กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพายัพ ปั้นเกตุ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย กระผมต้องกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่าทุกครั้งที่องค์กรอิสระเข้ามาชี้แจง ในสภาแห่งนี้ ผมสนใจในรายงานทุก ๆ เรื่อง ไม่ว่าใครจะมาชี้แจง และไม่ว่าเนื้อหาสาระ จะเป็นอย่างไรก็จะฟังทุกเรื่อง ไม่ว่าเนื้อหาสาระนั้นจะเป็นบวกเป็นลบต่อความรู้สึกของตนเอง ท่านประธานครับ แต่วันนี้เสียดายมาก ผมตั้งใจว่าอยากจะเห็นท่านตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ สักท่านหนึ่ง หรือ ๒ ท่าน ถ้าเป็นบุญที่สุดได้เห็นทั้ง ๙ ท่าน แต่วันนี้กระผมไม่มีโอกาสได้เห็น ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญเลยแม้แต่ท่านเดียว และที่สำคัญก็คือว่าเวลานี้เรากำลังพูดรายงาน การปฏิบัติหน้าที่ของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญกับเจ้าหน้าที่ซึ่งมีฐานะเป็นข้าราชการ เป็นผู้บริหาร เพราะฉะนั้นข้อวิจารณ์ต่าง ๆ ของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่มีต่อรายงาน ของท่านจึงสะท้อนความรู้สึกของสมาชิกต่อท่านประธานถึงท่านผู้มารับฟังคำชี้แจง คือเจ้าหน้าที่ที่เป็นข้าราชการเท่านั้น ซึ่งเป็นเรื่องที่น่าเสียดายเป็นอย่างยิ่ง เพราะถ้าเกิดว่า ถ้าวิจารณ์ให้กับเจ้าหน้าที่ฟัง ให้กับข้าราชการฟัง ในการจัดทำรายงานก็คงหนีไม่พ้นไปจาก ที่เพื่อนสมาชิกได้ขึ้นมาชมว่ารายงานฉบับนี้ทำได้สวย ทำรูปเล่มดี มีรูปต่าง ๆ มากมาย ประกอบผลงานของท่าน มีรูปท่านประธานตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ รูปข้าราชการในนี้ ท่านก็นั่งไขว่ห้างบ้างตามอัธยาศัยท่านก็เป็นเรื่องตามที่ท่านปรารถนาจะเสนอแนะ หรือว่าท่านจะนำเสนอต่อที่ประชุมสภาแห่งนี้ แต่ว่ารายงานที่ท่านทำทั้งหมดเหล่านี้ผมดูรายงานในหลาย ๆ ฉบับไม่ว่าจะเป็นรายงาน ของศาลปกครอง ผมมาดูครับท่านขาดไปเรื่องหนึ่งครับ ท่านไม่ได้ใส่รูปที่เป็นอำนาจสูงสุด ที่มอบให้ท่านไม่มีรูปพระบรมฉายาลักษณ์ใด ๆ เลยที่ท่านใส่ไว้ในนี้ มีแต่ท่านไขว่ห้างไว้ให้เรา มีโอกาสได้อ่านได้เห็นท่านได้นั่งในท่าต่าง ๆ ซึ่งเป็นเรื่องที่อาจจะเป็นเรื่องเล็กน้อย เกิดจากเจ้าหน้าที่ทำงานผิดพลาดแต่เป็นข้อท้วงติงเล็ก ๆ น้อย ๆ เพราะว่าหนังสือเหล่านี้เมื่อใดก็ตาม ที่ส่งลงไปตามห้องสมุดต่าง ๆ นั้นมันมีผลต่อคำวิพากษ์วิจารณ์และความรู้สึกของสังคมไทย เพราะเมื่อไรก็ตามที่เขาเห็นผู้มีอำนาจสูงสุดในการวินิจฉัยที่เราเรียกว่าศาลนั้น เราพิจารณาจากกรรมที่เราเรียกว่ากรรมคือเครื่องชี้เจตนา เพราะฉะนั้นท่านไปหาทางแก้ไข ไปหาทางชี้แจงเอาเองเถอะว่าสิ่งที่ท่านได้ถ่ายรูปมาให้เราดูนั้นเป็นอย่างไร แต่ประเด็นเนื้อหา สำคัญ ๆ ผมอยากกราบเรียนท่านอย่างนี้ครับว่า ณ วันนี้เราปกครองระบอบประชาธิปไตยครับ แล้วเราก็หนีไม่พ้นว่าในระบอบประชาธิปไตยนั้นเราต้องการฟังเสียงของประชาชน แล้วระบอบประชาธิปไตยก็ได้กำหนดครับว่าเสียงส่วนใหญ่ของประชาชนนั้นคือเสียง ที่เป็นที่มาของประชาธิปไตย ณ วันนี้ครับท่านประธานครับ ท่านเห็นไหมครับว่าวันนี้ ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญในการทำหน้าที่หรือบทบาทของท่านของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ต่อสายตาประชาชนเป็นเช่นไร ท่านได้ยินเสียงวิพากษ์วิจารณ์ไหมครับว่าเขาวิจารณ์เราอย่างไร ท่านข้าราชการที่มาชี้แจงท่านช่วยไปบอกตุลาการศาลรัฐธรรมนูญของท่านด้วยว่าประชาชน เขาวิพากษ์วิจารณ์ท่านอย่างไร เขาสงสัยในคำวินิจฉัยท่านอย่างไร คำวินิจฉัยบางเรื่อง ซึ่งไม่น่าจะเกิดขึ้น เป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ของคนไทยทั้งประเทศและเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์ ทั้งคนต่างประเทศทั่วไปกับคำวินิจฉัยของท่านหลาย ๆ ประการ ไม่ว่าจะเป็นการวินิจฉัย ของกรณีที่เพื่อนสมาชิกบอกถึงเรื่องกรณีของคุณสมัคร สุนทรเวช ซึ่งก็เป็นข้อท้วงติงวินิจฉัย เป็ดก็ต้องใช้พจนานุกรมวินิจฉัย บางพรรคการเมืองไม่มีโอกาสได้วินิจฉัยเลยเพราะหมดอายุความ เป็นข้อสงสัยของประชาชนในเรื่องของความยุติธรรม ความเที่ยงตรงของท่านครับ เรื่องอย่างนี้เราหลีกหนีถึงความเป็นจริงไม่ได้ เพราะว่าเราอยู่ในสายตาของประชาชน แล้วยิ่งโลกมันเปลี่ยนไปแล้วด้วยซ้ำไปประชาชนเขาสนใจครับว่าบ้านเมืองจะเป็นอย่างไร จะไปทางไหน เพราะฉะนั้นบทบาทของท่านต่อสายตาประชาชนวันนี้ท่านต้องกลับไป ทบทวนครับ ต้องกลับไปทบทวนบทบาทหน้าที่ของท่าน ในการทำหน้าที่ของท่านว่า ประชาชนเขาคิดอะไรกับท่าน คิดบวกกับท่านคิดลบกับท่านอย่างไร ในสภาแห่งนี้ฝ่ายหนึ่ง วิพากษ์วิจารณ์ท่านในเชิงลบก็มี ยกยอปอปั้นก็มี ชมท่านก็เยอะ แต่ผลที่สุดแล้วนี่ท่านจะต้อง เอาไปไตร่ตรองครับว่าอะไรที่ควรจะเป็นที่พึ่งของประชาชนได้ อะไรจะถูกลด การวิพากษ์วิจารณ์ในเชิงลบออกไปได้และเกิดความเชื่อมั่นกับประชาชนคนไทยทั้งประเทศได้ ถ้าวันใดก็ตามที่ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญไม่สามารถสร้างความเชื่อมั่นให้กับประชาชนได้ ปัญหามันก็จะตามมาอีกมากมาย ท่านประธานครับ ใครไม่อยากเห็นความสงบในบ้านเมืองนี้ ใครที่ไม่อยากเห็นประเทศนี้ปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ไม่มี มีแต่ต้องการเห็นด้วยกันทั้งสิ้น แต่ว่าในเวลาที่ตุลาการศาลรัฐธรรมนูญหรือเราเรียกว่า ศาลรัฐธรรมนูญนั้นมาทำหน้าที่ในการพิทักษ์รัฐธรรมนูญ รัฐธรรมนูญที่ถือในมือผม ข้างขวามือนี้คือรัฐธรรมนูญที่เป็นประชาธิปไตยจะมา พ.ศ. ใดก็ตามก็เป็นกฎหมาย ประชาธิปไตยมากน้อยต่างกันตามเนื้อหา ศาลรัฐธรรมนูญท่านมีหน้าที่พิทักษ์ตามอำนาจหน้าที่ ของท่าน ตามวิสัยทัศน์ของท่านที่ท่านเขียนรายงานมา ท่านครับ อยากกราบเรียนท่าน อย่างนี้ครับว่าวันนี้บทบาทของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญต่อความมั่นคงของประชาธิปไตยสิครับ ขอเวลาท่าน ๑ นาทีท่านประธาน บทบาทของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญหรือศาลรัฐธรรมนูญต่อความมั่นคงของระบอบประชาธิปไตย ในประเทศไทยสิครับเป็นเรื่องที่มีความสำคัญมาก ถ้าแม้วันนี้ศาลรัฐธรรมนูญท่านทำหน้าที่ ด้วยความเที่ยงตรง พิทักษ์ซึ่งรัฐธรรมนูญ ปฏิบัติหน้าที่ของท่านโดยการวินิจฉัยของท่าน เป็นที่พึ่งของประชาชนได้ เมื่อนั้นแหละครับประชาธิปไตยจึงจะมีความมั่นคงและเจริญงอกงาม แต่เมื่อใดก็ตามที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์มาก วิจารณ์อย่างหนัก ซึ่งประชาชนส่วนใหญ่ในประเทศไทยนั้น พอขึ้นว่าศาลนั้นเขาไม่อยากวิพากษ์วิจารณ์ มีข้อกฎหมายห้ามอยู่ ไม่มีใครพูดถึง แต่วันนี้ ไม่ใช่อย่างนั้นแล้วครับ วันนี้ประชาชนในประเทศนี้ออกมาวิพากษ์วิจารณ์การปฏิบัติหน้าที่ ของท่านอย่างกว้างขวาง ผิดถูกประการใดท่านกลับไปพิจารณาเถอะครับ แต่สิ่งที่เราต้องการ มากที่สุดเราอยากเห็นศาลรัฐธรรมนูญดำรงไว้ซึ่งความเป็นธรรมและความยุติธรรมในการที่จะ ปกป้องกฎหมายรัฐธรรมนูญของประเทศที่เราต้องการประชาธิปไตยอย่างแท้จริงให้อยู่ในมือ ของประชาชน สิ่งเหล่านั้นเราต้องการครับ ขวามือเราต้องการรัฐธรรมนูญ ซ้ายมือเราต้องการ พิทักษ์รัฐธรรมนูญ ท่านทำหน้าที่ตรงนี้อย่างตรงไปตรงมา เป็นที่พึ่งของประชาชน สร้างความศรัทธาให้กับประชาชนในประเทศนี้ได้ไหมล่ะครับ เพราะว่าในเวลาใดก็ตาม ที่เราปกครองประชาชนเราใช้ศาลสถิตยุติธรรม มีศาลชั้นต้น ศาลอุทธรณ์ ศาลฎีกา เราพูดถึง ศาลรัฐธรรมนูญ เราพูดถึงเรื่องตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ ท่านประธานครับ ผมฝากไปถึงท่านผู้มาชี้แจง ถึงแม้จะเป็นเจ้าหน้าที่แต่ผมเชื่อว่าตุลาการศาลรัฐธรรมนูญทั้ง ๙ ท่านนั้นคงมีโอกาสได้รับฟัง ความรู้สึกและความคิดเห็นของเพื่อนสมาชิกในสภาแห่งนี้ ส่วนว่าจะเป็นความรู้สึกเช่นไรนั้น ก็ขอความกรุณาให้ท่านได้ยึดเอาหลักส่วนรวม หลักของประเทศเอาไว้ให้ดำรงอยู่ ซึ่งระบอบประชาธิปไตยที่แท้จริงเป็นของประชาชนเถอะครับ ขอขอบพระคุณครับ