สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๑ · ๑๑ ตุลาคม ๒๕๕๕

เหวง โตจิราการ หารือเรื่องระบบหรือระบอบการปกครองของประเทศไทย โดยเน้นย้ำว่าประเทศไทยต้องมีระบอบการปกครองเดียว และปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ เพื่อรักษาผลประโยชน์ของประเทศและประชาชน

นายเหวง โตจิราการ บัญชีรายชื่อ

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์เหวง โตจิราการ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย เรื่องแรก ต้องกราบเรียนท่านประธานเสียก่อนว่าประเทศไทยต้องมีระบบหรือระบอบการปกครอง อันเดียวนะครับ ดังนั้นที่กล่าวอ้างถึงอิสระ ๆ ทั้งหลาย ต้องกราบเรียนท่านประธาน ให้ชัดก่อนครับ ท่านสมาชิกที่เคารพ เราต้องไม่มีรัฐอิสระซ้อนทับรัฐประเทศไทยนี้อีกชั้นหนึ่ง ดังนั้นองค์กรอิสระจึงไม่ใช่รัฐอิสระที่ซ้อนทับรัฐประเทศไทย เอาให้ชัดตรงนี้ก่อนนะครับ ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานให้สมาชิกทุกท่านทำเรื่องนี้ให้ชัดเสียก่อน ดังนั้น องค์กรอิสระทั้งหลายจึงไม่ใช่รัฐอิสระในรัฐประเทศไทย เอาให้ชัดก่อนนะครับ ไม่อย่างนั้น เรื่องอื่นก็สับสนอลหม่านไปทั้งหมด เมื่อไม่ใช่รัฐอิสระก็มีความจำเป็นต้องปฏิบัติไปตาม รัฐธรรมนูญ ข้อที่ ๑ ครับ ข้อที่ ๒ ต้องยอมรับระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ ทรงเป็นประมุข ซึ่งต้องกราบเรียนอีกว่า ๒ เรื่องนี้หลักการสำคัญอยู่ตรงไหน

กราบเรียนท่านประธานนะครับว่าในระหว่างการเลือกตั้ง ๒ ครั้ง นี่ความเห็นส่วนตัวผม ท่านประธานอาจจะเห็นด้วยหรือไม่เห็นด้วยก็ได้ สมมุติว่า การบริหารราชการแผ่นดินเที่ยวนี้เป็นไปอย่างราบรื่นแล้วก็สามารถมีการเลือกตั้งต่อไป ในอีก ๔ ปีข้างหน้า เราก็จะมีการเลือกตั้งในวันที่ ๓ กรกฎาคม ๒๕๕๘ ระหว่างกลางนี่ อำนาจอธิปไตยสถิตอยู่ตรงไหนครับ อำนาจอธิปไตยสถิตอยู่ที่รัฐสภาครับ เพราะฉะนั้นองค์กรอิสระอะไรทั้งหลายทั้งปวงตามรัฐธรรมนูญฉบับนี้ต้องขึ้นต่อรัฐสภา อย่างไม่สามารถที่จะหลีกเลี่ยงได้ ท่านโต้แย้งผมในเรื่องนี้ก่อนนะครับ ก่อนที่ท่านจะไปพูด เรื่องอื่น เมื่อเป็นอย่างนี้ผมอยากจะถามท่านครับ คือท่านประธานกรุณาชี้ทางออกแล้ว คือผมต้องกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพครับ ผมเองไม่เห็นด้วยกับรัฐธรรมนูญฉบับนี้ แต่ผมเคารพนะครับ เพราะผมเป็นคนมีขื่อมีแป บ้านเมืองต้องมีขื่อมีแป ถึงผมจะ ไม่เห็นด้วยกับรัฐธรรมนูญฉบับนี้แต่ผมก็เคารพ นี่ก็เป็นอีกประเด็นหนึ่ง แล้วที่เราค้นพบ โดยรัฐสภาของเราว่าคนร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ร่างโดยมีข้อบกพร่อง คุณเขียนไว้ ได้อย่างไรครับว่าต้องเสนอต่อรัฐสภา แล้วเขียนไว้อย่างนี้ คุณเขียนไว้อย่างนี้ เพราะหากว่า ถ้าเราเถรตรงจริง ๆ ตามที่สมาชิกเรียกร้อง ผมก็อยากจะเรียกร้องอย่างนั้นเช่นกันครับ ถ้าเถรตรงจริง ๆ ต้องเสนอต่อรัฐสภาครับ และในคำกล่าวอ้างของคณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติท่านก็กล่าวอ้างว่าต้องเสนอต่อรัฐสภา แต่ท่านประธาน ได้กรุณาชี้ทางออกเพื่อไม่ให้เกิดการแตกหักหรือทำให้เกิดปัญหาขึ้น ท่านก็บอกว่า สามารถเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรได้ ทีนี้ประเด็นอยู่ตรงนี้ครับ ท่านประธานที่เคารพ สภาแห่งนี้ไม่ใช่สภาต้นไม้ สภาแห่งนี้ไม่ใช่สภาเสาไฟฟ้านะครับ คุณเขียนอะไรมา อ่านอะไรให้ฟัง สุดท้ายก็ผ่านเลยไปโดยที่ต้นไม้หรือเสาไฟฟ้าไม่สามารถตอบสนองต่อสิ่งที่คุณเขียนมาได้ สภาแห่งนี้มีหัวจิตหัวใจ มีวิญญาณ แล้วเป็นตัวแทนผลประโยชน์ของประชาชนคนไทย ทั้งประเทศ แล้วเป็นตัวแทนของระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ดังนั้นคำรายงานใด ๆ ก็ตามที่ไม่สอดคล้องหรือไม่สมบูรณ์ หรือเอียงข้าง ไม่ได้สนับสนุน ระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข สภาแห่งนี้มีสิทธิในการที่จะ ท้วงติงได้ครับ แต่เมื่อท้วงติงเสร็จแล้วจะทำอย่างไรต่อไป สภาแห่งนี้ก็ให้ข้อเสนอแนะ ที่น่าจะสร้างสรรค์นะครับ ในความเห็นส่วนตัวของผมก็คือว่าในขณะนี้เกือบ ๆ จะถึงทางตัน แต่ยังไม่ถึงทางตัน เดชะบุญที่ท่านขจิตร ชัยนิคม เสนอว่าเป็นไปได้ไหมที่เราจะเสนอเรื่องนี้ ไปที่คณะกรรมาธิการการกฎหมาย การยุติธรรมและสิทธิมนุษยชนของสภาเรานี่แหละ หรือท่านไม่เคารพครับ หรือท่านไม่เคารพตัวเอง ก็สุดแท้แต่ท่านจะวินิจฉัยนะครับว่า ท่านปฏิเสธคณะกรรมาธิการชุดนี้ หากท่านปฏิเสธคณะกรรมาธิการชุดนี้ก็แปลว่า ท่านปฏิเสธคณะกรรมาธิการทุกชุด นั่นแปลว่าท่านปฏิเสธตัวท่านเอง แปลว่าท่านไม่เคารพ ระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ดังนั้นผมอยากจะกราบเรียน ให้ท่านประธานเดินหน้าต่อเถอะครับ ไม่มีอะไรผิดครับ ในความเห็นส่วนตัวผม ๑. องค์กรอิสระ ไม่ใช่รัฐอิสระต้องปฏิบัติไปตามรัฐธรรมนูญ ๒. สภาแห่งนี้เป็นที่สถิตของอำนาจสูงสุดของ ประชาชนในระหว่างการเลือกตั้ง ๒ ครั้ง ๓. รัฐธรรมนูญเขียนทำให้ตีความหรือขัดแย้งอยู่ในตัว เพราะว่าถ้าไปดูมาตรา ๑๐๐ ไม่ได้ระบุว่าให้พิจารณาเรื่องนี้นะครับ แต่ว่าในมาตรา ๒๕๗ ปรากฏว่าระบุว่าให้พิจารณา มันขัดแย้งอยู่ในตัวครับ แล้วเราขณะนี้ก็ไม่สามารถจะแก้ปัญหานี้ได้ ดังนั้นผมอยากจะสรุปการอภิปรายสั้น ๆ เท่านั้นเองก็คือว่าที่ท่านประธานกรุณาชี้แนะ รวมทั้งที่คุณขจิตร ชัยนิคม กรุณาเสนอทางออก ไม่ได้ปิดกั้นทางที่คณะกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติจะไปปกป้องรายงานของตัวเองในคณะกรรมาธิการชุดดังกล่าว ท่านสามารถที่จะไปปกป้อง และอีกอย่างหนึ่งก็คือผมต้องกราบเรียนท่านประธานกรรมการ สิทธิมนุษยชนแห่งชาติท่านกรุณายอมรับเถอะครับเพราะผมถามตั้งแต่ครั้งที่แล้ว ผมไม่ก้าวล่วงมากนักนะครับ ในนี้ท่านพูดถึง นายณรงค์ศักดิ์ กรอบไธสง บ้างไหมครับ ไม่มีครับ และในนี้ท่านพูดถึงพันธมิตร ๔-๕ รายที่ถูกเอ็ม ๗๙ (M79) เสียชีวิตในทำเนียบรัฐบาล หรือเปล่า ท่านก็ไม่ได้กล่าวถึงนะครับ