รังสิมา รอดรัศมี เสนอการเปลี่ยนแปลงการเลือกผู้ใหญ่บ้านให้มาจากการเลือกตั้ง ไม่ใช่การแต่งตั้ง และเรียกร้องการสนับสนุนจากภาครัฐ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการให้รางวัลผู้ใหญ่บ้านและก้านัน โดยเห็นว่ามีการลอบบี้และจ่ายใต้โต๊ะ ทำให้คนดีไม่ได้รับการยกย่อง และส่งผลเสียต่อประเทศชาติ
กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน นางสาวรังสิมา รอดรัศมี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ จังหวัดสมุทรสงคราม ดิฉันเห็นด้วยกับร่างพระราชบัญญัติลักษณะปกครองท้องที่ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ทั้ง ๕ ฉบับ เพราะว่าดิฉันก็ได้เคยยื่นในพรรคประชาธิปัตย์มาเมื่อปี ๒๕๕๐ เมื่อ ๕ ปีที่แล้วนะคะ แต่ไม่ประสบความส้าเร็จเนื่องจากว่าเมื่อวันที่ ๒๓ ตุลาคม ๒๕๕๐ ดิฉันได้ถูกนายกสมาคมก้านัน ผู้ใหญ่บ้านแห่งประเทศไทยสมัยนั้นได้รวมตัวกับผู้ใหญ่บ้าน ก้านันในจังหวัดสมุทรสงครามเผาดิฉัน เผาโลงหน้าศาลากลางจังหวัด ท่านประธานคงจะเคย ได้ยินนะคะ เพราะว่ามันมีเรื่องผลประโยชน์ในพื้นที่เกี่ยวกับการสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินนะคะ ให้ ส.ส. ไม่ต้องไปปลุกระดมชาวบ้านให้มาต่อต้านการสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินเนื่องจากที่ดิน ที่จะขายเป็นของก้านัน เมื่อดิฉันไม่เห็นด้วยก็มาเผาโลงดิฉันแล้วบอกว่าถ้าเลือกคือก็ด่าดิฉัน ดิฉันพูด ประธานก็ต้องให้ดิฉันถอนอีก มีผู้สื่อข่าวมาถามดิฉันว่า ส.ส. รังสิมา ถ้าผู้ใหญ่บ้าน ก้านันมาจากการแต่งตั้งนี่คุณมีความคิดเห็นอย่างไร ดิฉันบอกว่าถ้ามาจากการแต่งตั้ง ก็ไม่ต้องมีมันเลย ยกเลิกไปเลยก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน เพราะมันไม่มีประโยชน์หรอก เพราะว่า มาจากคนที่มีอ้านาจ คนที่จะเลือกใครมาเป็นก็เป็นอ้านาจของเขา ไม่ได้มาจากประชาชน ผู้สื่อข่าวก็ถามว่าแล้วถ้าเกิดไม่มีก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน รังสิมาไม่กลัวตกหรือ ดิฉันบอกไม่กลัวตก เพราะดิฉันเดินดิฉันเอง ดิฉันไม่มีหัวคะแนนเป็นผู้ใหญ่บ้านอยู่แล้ว ดิฉันก็พูดอย่างนี้จริง ๆ แล้วพูดวันนี้ก็ไม่กลัวตกด้วยเช่นกันไม่ได้ท้าทาย แต่ดิฉันนี่โดนเผามาแล้วบอกว่าถ้าเลือก พรรคประชาธิปัตย์สมัยนั้นจะยุบก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน พรรคประชาธิปัตย์ไม่ได้รู้เรื่องเลย ดิฉันนี่ ก็ไม่ได้บอกว่าไม่ให้มีก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน แต่เมื่อถามดิฉันว่ามาจากการแต่งตั้ง คุณมีความคิดเห็นอย่างไร ดิฉันก็บอกว่าดิฉันไม่เห็นด้วย ให้มาจากการเลือกตั้งก็แค่นั้นเองนะคะ แต่ดิฉันก็ขอบคุณนะคะที่เผาดิฉันแล้วนี่ดิฉันได้คะแนนเพิ่มทุกสมัยเลยค่ะ ก่อนเผาได้ ๕๕,๐๐๐ คะแนน เผาเสร็จได้ ๖๒,๐๐๐ คะแนน บอกว่าอย่าไปเลือกอีจุด จุด จุด ได้ ๖๘,๐๐๐ คะแนน ถ้าด่าอีกคราวหน้าได้ ๗๐,๐๐๐ กว่าคะแนนนะคะ ดิฉันก็ไม่กลัวนะคะ ก็อยากจะเรียนท่านประธานว่าการเลือกก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน ดิฉันก็ไม่เห็นด้วยที่การเลือกก้านันนี่ มาจากผู้ใหญ่บ้านเท่านั้น แล้วคนที่จะมาเป็นก้านันนี่ดิฉันเห็นด้วยว่าควรจะมาจากประชาชนก็ได้ เพราะมาจากการเลือกตั้ง ดิฉันเพิ่งจะเห็นด้วยกับท่านสมคิดนี่นะคะ ไม่เคยเห็นด้วยกัน มานานแล้ว คือถ้าเกิดว่าเลือกก้านันมาจากผู้ใหญ่นี่คนที่จะเป็นก้านันไม่แคร์ (Care) ลูกบ้านเลยเอาใจแต่ผู้ใหญ่บ้าน แล้วลูกบ้านไปหาก็ไม่เห็นหัวลูกบ้านอีกเช่นกัน แล้วเวลาซื้อเสียเงินน้อยค่ะ ดิฉันอยากให้ เสียเงินเยอะ ๆ คือว่าถ้าซื้อทั้งต้าบลอย่างเช่นมี ๑๕ หมู่บ้าน คือซื้อให้มันหมดตัวกันไปเลย ใครไม่ได้ก็ให้มันเจ๊งไปเลย ดิฉันก็อยากจะให้มันซื้อกันไปเลย เพราะว่าซื้ออย่างไร กกต. เอย อ้าเภอเอย มันก็ไม่สามารถท้าอะไรได้ การเลือกตั้งปัจจุบันนี้การซื้อเสียงหนักมากนะคะ ซื้ออย่างเดียวไม่พอมีการแทงหวยฟรีอีก ที่ผ่านมาเลือก ส.จ. แทงหวยฟรี ๕๐๐ บาท ถูกได้เงินอีก แถมจ่ายเงินอีก ๕๐๐ บาทอีก เดี๋ยวนี้เลือกก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน ก็เป็นอย่างนี้หมด เพราะฉะนั้นดิฉันไม่เห็นด้วยที่จะให้เลือกก้านันโดยเฉพาะผู้ใหญ่บ้านเท่านั้น เพราะฉะนั้น เวลามีการเลือกตั้งจะท้าให้ก้านันลอบบี้ (Lobby) เฉพาะผู้ใหญ่บ้านเท่านั้น แล้วก็เช่นกัน อย่างที่ท่านสมาชิกได้เอ่ยมา ดิฉันก็จ้าไม่ได้แล้วต้องขออภัยเพราะไม่ได้อยู่พรรคประชาธิปัตย์ ขออภัย ถ้าพรรคประชาธิปัตย์จะจ้าชื่อได้ ก็บอกว่าไปอยู่ประเทศ สปป. ลาว มันไม่อยู่ ประเทศ สปป. ลาวอย่างเดียวหรอกค่ะมันอยู่ประเทศอื่นเยอะแยะเลย พอจะเลือกตั้ง เขาก็ออกค่าตั๋วเครื่องบินให้ไปอยู่ต่างประเทศแล้วพอถึงเวลาก็ให้กลับมาเลือก คนไหน ที่ไม่มาเลือกแน่ ๆ กลัวเสียทั้ง ๒ ฝ่ายก็ไม่ต้องกลับมาเลย มี ๕ หมู่บ้านลง ๒ คน ใครได้ ๓ คนคนนั้นได้ อย่างนี้มันไม่เป็นประชาธิปไตย แล้วประชาชนก็ได้รับผลประโยชน์ไม่เต็มที่ ดิฉันอยากให้มันซื้อแล้วประชาชนได้ด้วย ไม่ใช่ว่าได้เฉพาะผู้ใหญ่บ้านเท่านั้น ให้มันเจ๊งกันไป ข้างหนึ่งเลย ดิฉันสนับสนุน แล้วก็เรื่องเกี่ยวกับการแข่งกันก็เช่นกัน ดิฉันคิดว่าการเลือกตั้ง ส.ส. ดิฉันว่ายังหมดน้อยกว่าการเลือกผู้ใหญ่บ้านปัจจุบันเลย ขายที่กันเพื่อที่จะได้เป็น เพราะเป็นถึง ๖๐ ปี ถ้าเกิดเป็น ๖๐ ปี ถ้าเป็นอายุ ๒๕ ปี ๓๕ ปีคูณเข้าไปได้เกินเงินที่ซื้อ แล้วมีอิทธิพลเรียกรับผลประโยชน์ จะไปเซ็นอะไรที่อ้าเภอก็ขอค่ารถ จะท้าอะไรไปประกัน ก็ต้องจ่ายค่ารถ ค่าน้าร้อน ค่าน้าชา เพราะฉะนั้นประชาชนคะ ใครเลือกตั้งแล้วมาซื้อเสียงท่าน ขอให้ท่านรับไว้ รับไว้ทุกเบอร์เลยค่ะ รับให้ทุกผู้ใหญ่บ้านที่จะลงแล้วก็อย่าไปเลือก เพราะถ้า ท่านเลือกเขาแล้วเวลาท่านเดือดร้อนอะไรไปให้เขาเซ็นอะไร ไปค้าประกันอะไร เขาก็ต้องเก็บเงินท่านนะคะ เรื่องวาระ ดิฉันขอคนสุดท้ายขอเพิ่มหน่อย คือวาระ ๕ ปี ดิฉันก็เห็นด้วยว่า ๕ ปี แต่ว่า ๖๐ ปี ดิฉันไม่เห็นด้วย คือจะเป็นเท่าไรจะเป็นยัน ๙๐ ปี เป็นถึง ๑๐๐ ปีก็เป็นไปเลยถ้าเขามีความสามารถ เพราะว่าอย่างนายก อบต. ส.จ. ก็ยังไม่ก้าหนดเลยว่าจะต้องแค่ ๖๐ ปี เพราะฉะนั้นถ้าประชาชนเลือกก็ให้เขาเป็นต่อไป และอีกประการหนึ่งถ้าท่านไปก้าหนด ๖๐ ปี พออายุ ๕๙ ปี อายุ ๕๘ ปี ท่านคอยดูสิ ถ้าอยู่ ๖๐ ปี แล้วให้อยู่ได้ครบ ๕ ปีเขาลาออกก่อน ลาออกเพื่อให้อยู่ได้ถึง ๖๓ ปี ๖๔ ปี แล้วคนที่รับภาระ ก็คือพี่น้องประชาชน เอาเงินไปเสียกับการเลือกตั้ง เพราะฉะนั้นให้เขาเป็นไปเลยเขาจะได้ ไม่ลาออก แล้วถ้าใครลาออกเดี๋ยวถ้าดิฉันเป็นกรรมาธิการ รู้สึกดิฉันจะเป็นด้วยนะ กรรมาธิการชุดนี้ ดิฉันก็จะระบุไว้เลย จะสงวนค้าแปรญัตติไว้ด้วยถ้าไม่เห็นด้วย ใครลาออก ก่อนก้าหนดให้จ่ายค่าเลือกตั้งด้วย เพราะคุณเอาผลประโยชน์ใส่ตัวคุณ แต่ว่าผลเสีย มันตกกับประเทศชาติเพราะมันต้องใช้เงินภาษีของพี่น้องประชาชนมาในการเลือกตั้ง เพื่อผลประโยชน์ของตัวเองเพียงแค่คนคนเดียว
อีกประการหนึ่ง ดิฉันเห็นด้วยหลายท่านเลยนะในพรรคเพื่อไทยวันนี้ ท่านอรุณี ช้านาญยา เรื่องเกี่ยวกับก้านันและผู้ใหญ่บ้านแหนบทองค้า ดิฉันติดใจมาหลายปี มากเลย เพราะว่าเป็นกรรมาธิการดิฉันก็พูดว่าคนที่ได้ก้านันหรือผู้ใหญ่บ้านแหนบทองค้านี่ มันเล่นหมุนกันนี่ใช่ไหมคะ ไม่ได้เป็นจริง ท้าดีจริงแล้วไม่ได้ ถูกการลอบบี้ ถูกจ่ายใต้โต๊ะ คนที่เป็นกรรมการได้ใต้โต๊ะ เพราะว่าได้ปืน แล้วก็ได้รางวัลอื่นอีกมากมาย เพราะฉะนั้นดิฉัน ฝากท่านรัฐมนตรีนะคะว่าให้ไปทบทวนเรื่องการให้รางวัลแหนบทองค้ากับก้านัน ผู้ใหญ่บ้าน ไม่ใช่ว่าใคร บางทีมันไม่ได้เรื่องเลยจริง ๆ ดิฉันก็ไม่รู้จะพูดอย่างไรนะ แต่มันต้องได้ เพราะมันถึงมันวนแล้ว คนนี้ได้แล้ว คนนี้ได้แล้ว ให้เป็นเกียรติประวัติ และเพื่อจะได้ได้ปืน จะได้ได้รางวัล อย่างนี้มันไม่ถูกค่ะ ประเทศชาติมันเสียหาย คนดีจริงไม่ได้ ไปได้คนที่เป็น เด็กนักการเมือง ไปได้คนที่จ่ายใต้โต๊ะอย่างนี้ไม่สมควร เพราะฉะนั้นดิฉันเห็นด้วยกับร่าง พ.ร.บ. ทั้ง ๕ ฉบับนี้ค่ะ ขอบคุณค่ะ