สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๗ · ๒๗ กันยายน ๒๕๕๕

เหวง โตจิราการ หารือเรื่องการเกิดอุบัติเหตุทางถนน และเสนอแนะวิธีการแก้ไข รวมถึงการสนับสนุนให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการตามมาตรการป้องกันอุบัติเหตุ โดยเสนอแนะการเพิ่มเงินได้จากประมูลทะเบียนรถยนต์ที่สวย และสนับสนุนการดำเนินการตามมาตรการป้องกันอุบัติเหตุ

นายเหวง โตจิราการ บัญชีรายชื่อ

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายแพทย์เหวง โตจิราการ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ผมดีใจมากครับที่ได้มีโอกาสร่วมในการอภิปรายเพื่อรับทราบรายงานของผู้สอบบัญชี และรายงานการเงินกองทุนเพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน กรมการขนส่งทางบก ต้องกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพว่าผมสนับสนุนแล้วก็ให้กำลังใจครับ ทีนี้เนื่องจากเวลาจำกัดผมอยากจะกราบเรียนท่านประธานในประเด็นที่ผมอยากจะเพิ่มเติม บางประเด็นเพื่อประกอบการพิจารณาของกองทุนดังกล่าวนี้

ข้อแรก ในเรื่องเพิ่มเงิน ผมไม่ทราบว่าเป็นไปได้หรือไม่ ที่อยากจะกราบเรียน ท่านประธานไปยังกองทุนนะครับว่าตัวเลขทะเบียนที่สวย ๆ เรานี่จำกัดเวลาได้ไหมครับ เช่นถ้าคุณประมูลไปได้ ๑๐ ล้านบาทอนุญาตให้คุณใช้ ๕ ปีดังนี้เป็นต้น เพื่อจะได้เอาตัวเลข สวย ๆ ที่คนอยากได้จริง ๆ นี่กลับมาประมูลกันใหม่อีกทีหนึ่ง อันนี้ผมเชื่อว่า เราสามารถที่จะสร้างเงินได้ขึ้นทวีคูณนะครับ อาจจะ ๒ เท่า ๓ เท่า ๔ เท่า ผมเชื่อว่าตัวเลข ที่สวย ๆ จริง ๆ นี่มีคนเขาอยากประมูลใจจะขาด ดีไม่ดีอาจจะขึ้นไป ๒๐ ล้านบาทก็เป็นไปได้ เพราะฉะนั้นเป็นวิธีการในการเพิ่มเงินได้ง่ายมากที่สุด

ประการที่ ๒ เข้ามาสู่ตัวเนื้องานเลยนะครับ ท่านประธานครับ ต้องกราบเรียน ด้วยความเคารพนะครับ ในขณะนี้ทั่วโลกตรงกันแล้วครับก็คือตัวเลขที่ทำให้คนเสียชีวิต มาจากอุบัติเหตุ ผมจึงดีใจมากที่มีกองทุนนี้ แล้วต้องกราบขอบพระคุณอย่างสูงเลย แล้วสนับสนุนให้กำลังใจนะครับ ทีนี้ประเด็นที่ผมอยากจะกราบเรียนท่านประธาน ผมมานั่ง รวบรวมดูในความเห็นส่วนตัวของผมประกอบการพิจารณา สิ่งที่ทำให้เกิดอุบัติเหตุได้น่าจะมี ปัจจัยต่าง ๆ ดังต่อไปนี้ก็คือสภาพอากาศ ซึ่งอันนี้บางทีเราก็สุดวิสัยของเรานะครับ เพียงแต่ว่า เราต้องคาดการณ์ไว้ว่าถ้าสภาพอากาศอย่างนี้ผู้ขับขี่ ผู้ใช้ถนนและผู้สัญจรผ่านไปมา ควรจะทำอย่างไร เพราะฉะนั้นกองทุนดังกล่าวช่วยกรุณาทำคู่มือได้ไหมครับว่าสภาพอากาศ แบบไหนคนขับรถควรจะต้องขับรถอย่างไรเพื่อให้ปลอดภัยนะครับ ๒. สภาพถนน อันนี้ ก็อยากให้กองทุนน่าจะทำคำเสนอแนะไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง กองทุนได้กรุณา ตั้งโครงการได้ไหมครับ สำรวจสภาพเส้นทางคมนาคมทั่วประเทศ ผมเชื่อว่าคงจะไม่ลำบาก ก็คือให้สถาบันการศึกษาทุกแห่ง ในวันนี้ผมเชื่อว่าสถาบันการศึกษาในระดับอุดมศึกษา มีทุกจังหวัดแล้วครับ เราก็ไปว่าจ้างเขาสิครับ อันนี้จะเป็นการพัฒนาคุณภาพการศึกษา คุณภาพการวิจัยในประเทศไปในตัวนะครับ แล้วเราก็จะรู้ตรงไหนเป็นจุดตัดรถไฟ ตรงไหน เป็นสะพานที่ไม่ดี ตรงไหนเป็นถนนที่ไม่ดี ตรงไหนจุดตัดเชื่อมที่ไม่ดี ท่านประธานครับ ผมเจ็บปวดครับ เมื่อเร็ว ๆ นี้มีบุตรสาวของดาราดังท่านหนึ่งเสียชีวิต ไม่น่าจะเสียเลย หากเราดำเนินการได้ดี ในตอนนี้โอเคถึงจะเป็นการเขาเรียกว่าวัวหายแล้วค่อยล้อมคอก ก็ไม่เป็นไรครับ แต่นี่มันเป็นอุทาหรณ์สอนเราว่าน่าจะมีหน่วยงานที่เอาใจใส่สนใจ ในการติดตามสำรวจสภาพถนนโดยตลอดเวลา สภาพรถนะครับท่านดำเนินการอยู่แล้ว เฉพาะฉะนั้นตรงนี้ผมคงไม่พูดอะไรมาก ทีนี้เรื่องสภาพรถผมมีนิดเดียวครับ ผมคิดขึ้นมานะครับ ผมได้มีโอกาสไปเยือนประเทศต่าง ๆ เป็นจำนวนมาก หลายประเทศเขามีข้อบังคับให้ติด สัญญาณความเร็วไว้กับรถ หมายความว่าถ้าคุณขับเกิน ๑๐๐ กิโลเมตรสัญญาณจะรบกวน คุณตลอดเวลา รบกวนด้วยเสียงที่กวนประสาทคุณ ถ้าขึ้น ๑๒๐ กิโลเมตรสัญญาณจะหนัก กว่านั้นอีก ถ้าขึ้น ๑๕๐ กิโลเมตรจะหนักกว่านั้นอีก เราติดได้ไหมครับ กรมการขนส่งทางบก หาวิธีการไปวิจัยได้ไหมครับว่าติดสัญญาณที่อยู่ในรถคอยรบกวนคนขับที่ขับเร็วเกินขีด มีหลายประเทศนะครับ ประเทศญี่ปุ่นเป็นต้น แล้วก็ทางยุโรปก็หลายประเทศ อย่างนี้ จะช่วยอย่างหนึ่งครับ จะช่วยได้ครับ พอเขาขับเกิน ๘๐ กิโลเมตร เกิน ๑๐๐ กิโลเมตร เกิน ๑๒๐ กิโลเมตร ลักษณะสัญญาณจะไปคนละแบบ เวลาน้อยผมขออนุญาตไปประเด็น ต่อไป คือท่านประธานครับ ถ้าเราวิเคราะห์ให้ดี ๆ การเกิดอุบัติเหตุจากคนขับมันมี ปัจจัยใหญ่ๆ อยู่ ๒-๓ อย่างเท่านั้นเอง ก็คือการขับรถเร็วเกินขีดที่สมควร อันนี้ผมก็เรียน ไปแล้วนะครับ มาตรการทางวัตถุ คือเราไปเรียกร้องเขาเห็นจะลำบาก เรียกร้องเป็นไปได้ ต่อเมื่อคนนั้นเขามีสภาพจิตใจที่สูงส่งมาก แต่หากว่าสภาพจิตใจไม่ถึงขนาดนั้นบางทีเขาก็ ขับเร็วตามใจชอบของเขา ทีนี้การดื่มสุรานะครับมีวิธีการใดบ้างไหมว่าตรวจสอบก่อนที่เขา จะออกรถ อันนี้อาจจะมีวิธีการ คือในต่างประเทศโดยเฉพาะยุโรปผมเคยเห็นว่าเวลา คนขับรถเกิน ๒ ชั่วโมง เขาบังคับให้จอดรถพัก คุณจะทำอะไรก็แล้วแต่คุณ ๑๕ นาที ๒๐ นาที ในนั้นจะมีเขาเรียกเป็นมาตรอันหนึ่งอยู่ในรถ แล้วก็มาตรอันนั้นมันจะติดกับ ตัวเครื่องยนต์ เพราะนั้นพอเครื่องยนต์มันเดินไป ๒ ชั่วโมงปั๊บ ถ้าคุณไม่มีบันทึกของการพัก มันเกี่ยวข้องกับการต่อทะเบียนรถยนต์หรือการอนุญาตใบขับขี่ของคุณ อันนี้สามารถ ทำได้หรือเปล่า ต่อมาก็คือผมอยากจะกราบเรียนอย่างนี้นะครับ อยากจะกราบเรียน ท่านประธานผ่านไปยังกองทุนนะครับ เป็นไปได้ไหมที่ทำหนังสั้นออกทีวีทุกวัน เพราะวันนี้ต้องกราบเรียนท่านประธานด้วยความเคารพนะครับ มีคนวิจัยแล้วว่าคนเสพทีวี มากที่สุด มากกว่าการอ่านหนังสืออ่านอะไรอีก เพราะฉะนั้นท่านทำหนังสั้น ๆ ได้ไหม เอาพระเอกดัง ๆ นางเอกสวย ๆ แล้วก็เสนอไป เช่น อย่าขับรถเร็วไป อย่าดื่มเหล้า อย่าหลับใน เป็นต้น แล้วเวลาไปทางแยกทางโค้งอะไรที่อันตรายอย่าแซงอย่าอะไร หรือว่า ต้องระมัดระวังเป็นต้น รวมทั้งให้การศึกษาผู้ใช้รถใช้ถนนคนสัญจรผ่านไปมา ในวันนี้ผมเห็น มากเลยโดยเฉพาะคนกรุงเทพฯ ก็คือข้ามถนนตามใจชอบ ซึ่งอันนี้อันตรายมากเกิดอุบัติเหตุ เฉี่ยวชนหรืออาจจะเสียชีวิตบ่อยครั้ง แล้วอีกอย่างหนึ่งก็คือไม่ทราบว่าจะทำอย่างไรที่จะให้ กรมการขนส่งทางบกช่วยกรุณาไปตรวจสอบพนักงานขับรถสาธารณะคือรถเมล์ หรือรถเมล์ร่วมก็ได้ ตรงนี้ก็เป็นเหตุทำให้เกิดการเสียชีวิตเยอะ ผมเห็นอยู่บ่อยเด็กนักเรียน ไปโรงเรียนความที่รถมันแน่นมาก อันนี้ก็เป็นเรื่องอาจจะมีหลายปัจจัย แต่หากคนขับนี่ ขับด้วยความระมัดระวังแล้วก็มีความรับผิดชอบต่อผู้โดยสาร ผมเชื่อว่าการสูญเสียที่ไม่จำเป็น ก็จะไม่เกิดขึ้น เด็กบางคนขึ้นรถยังไม่ทันไรพอรถออกปุ๊บเหวี่ยงเด็กตกลงไป ท่านประธานครับ ล้อหลังบดทับเด็กเสียชีวิต เศร้ามากครับ แล้วผมก็เชื่อว่าคนขับรถเขาก็คงเศร้าด้วย เหมือนกัน แต่มันเกิดขึ้นแล้วจะทำอย่างไร เพราะฉะนั้นเราทำหนังได้ไหมครับ อาจจะเป็น แอนิเมชัน (Animation) ก็ได้ หรือจะมีคนจริงก็ได้ เพื่อให้การศึกษาและฉายซ้ำ ๆ วันหนึ่ง สัก ๒-๓ นาทีก็ได้ หรือ ๕ นาทีก็ได้ ขออนุญาตกราบเรียนท่านประธานฝากไปยังกองทุน เพื่อความปลอดภัยในการใช้รถใช้ถนน ขอบพระคุณมากครับ