งหวังที่อยากจะให้มหาวิทยาลัยแห่งนี้รองรับนักศึกษา ในทั่วภูมิภาคอินโดจีน หลักสูตรก็เป็นหลักสูตรภูมิภาคอาเซียน เพราะฉะนั้นตรงนี้ อยากจะฝากท่านประธานว่านอกเหนือจากมหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์แล้ว จังหวัดอื่น ๆ ฝากรัฐบาลให้ความส้าคัญด้วยครับ พี่น้องชาวหนองคายคาดหวังอยากจะมีมหาวิทยาลัย ที่เป็นมหาวิทยาลัยเฉพาะทาง เราเป็นวิทยาเขตมานานแล้ว เพราะฉะนั้นเรื่องนี้เป็นเรื่องส้าคัญ จังหวัดอื่น ๆ จังหวัดเล็ก ๆ จังหวัดบึงกาฬก็ยังไม่มี ท่านพิจารณาไปเลยว่าควรจะมีอย่างน้อย ๑ มหาวิทยาลัย และไม่ควรที่จะมีมหาวิทยาลัยอื่น ๆ ไปกางปีก ไปขยายสาขามากมาย ซึ่งท้าให้การศึกษาด้อยคุณภาพ ไม่รู้อาจารย์อยู่ที่ไหน ไม่เคยเห็นหน้าคณบดี ไม่เคยเห็นหน้า อธิการบดีเป็นใครยังไม่รู้เลยแล้วก็จบหลักสูตร เหล่านี้เป็นต้น ก็ฝากท่านประธานว่า ในเรื่องนี้ผมเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่งส้าหรับมหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์ที่จะรวบรวมเอาทั้ง มหาวิทยาลัยราชภัฏกาฬสินธุ์และมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลอีสาน วิทยาเขตกาฬสินธุ์ หลอมรวมเข้าด้วยกันจัดตั้งเป็นมหาวิทยาลัยกาฬสินธุ์ตามพระราชบัญญัติฉบับนี้ เห็นด้วยเป็นอย่างยิ่งขอสนับสนุนครับ ขอบคุณครับ