สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๗ · ๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๕

ศุภชัย ศรีหล้า หารือเรื่องปัญหาน้ำกัดเซาะชายฝั่งแม่น้ำโขง โดยเรียกร้องการแก้ไขปัญหานี้อย่างเข้มข้น และไม่ให้ประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวได้พื้นที่ฝั่งแม่น้ำโขง

นายศุภชัย ศรีหล้า อุบลราชธานี

ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม ศุภชัย ศรีหล้า สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ญัตติด่วนถือว่าเป็นกระบวนการหนึ่งที่มีความสำคัญมากในระบบรัฐสภา ญัตติถือว่าเป็นเรื่องที่เป็นความเดือดร้อนของพี่น้องประชาชน และต้องการให้รัฐบาลเร่งรัด ในการแก้ไขปัญหา โดยเฉพาะอย่างยิ่งถ้าเผื่อว่าญัตตินั้นเป็นญัตติด่วน ท่านประธานที่เคารพ ญัตติที่เรากำลังพิจารณาอยู่ในขณะนี้เป็นญัตติที่มีเพื่อนสมาชิกได้เสนอต่อสภา นั่นคือญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาแก้ไขผลกระทบปัญหาการกัดเซาะชายทะเล กรุงเทพมหานคร และเขตพื้นที่จังหวัดชายฝั่งทะเลอ่าวไทย และญัตติที่ ๒ คือญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาปัญหาน้ำกัดเซาะชายฝั่งแม่น้ำโขง ทั้ง ๒ ญัตตินี้ ได้เสนอไปยังกระทรวงมหาดไทยเมื่อวันที่ ๑๒ กันยายน ๒๕๕๔ ๖ เดือนต่อมา ครม. จึงได้มีมติให้รวม ๒ เรื่องนี้เข้าด้วยกัน และสภาผู้แทนราษฎรของเราได้หยิบยกเอาญัตตินี้ มาพูดคุยกันในขณะนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ เรื่องของน้ำกัดเซาะไม่ว่าจะเป็นฝั่งอ่าวไทย หรือฝั่งแม่น้ำโขงถือว่ามีความสำคัญมาก ผมขออนุญาตกราบเรียนท่านประธาน เฉพาะกรณีของน้ำกัดเซาะบริเวณชายฝั่งแม่น้ำโขง อยากกราบเรียนท่านประธานผ่านไปยัง รัฐบาลว่าโดยปกติพี่น้องทหารหาญเราเสียเลือดเนื้อเพื่อการป้องกันรักษาอธิปไตย เสียเลือดเนื้อเพื่อป้องกันรักษาดินแดนของเรา แต่ถ้าเผื่อว่าทางรัฐบาลจะไม่พิจารณา เรื่องของน้ำกัดเซาะอย่างเข้มข้น เข้มแข็ง เอาจริงเอาจัง ก็น่าเสียดายว่าหลายคนพลีชีพ เพื่อแผ่นดินของเรา แต่รัฐบาลไม่ได้จริงจังกับการแก้ไขปัญหาโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน ในการแก้ไขปัญหา ซึ่งผมมั่นใจว่าเราใช้งบประมาณไม่มากนัก ท่านประธานที่เคารพครับ กล่าวเฉพาะเรื่องของแม่น้ำโขง แม่น้ำโขงถือเป็นแม่น้ำที่กั้นเขตแดนระหว่างเรากับเพื่อนบ้าน คือสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวมีความยาว ๙๕๙ กิโลเมตร เฉพาะภาคเหนือ ผ่านเฉพาะที่จังหวัดเชียงรายคือจากอำเภอเชียงแสนถึงอำเภอเวียงแก่น ระยะทางประมาณ ๙๗ กิโลเมตร จากนั้นวกเข้าไปที่สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว แล้วย้อนกลับเข้ามา เริ่มต้นการกั้นเขตแดนอีกครั้งหนึ่งที่ภาคอีสาน เริ่มต้นจากจังหวัดเลยยาวมาจนกระทั่ง ถึงจังหวัดอุบลราชธานีบ้านผม ท่านประธานที่เคารพครับ ช่วงที่ ๒ มีความยาว ๘๖๒ กิโลเมตร จากอำเภอเชียงคานยาวมาจนกระทั่งถึงอำเภอโขงเจียม ผ่านหลายจังหวัดครับ พื้นที่ภาคอีสานทั้งนั้น จากจังหวัดเลยไปจังหวัดหนองคาย จากจังหวัดหนองคายไปจังหวัดบึงกาฬ จากจังหวัดบึงกาฬ ผ่านจังหวัดนครพนม จากจังหวัดนครพนมมาจังหวัดมุกดาหารมาจังหวัดอำนาจเจริญ และที่จังหวัดอุบลราชธานี ที่ผมไม่ค่อยสบายใจนักคือเอกสารที่ได้รับที่เรากำลังพิจารณาอยู่ในขณะนี้เป็นเอกสาร ของรัฐบาลที่ส่งมาให้สภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าเผื่อจะหยิบยก เอาเอกสารขึ้นมาประกอบการพิจารณา ในเอกสารฉบับนี้พูดถึงเรื่องของญัตติด่วนหรือข้อมูล ผลการดำเนินการของรัฐบาลมีอยู่เพียงแผ่นเดียวเท่านั้นนะครับที่บ่งบอกว่ารัฐบาล ทำอะไรบ้างเรื่องของแม่น้ำโขง น่าเสียดาย ผมไม่ค่อยสบายใจเลยกับผลการดำเนินงาน ของรัฐบาลฉบับนี้มีแผ่นเดียวจริง ๆ ท่านประธานหยิบยกขึ้นมาพิจารณาได้นะครับ มีแผ่นเดียวจริง ๆ คือแผ่นนี้เท่านั้นนะครับ ไม่มีแผ่นอื่นเลยที่พูดถึงแม่น้ำโขง เอกสารร่วม ๓๐๐ หน้าครับท่านประธานครับ แปลว่ารัฐบาลนี้ไม่ได้ใส่ใจเรื่องการแก้ไขปัญหา น้ำกัดเซาะแม่น้ำโขงหรืออย่างไร ผมศึกษาเอกสารนี้โดยละเอียดไม่ค่อยสบายใจ ในขณะที่ ไม่ค่อยสบายใจก็อยากจะกราบเรียนผ่านท่านประธานไปยังรัฐบาลว่าปัญหาของแม่น้ำโขง ไม่ใช่ปัญหาเล็ก ๆ ครับ ทางกรมโยธาธิการและผังเมืองได้จ้างหน่วยงานหนึ่งไปศึกษา ปรากฏว่าผลการศึกษาบ่งชี้ชัดว่าตลิ่งที่เกิดการกัดเซาะและถือเป็นปัญหาเร่งด่วนที่สุด ที่รัฐบาลจะต้องแก้ไขมีความยาวมากถึง ๓๙๐ กิโลเมตร ๓๙๐ กิโลเมตรที่น้ำกัดเซาะ ทุกวัน ทุกวัน ทุกวัน แล้วเราเสียดินแดนทุกวันครับ ในขณะที่เสียดินแดนทุกวัน วันนี้ตัวเลข ๓๙๐ กิโลเมตรจากระยะทางทั้งหมด ๙๕๙ กิโลเมตร แปลว่ามีพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ อย่างรุนแรงถึง ๑ ใน ๓ นะครับ นั่นแปลว่าอะไรครับท่านประธาน นั่นแปลว่าชายแดน ระหว่างเรากับประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวน้ำกัดเซาะชายฝั่ง เราต้องไปเพิ่มพื้นที่ฝั่งโน้นนั่นคือไปเพิ่มพื้นที่ดินงอกอยู่บริเวณพื้นที่ของประเทศเพื่อนบ้าน คือประเทศสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว แต่ในขณะที่ปัญหาของเรามีมากถึง ๑ ใน ๓ ซึ่งเป็นปัญหาเร่งด่วน ถ้ามีปัญหามากถึง ๑ ใน ๓ ในเอกสารฉบับเดียวกันนี้ ที่ผมกราบเรียนท่านประธานซึ่งมีเพียงแผ่นเดียวเท่านั้นนะครับที่บอกว่ารัฐบาลทำอะไร มีแผ่นเดียวเท่านั้นนะครับย้ำอีกครั้งหนึ่งเอกสารร่วม ๓๐๐ หน้ามีแผ่นเดียวที่เป็นแผ่น ที่บ่งบอกปัญหาของแม่น้ำโขง ปัญหาของคนอีสาน ท่านประธานที่เคารพครับ ในแผ่นนี้บอกว่า งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ ได้รับงบประมาณในการแก้ไขปัญหาเพียง ๔๔ กิโลเมตร นั่นแปลว่าเราต้องใช้ระยะเวลาอย่างน้อย ๑๐ ปีจึงจะแก้ไขปัญหา ๓๙๐ กิโลเมตรซึ่งเป็นปัญหา เร่งด่วน เท่านั้นไม่พอครับท่านประธานครับ ผมเปิดเข้าไปดูในเอกสารซึ่งมีเพียงแผ่นเดียวนี้ ในเอกสารแผ่นเดียวนี้ หน้า ๒ บอกว่าจังหวัดอุบลราชธานีบ้านผมได้รับงบประมาณ ๓ กิโลเมตรครึ่งโดยประมาณ คือแก้ไขปัญหาทำเขื่อนป้องกันตลิ่งเพียง ๓ กิโลเมตรครึ่ง ท่านประธานที่เคารพครับ อย่างนี้จะเรียกว่าใส่ใจปัญหาของพี่น้องชาวอีสานได้อย่างไร อย่างนี้จะเรียกว่าเราแก้ไขปัญหาให้กับประเทศไทยได้อย่างไรในเมื่อแผ่นดินของเรา ถูกกัดเซาะทุกวัน ทุกวัน ทุกวัน ผมจึงอยากจะกราบเรียนต่อท่านประธานว่าความจริงจัง ของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาดูได้จากเอกสารฉบับนี้ ความจริงจังของรัฐบาลที่จะต้องการ แก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องชาวอีสานรักษาแผ่นดินของเราดูได้จากเอกสารฉบับนี้ ถ้าเอกสารฉบับนี้เป็นอย่างนี้ ผมจึงอยากสะท้อนผ่านท่านประธานไปยังท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านประธานที่เคารพครับ ในเอกสารฉบับนี้ มีอีก ๒ หน่วยงานที่นำเสนอผลงานนะครับ นั่นคือเอกสารที่เป็นผลการดำเนินการ ของกระทรวงคมนาคมและผลการดำเนินการของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม กราบเรียนท่านประธานครับ ทั้ง ๒ หน่วยงานนี้ไม่ได้มีโครงการใด ๆ ที่เป็นการแก้ไขปัญหาน้ำกัดเซาะตลิ่งของแม่น้ำโขงเลยแม้แต่โครงการเดียว ผมเสียใจ กับการทำงานนี้ครับ ญัตติด่วนจะต้องเร่งรัดแก้ไขปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนถ้าไม่อย่างนั้น เราจะไม่ได้รับความไว้วางใจจากพี่น้องประชาชนอีกต่อไปครับ