กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม พันเอก วินัย สมพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ แบบบัญชีรายชื่อ ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมใคร่ขอให้การสนับสนุนร่าง พ.ร.บ. ในการที่จะโอนกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืชไปขึ้นอยู่กับกรมป่าไม้ กระผม ใคร่ขออภิปรายว่ากรมนี้ กระทรวงนี้ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม อันที่จริงแล้วไม่ได้เกี่ยวข้องเฉพาะเรื่องภายในประเทศดังที่หลายท่านได้อภิปรายไปแล้ว แต่กรมนี้ กระทรวงนี้ยังเกี่ยวข้องกับเรื่องต่างประเทศอีกด้วย ซึ่งกระผมจะขออนุญาต กราบเรียนไปยังท่านรัฐมนตรีดังนี้ครับ เมื่อประมาณเดือนพฤษภาคม เดือนมิถุนายน กระผม ได้รับมอบจากรัฐสภาให้เป็นผู้แทนรัฐสภาไทยไปประชุมรัฐสภาอาเซียนหรือว่าไอปา (AIPA) ครั้งหลังสุดเดือนพฤษภาคม เดือนมิถุนายน ผมเดินทางไปประชุมไอปาที่เมืองยอกยาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซีย ซึ่งการประชุมในคราวที่แล้วก็มีหลายเรื่อง ในบรรดาหลาย ๆ เรื่อง ก็มีเรื่องสําคัญอีกเรื่องหนึ่งซึ่งเกี่ยวข้องกับกระทรวงของท่านรัฐมนตรี เกี่ยวกับกรมป่าไม้ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช คือสมาคมอาเซียนเขามีอนุสัญญาว่าด้วย การคุ้มครองสัตว์ป่าและพันธุ์พืชที่หายากที่ใกล้จะสูญพันธุ์ และอาเซียน ๑๐ ประเทศของเรา ก็ได้ลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองสัตว์ป่า พันธุ์พืช ที่หายากกับนานาประเทศ กับทางกลุ่มประเทศในยุโรป ทางประเทศในทวีปอเมริกาแล้วก็ทั่วโลก ท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กลุ่มประเทศอาเซียนเป็นประเทศที่อยู่ในเขตโซนร้อน สัตว์ป่าและพืชที่อยู่ ในย่านนี้เป็นค่านิยมของคนอาเซียน ๑๐ ประเทศ โดยเฉพาะประเทศที่อยู่ในเอเชียที่เห็นว่า สัตว์ป่านั้นเป็นอาหาร เป็นยาบํารุงกําลัง พืชพันธุ์ สัตว์ป่า หลายชนิดเป็นอาหารแล้วก็เป็น ยารักษาโรค เพราะฉะนั้นอาเซียนจึงเป็นถิ่นที่ฉาวโฉ่ไปทั่วโลกที่มีนักค้าพันธุ์สัตว์ป่า เอาสัตว์ป่า ไปทํายา เอาพันธุ์พืชไปทํายา ไปทําอาหาร จนพืชและสัตว์ป่าเหล่านี้จะสูญพันธุ์ เพราะฉะนั้น โลกก็ให้ความสนใจที่จะคุ้มครองพันธุ์สัตว์ป่าเหล่านี้ เพราะฉะนั้นในคราวที่กระผมเป็นผู้แทน ของรัฐสภาไปประชุมที่เมืองยอกยาการ์ตา ประเทศอินโดนีเซียคราวที่แล้ว ต่างประเทศ จึงได้เอาประเทศไทยเป็นกรณีตัวอย่าง ภาพเหตุการณ์ต่าง ๆ เกิดขึ้นในประเทศไทยทั้งสิ้น ตลาดนัดจตุจักร การค้า การทรมานสัตว์ป่า การจับสัตว์ไปเป็นอาหาร ซึ่งเป็นเรื่องที่ ไม่ค่อยจะงดงามสําหรับประเทศไทยนักในสายตาของต่างประเทศที่มองประเทศไทย ในเรื่องการควบคุมสัตว์ป่าแล้วก็พันธุ์พืชที่ใกล้จะสูญพันธุ์ เพราะว่าเขาเอาประเทศไทย เป็นกรณีตัวอย่าง กระผมได้ถือโอกาสชี้แจงกับสมาคมอาเซียนแล้วก็ต่างประเทศที่มาประชุม ว่ากระทรวงการต่างประเทศ แล้วก็กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กําลังจะจัดประชุมว่าด้วยการคุ้มครองสัตว์ป่าแล้วก็พันธุ์พืชที่หายากภายในปีนี้อย่างแน่นอน ข้อมูลที่ผมได้ก็ได้มาจากกระทรวงการต่างประเทศ ซึ่งผมก็ได้บอกกับที่ประชุมไปว่า ปีนี้ทางกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะจัดประชุมเรื่องนี้ แล้วก็เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เมื่อวันพฤหัสบดีกระผมได้รับโทรศัพท์ทางไกลจากประเทศอินโดนีเซีย ส.ส. ท่านหนึ่ง เขาถามว่า พันเอก วินัยเขาทราบว่าตอนนี้รัฐสภาเราเคยมีกฎหมาย พ.ร.บ. ว่าด้วยการคุ้มครองสัตว์ป่าและพันธุ์พืชที่หายากที่ใกล้จะสูญพันธุ์ มันเคยเข้าสภา ตอนนี้กฎหมายฉบับนั้นไปถึงไหน กระผมก็ได้ตอบไปทางโทรศัพท์ทางไกลว่ากฎหมายฉบับนี้ เคยเสนอเข้าสภาเมื่อสมัยรัฐบาลที่แล้ว กระผมได้ถามกับท่าน ส.ส. ที่เป็นผู้เสนอ กฎหมายฉบับนี้คือท่าน ส.ส. นริศ ขํานุรักษ์ ต้องขออภัยที่เอ่ยนามท่าน ท่านยืนยันว่า ท่านเป็นผู้เสนอกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองพันธุ์สัตว์ป่าแล้วก็พันธุ์พืชที่หายากเมื่อรัฐบาลที่แล้ว แต่รัฐบาลใหม่รัฐบาลนี้ยังไม่ได้เอากฎหมายฉบับนี้มาสานต่อ กระผมก็ได้ตอบไป ทางประเทศอินโดนีเซียว่ากระผมจะพยายามอย่างยิ่งที่จะกราบเรียนไปยัง ท่านรัฐมนตรีว่าการกระทรวง แล้วก็พยายามที่จะให้กฎหมายฉบับนี้ไม่ตกไป พยายาม ที่จะขอความเร่งด่วนกฎหมายฉบับนี้ให้หยิบขึ้นมาพิจารณาซ้ําใหม่อีกทีหนึ่ง เพราะว่าเป็นความสนใจของโลกทั้งโลก ท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผมใคร่ขอกราบเรียนว่า สิ่งที่กระผมอภิปรายวันนี้ผมอยากจะฝากท่านรัฐมนตรีครับ ขอได้โปรดกรุณา หยิบยกกฎหมายเรื่องนี้กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองพันธุ์สัตว์ป่าและพันธุ์พืชที่หายาก ที่ใกล้จะสูญพันธุ์หยิบยกขึ้นมาใหม่อีกครั้งหนึ่ง นํามาให้สภาพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ผมมั่นใจว่า น่าจะเกิดผลดีกับประเทศไทยในสายตาของโลกทั้งโลก กระผมอภิปรายเรื่องนี้ ผมกราบเรียนว่าเมื่ออภิปรายเสร็จผมได้ขอวีซีดี (VCD) จากเจ้าหน้าที่ เมื่อได้เสร็จ ก็ต้องแปลเป็นภาษาอังกฤษ เพราะว่ากลางเดือนหน้ากระผมต้องเดินทางไปประชุมไอปา ในนามของรัฐสภาอีกครั้งหนึ่ง แล้วผมจะต้องนําเทป (Tape) ที่ผมอภิปรายไว้นี้ไปยืนยันว่ารัฐบาลไทย ประเทศไทย ยังไม่ลืมกฎหมายดี ๆ อย่างนี้ เรายังจะเดินหน้าต่อไปเรื่องการคุ้มครองสัตว์ป่าและพันธุ์พืช ที่หายาก กระผมก็ขอกราบเรียนว่าขอท่านรัฐมนตรีได้กรุณาเอากฎหมายฉบับนี้ ขึ้นมาพิจารณาใหม่อีกครั้งหนึ่งด้วยครับ ด้วยความเคารพอย่างสูงครับท่านประธานครับ