ขอท่านประเสริฐท่านสุดท้ายครับ เชิญท่านประเสริฐครับ

นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ (ยะลา) กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม นายประเสริฐ พงษ์สุวรรณศิริ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดยะลา พรรคประชาธิปัตย์ ต่อกรณีคำถามของท่านประธานที่ว่ามีคนเห็นเป็นอย่างอื่นไหม ผมเป็น ผู้เสนอระเบียบวาระที่ ๕.๒ ทีนี้ฝ่ายรัฐบาลก็บอกว่ามี ๒ ฉบับเหมือนกันก็คือ ๕.๑ กับ ๕.๒ หรือทำนองที่คล้ายกัน ก็เท่ากับว่าคำตอบนี้ก็ตอบชัดว่ามีสมาชิกเห็นเป็นอย่างอื่น ทีนี้ต่อกรณี เหตุผลที่ทำไมึีกฝ่ายค้านถึงนำเสนอระเบียบวาระที่ ๕.๒ เข้ามา ึ่งตัวร่าง พ.ร.บ. สหกรณ์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นี้เป็นผู้ที่นำเสนอกฎหมายฉบับนี้คือท่านอลงกรณ์ท่านก็ให้เหตุผล แล้วก็ เป็นที่ยอมรับของทั้งึีกฝ่ายค้านและฝ่ายรัฐบาลว่ากฎหมายร่าง พ.ร.บ. สหกรณ์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นี้มีเหตุผลพอเพียงที่จะนำเสนอ แต่เท่ากับึีกรัฐบาลในขณะนี้ยอมรับว่า เป็นความไม่พร้อมของรัฐบาลเองที่ไม่สามารถนำเรื่องกฎหมายร่าง พ.ร.บ. สหกรณ์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เข้าสู่ที่ประชุมของสภาผู้แทนราษฎรได้ แต่ถึงแม้หากรัฐบาลไม่มีความพร้อม กฎหมายฉบับนี้ก็ยังนำเสนอเข้าสู่ระเบียบวาระของสภาได้ เพราะสภาสามารถใช้ข้อบังคับ ข้อ ๑๑๔ ข้อบังคับ ข้อ ๑๑๔ วรรคสองบอกไว้ว่าถ้าสภาจะให้คณะกรรมาธิการพิจารณา ก่อนรับหลักการก็ได้ ก็แปลว่าตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาก่อน แล้วให้คณะกรรมาธิการชุดนี้ ไปพิจารณาก่อนรับหลักการ และต้องพิจารณาให้แล้วเสร็จภายใน ๖๐ วัน รัฐบาลก็ยังมีเวลา ในการทำร่างพระราชบัญญัติสหกรณ์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ขึ้นมา หรือว่าสามารถนำไปแก้ไข ในชั้นคณะกรรมาธิการได้ หากยังไม่พร้อมไม่สามารถจะใช้ข้อบังคับ ข้อ ๑๑๔ รัฐบาล ก็สามารถไปใช้ข้อบังคับ ข้อ ๑๑๕ ได้ครับ ข้อบังคับ ข้อ ๑๑๕ เขียนไว้ว่าถ้าคณะรัฐมนตรี ขอรับร่างพระราชบัญญัตินั้นไปพิจารณาก่อนที่สภาจะลงมติตามข้อบังคับ ข้อ ๑๑๔ เมื่อที่ประชุมอนุมัติก็ให้รอการพิจารณาไว้ก่อน ก็แปลว่าสภาพิจารณาไปได้ครับ ด้วยเหตุผลว่า กฎหมายร่างพระราชบัญญัติสหกรณ์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... นี้มีความจำเป็นหรือไม่ เท่ากับวันนี้ เรายอมรับว่ากฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายสำคัญ ผมจึงคิดว่าการนำเสนอของึีกฝ่ายค้าน เพื่อให้บรรจุระเบียบวาระที่ ๕.๑ และ ๕.๒ เป็นความจำเป็นครับ ผมคิดว่าทางรัฐบาล คงรับได้ เพราะว่ารัฐบาลเสนอเลื่อนระเบียบวาระมาทั้งสิ้น ๑๗ เรื่อง เรื่องที่ ๑ ก็คือ เรื่องที่คณะกรรมาธิการพิจารณาเสร็จแล้ว แล้วก็ขอเลื่อนเรื่องด่วนขึ้นมาอีก ๑๖ เรื่อง รวมแล้ว ๑๗ เรื่อง ฝ่ายค้านนำเสนอเพียง ๑ เรื่อง มันไม่ใช่เรื่องใหญ่ครับ ถ้าคิดเป็นสัดส่วน คิดเป็นเปอร์เึ็นต์น้อยมากที่ฝ่ายค้านจะนำเสนอ แต่เห็นว่าเป็นเรื่องจำเป็นของสมาชิก สหกรณ์ทั่วประเทศครับ ผมคิดว่ารัฐบาลคงใจกว้าง คงรับได้

(การประชุมดำเนินมาถึงตอนนี้ นายเจริญ จรรย์โกมล รองประธาน สภาผู้แทนราษฎร คนที่หนึ่ง ได้ลงจากบัลลังก์ โดยมอบให้ นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ รองประธาน สภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง ปฏิบัติหน้าที่แทน)

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ (รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง) ท่านรัชฎาภรณ์ แก้วสนิท ครับ

นางรัชฎาภรณ์ แก้วสนิท (บัญชีรายชื่อ) กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน รัชฎาภรณ์ แก้วสนิท ดิฉันก็จะทวงถามเหมือนเดิมนะคะ ที่จริงแล้ววาระนี้ ท่านเลื่อนมา ๑๗ เรื่อง ถ้าเอาร่างพระราชบัญญัติสหกรณ์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... เข้าไปอีก ๑ เรื่อง แต่ที่ดิฉันจะทวงถามก็คือท่านยังไม่ได้ตอบดิฉันเลยเรื่องร่างกฎหมาย ของภาคประชาชนว่าเหลืออยู่ ๔-๕ ฉบับ ดิฉันอยากจะถามเหมือนกัน จะฟังคำตอบว่า ท่านยังจะตอบเหมือนเดิมไหม เมื่อสักเดือนที่แล้ว ๒ เดือนที่แล้วดิฉันทวงถามท่านก็บอกว่า รัฐบาลยังไม่พร้อม นานเท่าไรถึงจะพร้อมตอบได้ไหมคะ เพราะไม่ใช่ดิฉันเพิ่งทวงถาม เป็นครั้งแรก ทวงถามหลายครั้งแล้ว คำตอบขออย่าเป็นคำตอบเดิมเลย ขอให้มี ความคืบหน้าบ้างว่าอีกสักเมื่อไรรัฐบาลถึงจะพร้อม พร้อมฉบับไหนก่อนเอาทีละฉบับก็ได้ ตั้งแต่ทวงถามมานี่มีฉบับเดียวคือพระราชบัญญัติวิชาชีพการสาธารณสุข พ.ศ. .... ที่ดิฉัน คาดว่าสมัยที่ท่านจุรินทร์ ลักษณวิศิษฏ์ เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข ท่านทำเอาไว้เยอะ แล้วท่านทำเอาไว้พร้อม แล้วท่านก็เสนอเข้ามาเองด้วยตัวของท่านเอง มันก็เลยทำให้มันผ่านหรือเปล่า เพราะฉะนั้นเมื่อไรรัฐบาลถึงจะพร้อม ที่จริงมันมีประเด็น ไม่มากเลย เรื่องด่วนที่ ๖ เป็นร่างพระราชบัญญัติสภาตำบลและองค์การบริหารส่วนตำบล (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... มันก็มีประเด็นเดียวก็คือที่มาของสมาชิกสภา ๒ คนให้เป็นหญิง ๑ ชาย ๑ เท่านั้นเอง ึ่งกระทรวงมหาดไทยก็แจ้งว่าไม่ขัดข้อง มาถึงเรื่องความเสียหายในการรับบริการสาธารณสุข ท่านประธานทราบไหมคะว่าในระยะเวลาตั้งแต่สภานี้เข้ามานี่ค่ะ คณะของกลุ่มผู้ป่วยได้นำ ลูกหลานญาติพี่น้องที่พิการจากการรักษาพยาบาลไม่ว่าจะด้วยเหตุผลอะไรก็ตามมาร้องเรียน เพื่ออยากจะให้กฎหมายฉบับนี้เข้าสภาไม่ต่ำกว่า ๕ ครั้งแล้ว ร้องเรียนทั้งประธานวิปรัฐบาล ทั้งวิปฝ่ายค้านก็ยังไม่มีอะไรขยับเขยื้อนเลย รวมทั้งร่างพระราชบัญญัติประกันสังคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ก็เอาของเก่าไปปรับสิคะ อะไรที่ไม่พอใจ อะไรที่ไม่ชอบ มันไม่ใช่มาตั้งต้น นับ ๑ ใหม่แล้วไม่นับสักที ดิฉันก็อยากจะขอทราบคำตอบเหมือนกันนะคะว่าท่านจะตอบ ดิฉันว่าอย่างไร มีความคืบหน้าจากที่ถามมา ๒ ครั้งแล้วไหม ขอบพระคุณค่ะ

นายวิสุทธิ์ ไชยณรุณ (รองประธานสภาผู้แทนราษฎร คนที่สอง) ท่านครูมานิตย์ สังข์พุ่ม