ภูมิ สาระผล หารือเรื่องตอบกระทู้ถามของท่านเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข และขอคำชี้แจงเรื่องรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ที่ติดภารกิจ โดยระบุว่ารัฐบาลมีนโยบายรับจำนำสินค้าเกษตรบางประเภท เช่น ข้าวโพด ยางพารา มันสำปะหลัง เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรที่ถูกกดราคา และให้เกษตรกรได้รับโอกาสและความเป็นธรรม
กราบเรียน ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายภูมิ สาระผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ในฐานะรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ ขอตอบกระทู้ถาม ของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเลยคือท่านเปล่งมณี เร่งสมบูรณ์สุข แทนท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ซึ่งติดภารกิจ ดังนี้นะครับ
คำถามข้อที่ ๑ ที่ท่านถามว่ารัฐบาลมีนโยบายดำเนินโครงการรับจำนำสินค้า เกษตรประเภทอื่น เช่น ข้าวโพด ยางพารา มันสำปะหลัง ขอเรียนท่านสมาชิกดังนี้ครับว่า เรื่องการรับจำนำสินค้าเกษตรนี้คือไม่ได้หมายความว่าสินค้าเกษตรทุกตัวจะต้อง ทำการรับจำนำ แต่สินค้าเกษตรตัวใดที่มีปัญหา เช่น เกษตรกรถูกกดราคา ถูกเอารัดเอาเปรียบ ผลผลิตมีมากรัฐบาลก็ต้องยื่นมือเข้าไปช่วยเหลือเพื่อให้เกษตรกรได้รับโอกาส ได้รับความเป็นธรรม ฉะนั้นหลาย ๆ สินค้าเกษตรจึงได้มีโครงการต่าง ๆ เกิดขึ้นดังเช่นเรื่องของข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ก็ได้มีมติของคณะกรรมการนโยบายข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ ซึ่งได้อนุมัติมาตรการ ในการดำเนินงานเกี่ยวกับข้าวโพดเลี้ยงสัตว์เพื่อช่วยเหลือเกษตรกรผู้ปลูกข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ จะรับจำนำข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ที่ความชื้น ๑๔.๕ เปอร์เซ็นต์ในกิโลกรัมละ ๙ บาท แต่จะพิจารณาจากสถานการณ์ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ทั้งภายในประเทศและต่างประเทศ ขณะนี้อยู่ในระหว่างการนำเสนอคณะรัฐมนตรี ซึ่งวันนี้ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ของประเทศไทย ในปีนี้คาดว่าจะมีประมาณ ๔.๘ ล้านตัน ก็ราคาต้นทุนการผลิตเฉลี่ยก็อยู่ประมาณ ๕.๙๕ บาท แต่ราคาที่มีการซื้อขายกันก็อยู่ที่ประมาณ ๙ บาทเศษ ก็ถ้าหากราคามันต่ำกว่าเกณฑ์ คือ ๙ บาทนี่ก็จะมีการดำเนินการรับจำนำต่อไปซึ่งนี่ก็เป็นส่วนหนึ่ง ส่วนมันสำปะหลัง คณะรัฐมนตรีก็ได้ดำเนินการแทรกแซงมันสำปะหลังด้วยการรับจำนำกิโลกรัมละ ๒.๗๕ บาท แล้วก็ปรับขึ้นทุก ๕ สตางค์ในแต่ละเดือน เฉพาะจังหวัดเลยที่ท่านเป็นผู้แทนราษฎรอยู่นั้น มีหัวมันสดที่นำมารับจำนำถึง ๒๕๖,๐๐๐ ตันจากเกษตรกร ๗,๐๐๐ กว่ารายก็เป็นเงิน ๗๓๓ ล้านบาท ซึ่งก็เรียนว่าอย่างที่ท่านได้บอกว่าจุดรับจำนำบางแห่งก็ไม่เพียงพอ เกษตรกรจะต้องใช้เวลาเดินทางซึ่งถือว่าเป็นต้นทุนที่สำคัญในการขนผลผลิตไปจำนำ หรือว่าต้องเสียเวลายาวนานกว่าจะรับจำนำได้ อันนี้ก็เป็นบทที่หน่วยงานรับจำนำ โดยเฉพาะมันสำปะหลังนี่จะต้องมาสรุปและแก้ปัญหาให้เร็วขึ้น เพราะที่ผ่านมา ในปีที่จัดการรับจำนำเนื่องจากเป็นช่วงรอยต่อที่รัฐบาลเข้ามาดำเนินการทั้งเริ่มรับจำนำข้าว แล้วก็เริ่มรับจำนำมันสำปะหลัง บุคลากรส่วนหนึ่งที่ดำเนินการเรื่องนี้มีอยู่จำนวนจำกัด ในครั้งนี้เราได้เพิ่มจำนวนคนที่จะทำงานเรื่องนี้อย่างกว้างขวางแล้วก็เตรียมตัวเพื่อที่จะให้ โรงแป้งมันสำปะหลัง โรงสีข้าวที่จะเข้าร่วมโครงการได้ทำความเข้าใจแล้วก็มีความเห็น ตรงกันว่าถ้าเข้าร่วมโครงการแล้วเขาก็จะได้รับประโยชน์ที่ดีแล้วเกษตรกรก็จะได้รับ ประโยชน์อย่างสูงไปด้วย ซึ่งเชื่อว่าถ้าหากทำความเข้าใจในเบื้องต้นในส่วนนี้สำเร็จ ผมเชื่อว่าการรับจำนำไม่ว่าจะเป็นมันสำปะหลังที่จะมีขึ้นหรือข้าวก็ตามจะสามารถดำเนิน ไปด้วยความลุล่วงและเป็นประโยชน์แก่เกษตรกร สมความตั้งใจที่ท่านสมาชิกผู้ถามกระทู้ถาม อยากจะให้เป็น ขอเลยไปอีกนิดหนึ่งครับเรื่องยางพาราเพราะเมื่อกี้ท่านพูดถึงเรื่อง ยางพาราด้วย เพราะว่ารัฐบาลก็มีนโยบายในการช่วยเหลือเกษตรกรเพื่อให้ขายผลผลิต ได้คุ้มกับต้นทุนการผลิตที่เหมาะสม ในปี ๒๕๕๕ นี้ได้เกิดปัญหายางพาราราคาตกต่ำลง ทั้งนี้ก็เพราะว่าเศรษฐกิจโลกมีปัญหาในหลายภูมิภาค ซึ่งทำให้การซื้อยางพารา เพื่อไปผลิตสินค้าเพื่อส่งออกจำหน่ายในแต่ละประเทศลดจำนวนลง คณะรัฐมนตรี ได้มีมติเมื่อวันที่ ๒๔ มกราคมที่ผ่านมานะครับ เห็นชอบให้ดำเนินโครงการพัฒนาศักยภาพ สถาบันเกษตรกรเพื่อรักษาเสถียรภาพราคายาง เป็นเงิน ๑๕,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็มีมติอีก เมื่อวันที่ ๒๘ สิงหาคมที่ผ่านมา อนุมัติให้องค์การสวนยางกู้เงินจาก ธ.ก.ส. ๕,๐๐๐ ล้านบาท แล้วในส่วนของสถาบันเกษตรกรอีก ๒,๐๐๐ ล้านบาท โดยกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบดูแลยางพาราก็จะควบคุมทั้งกลไกด้านกำกับดูแลการประกอบธุรกิจ เกี่ยวกับยางพาราครบวงจรตั้งแต่การผลิต การค้า การแปรรูปโดยมีหน่วยงานหลายหน่วยงาน ในสังกัดดูแลรับผิดชอบ ก็เรียนเป็นเบื้องต้นในพืชเกษตรอย่างที่ว่ามาครับ