นายประมวล พงศ์ถาวราเดช ประจวบคีรีขันธ์

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ กระผม ประมวล พงศ์ถาวราเดช สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ผมกราบเรียนท่านประธานผ่านไปทางรัฐบาลว่าการดำเนินการ ทุกอย่างจะประสบความสำเร็จหรือไม่อยู่ที่ความตั้งใจของรัฐบาล ผมกราบเรียนว่าประเทศไทย ของเรานี้ถ้าไม่เกิดภัยพิบัติก่อนนี่เราจะไม่เข้าไปแก้ไข อย่างเช่นน้ำท่วมหนัก ถ้าไม่เกิดน้ำท่วม เสียหายเยอะก่อน เราก็ไม่มาปกป้องแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้น ภัยพิบัติทางทะเล ชายฝั่งทางทะเล ก็เหมือนกัน ถ้าไม่เกิดอย่างใหญ่หลวงเสียหายอย่างมากมายก็ไม่คิดจะทำไม่คิดจะก่อสร้าง ไม่คิดจะป้องกันปัญหาที่จะเกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชนที่อยู่ริมฝั่งทะเล ผมกราบเรียนท่านประธาน ไปถึงท่านรัฐมนตรีว่าตั้งแต่วันที่ ๒๐ เมษายน ๒๕๕๓ ที่คณะรัฐมนตรีชุดนั้นได้อนุมัติ หลักการ หลักเกณฑ์ต่าง ๆ โดยใช้แผนระยะเวลา ๖ ปีใน ๒๓ จังหวัด ซึ่งกระทรวงมหาดไทย เป็นผู้รวบรวม ๔ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้เสนอมา และในปี ๒๕๕๔ นี้ตั้งไว้ทั้งหมด ๗ โครงการ ผมกราบเรียนท่านประธานว่าทั้ง ๖ ปี และทั้งหลาย ๆ แผนที่เสนออยู่ในเล่มนี้ ไม่สามารถที่จะดำเนินการก่อสร้างได้ ถ้ารัฐบาลโดยคณะรัฐมนตรีไม่แก้ไขคำประกาศ ของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการ แก้ไขการกัดเซาะชายฝั่งทะเลซึ่งเป็นปัญหาใหญ่ ปัญหาปัจจุบันนี้ที่เราไม่สามารถที่จะทำได้นี้คือเราต้องจัดทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบ สิ่งแวดล้อมตามประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กำหนดประเภทและ ขนาดของโครงการ หลักเกณฑ์ วิธีการ ระเบียบปฏิบัติและแนวทางการจัดทำรายงาน การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม ลงวันที่ ๑๖ มิถุนายน ๒๕๕๒ ผมไม่อยากอ่านทั้งหมด งบประมาณในปี ๒๕๕๔ ทั้ง ๗ โครงการไม่สามารถที่จะทำได้เลยเพราะกฎระเบียบตรงนี้ เพราะฉะนั้นปัญหาที่เกิดขึ้นกับชายฝั่ง ปัญหาที่เกิดขึ้นกับแม่น้ำโขง ถ้าเราไม่แก้ไขระเบียบข้อนี้ ไม่สามารถแก้ไขปัญหาให้พี่น้องได้อย่างแน่นอน เพราะฉะนั้นผมฝากถึงท่านรัฐมนตรี ท่านปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข ท่านต้องไปรีบแก้ไขระเบียบข้อนี้นะครับ ท่านดูในหน้า ๒๓ ปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการแก้ไขปัญหากัดเซาะชายฝั่ง หรือหน้าแรกในรายงาน ของกระทรวงมหาดไทยที่รวบรวมมานี้ เพราะฉะนั้นท่านต้องแก้ปัญหาตรงนี้ก่อน ถ้าท่านไม่แก้ตรงนี้ท่านไม่สามารถที่จะแก้ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งได้ โครงการที่ท่านตั้งไว้ ในปี ๒๕๕๔ เขื่อนป้องกันตลิ่งริมทะเล ๗ โครงการในงบประมาณปี ๒๕๕๔ เพื่อให้สามารถ แก้ไขปัญหาได้อย่างทันท่วงทีและทันต่อเหตุการณ์ดังกล่าวจะเกิดขึ้นอีกในปีต่อไป แต่ไม่สามารถที่จะทำได้ เพราะติดระเบียบผลกระทบสิ่งแวดล้อมตามประกาศ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านสมาชิกผู้มีเกียรติหลาย ๆ ท่าน บอกให้รีบดำเนินการ ผมกราบเรียนท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรี ผมเป็น ส.ส. จังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ทุกอำเภอของจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ ๘ อำเภอ ติดทะเลทุกอำเภอ ทุกอำเภอของจังหวัดประจวบคีรีขันธ์ติดชายแดนพม่าทุกอำเภอ ปัญหากัดเซาะ ในจังหวัดประจวบคีรีขันธ์มีความรุนแรงตลอดเวลา แต่ถ้าเป็นงบพัฒนาจังหวัด สามารถผ่านอีไอเอได้ สามารถก่อสร้างได้ แต่ถ้าเป็นงบของกรมโยธาธิการและผังเมือง เป็นงบของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมไม่ผ่านอีไอเอต้องทำกันอีกนาน จ้างบริษัทที่ปรึกษาเพราะในระเบียบต้องเขียนผู้ชำนาญการ เสียค่าที่ปรึกษาไปปีหนึ่ง ไม่รู้กี่ร้อยล้าน พี่น้องชาวตำบลทุ่งประดู่ อำเภอทับสะแกบ้านผมดีใจชื่นชมเพราะบริษัท ที่ปรึกษาบอกเขาว่ารับจ้างมา ๒๕ ล้านบาท จะมาสร้างเขื่อนกั้นชุมชนประมงตำบลทุ่งประดู่ อำเภอทับสะแก ตั้งแต่ปี ๒๕๕๔ ปี ๒๕๕๓ มา ปีนี้ยังไม่ได้สร้าง เพราะติดปัญหาที่ผมกล่าว มาแล้วข้างต้นตามระเบียบของท่าน เพราะฉะนั้นถ้าท่านไม่แก้ระเบียบตัวนี้ ระเบียบข้อนี้ กี่ปีกี่ชาติตายแล้วก็ไม่สามารถจะสร้างได้ เพราะฉะนั้นผลกระทบที่เกิดกับการแก้ไขปัญหานี้ อยู่ที่ระเบียบ อยู่ที่คน และสามารถดำเนินการไปได้ บางแห่งบางจุดผมยอมรับมีผลกระทบ แต่การพูดจา การพูดคุยกับพี่น้องประชาชนนี้เป็นปัญหาน้อยกว่าระเบียบของราชการ เพราะฉะนั้นผมกราบเรียนท่านประธานว่าปัญหาตรงนี้จะรุนแรงขึ้นเรื่อย ๆ เมื่อก่อน ธรรมชาติทำลายธรรมชาติ แล้วก็ธรรมชาติสร้างมาเพื่อป้องกันธรรมชาติอีก คลื่นกระทบฝั่ง ป่าชายเลนพังไป อีก ๔-๕ ปีป่าชายเลนก็เกิดขึ้นมาใหม่ได้ แต่เดี๋ยวนี้มนุษย์ไปสร้าง สิ่งก่อสร้างบ้าง อะไรบ้างหลายอย่าง อันนั้นก็เป็นประการหนึ่ง แต่สิ่งสำคัญที่สุดคือหมู่บ้าน ชุมชนที่เขาอยู่กันมานานเป็นร้อย ๆ ปีแล้วมันจะกลืนลงทะเลทั้งหมด

จุดสุดท้าย ผมขอฝากท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีขอให้ท่านแก้ไข ระเบียบที่ผมกล่าวมาแล้วข้างต้นนี้เพื่อป้องกันแก้ไขปัญหาได้อย่างรวดเร็วยิ่งขึ้น ตามประกาศของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่องกำหนดประเภท และขนาดของโครงการซึ่งจะต้องผ่านหลักเกณฑ์ระเบียบต่าง ๆ เพราะนี่เขาสรุปมาแล้วว่า ๗ โครงการงบประมาณปี ๒๕๕๔ นี้ไม่สามารถทำได้สักโครงการเดียว ผมขอฝาก ท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีด้วยครับ ขอบคุณครับ