สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๗ กันยายน ๒๕๕๔

เจือ ราชสีห์ อภิปรายเรื่องการกัดเซาะชายฝั่งทะเลทั่วประเทศ โดยเน้นย้ำความจำเป็นในการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาและป้องกันการกัดเซาะ และเรียกร้องให้รัฐบาลมีเจ้าภาพโดยตรงในการแก้ไขปัญหานี้

นายเจือ ราชสีห์ สงขลา

กราบเรียนท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ที่เคารพ กระผม นายเจือ ราชสีห์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสงขลา พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้ผมดีใจเป็นอย่างยิ่งครับท่านประธานที่ญัตติด่วน ที่จะให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาและป้องกันการกัดเซาะชายฝั่งทะเลทั่วประเทศ ในวันนี้ ผมเองเห็นด้วยท่านประธานครับที่จะให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพราะผมคิดว่า ผมมีเหตุผลที่จะอภิปรายประกอบอยู่ ๒-๓ ประเด็น อย่างที่พวกเราได้รับทราบว่าปัญหา การกัดเซาะชายฝั่งในขณะนี้มีมาก ท่านประธานครับ ถ้าเรายังมัวใจเย็น มัวไม่สนใจ มัวคิดว่า จะมอบให้กับทางฝ่ายราชการประจําฝ่ายเดียวคงไม่พอแน่นอนนะครับ อย่างที่เราได้รับทราบว่า ประเทศไทยของเรานั้นมันมีอยู่ ๒ ฝั่ง ฝั่งอ่าวไทยและฝั่งอันดามัน ฝั่งอ่าวไทยนั้นเรามีความยาว ของชายฝั่ง ๑,๖๖๐ กิโลเมตร แต่ว่าเรามีพื้นที่วิกฤติเร่งด่วนนะครับท่านประธาน ที่เรามี ตัวเลขอยู่ก็คือว่า อัตราการกัดเซาะเฉลี่ยมากกว่า ๕ เมตรต่อปี มีตั้ง ๑๒ จังหวัด รวมแล้ว ๑๘๐ กิโลเมตร พื้นที่เสี่ยง อัตรากัดเซาะเฉลี่ย ๑-๕ เมตรต่อปี มี ๑๔ จังหวัดครับ รวมแล้ว ๓๐๕ กิโลเมตร นั่นคือฝั่งอ่าวไทย เราลองไปดูฝั่งอันดามันครับ ฝั่งอันดามันเรามีความยาวชายฝั่ง ๙๕๔ กิโลเมตร มีพื้นที่วิกฤติหรือพื้นที่เร่งด่วนอัตรากัดเซาะ ๕ เมตรต่อปี ๕ จังหวัด เป็นระยะทางรวม ๒๓ กิโลเมตร พื้นที่เสี่ยงอัตรากัดเซาะเฉลี่ย ๑-๕ เมตรต่อปี มีเกือบ ทุกจังหวัด รวมแล้วประมาณ ๙๐ กิโลเมตร นั่นคือปัญหาของประเทศไทยเราที่มีปัญหากัดเซาะ ชายฝั่งมาก ผมเองเห็นว่าเรามีความจําเป็นอย่างยิ่งครับท่านประธานครับ ที่สภาของเรา ควรจะเข้ามามีส่วนร่วม เข้ามามีบทบาท แล้วรัฐบาลเองควรที่จะมีเจ้าภาพโดยตรงครับ ถ้าเราดูในขณะนี้เรามีหลายหน่วยงานมากที่จะเข้าไปแก้ปัญหา ไม่ว่ากระทรวงมหาดไทย กรมโยธาธิการและผังเมือง กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงวิทยาศาสตร์และ เทคโนโลยี กระทรวงคมนาคม กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม หลายหน่วยงานมากจริง ๆ ครับท่านรัฐมนตรีครับ ท่านรัฐมนตรีเองได้ให้ความสําคัญกับ ทางสภา ผมคิดว่าเราน่าจะมีเจ้าภาพโดยตรงครับท่านประธาน ถ้าดูลงไปในรายจังหวัด ผมเองเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่อยู่ในภาคใต้ ในฝั่งอ่าวไทย จังหวัดในฝั่งอ่าวไทยเกือบ ทุกจังหวัดได้รับผลกระทบหมดเลยครับ จังหวัดสงขลาของผมก็เป็นอีกจังหวัดหนึ่ง ที่มีผลกระทบมากเหลือเกินนะครับ จังหวัดสงขลามี ๑๖ อําเภอ แต่ว่าที่มีผลกระทบโดยตรง ๖ อําเภอครับท่านประธาน ขณะนี้ความยาวที่โดนมีผลกระทบอยู่ ๑๕๗ กิโลเมตร ร่ายยาวมา ตั้งแต่อําเภอระโนด อําเภอสทิงพระ ในเขตของ ส.ส. ชัยวุฒิ ผ่องแผ้ว จริง ๆ วันนี้ก็อยาก อภิปรายด้วยนะครับ แต่ว่าท่านประธานบอกว่าเวลาเรามีจํากัดก็เลยมอบให้ผมเป็นตัวแทน ที่จะอภิปรายในปัญหาเรื่องนี้ อําเภอสิงหนคร ของท่าน ส.ส. ประพร เอกอุรุ ก็มีปัญหาครับ อําเภอเมืองของผมก็มากนะครับ อําเภอจะนะ อําเภอเทพา ของ ส.ส. พลตํารวจตรี สุรินทร์ ปาลาเร่ นั่นก็มีปัญหามากครับ ท่านประธานครับ สรุปแล้วจังหวัดสงขลานี่เป็นจังหวัด ที่มีความจําเป็นเร่งด่วนที่จะแก้ปัญหา จังหวัดสงขลาในเขตอําเภอเมืองของผมที่ได้เห็นปัญหา ชัดเจนในเขตเทศบาลนครสงขลา ซึ่งติดกับฝั่งทะเลอ่าวไทย หาดชลาทัศน์ เป็นหาดสวยงาม มากครับท่านประธาน เป็นห้องรับแขกของภาคใต้ เรามีสถานที่ท่องเที่ยวสวย ทรายสวยมากครับ พี่น้องเวลาไปเที่ยวก็จะไปเที่ยวหาดชลาทัศน์ที่แหลมสมิหลา สงขลา เรามีต้นสนสวยมาก ขณะนี้เราโดนน้ําทะเลกัดเซาะไปเสียส่วนหนึ่งแล้วครับ โชคดีเมื่อปี ๒๕๕๒ ท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านไปตรวจราชการที่สงขลา พวกเราเองได้เชิญท่าน ไปดูตรวจราชการที่หาดชลาทัศน์ในเขตเทศบาลนครสงขลา ท่านเองได้สั่งการให้ทาง กรมโยธาธิการและผังเมืองในขณะนั้นได้ไปดูและแก้ปัญหา หากระสอบทรายเป็น ใยสังเคราะห์ และใช้งบประมาณ ประมาณ ๖๐-๗๐ ล้านบาท ก็แก้ปัญหาได้ระดับหนึ่งนะครับ ท่านประธานครับ อันนั้นเราก็ต้องดูพื้นที่ที่มีความจําเป็น มีความหลากหลาย การแก้ปัญหา อาจจะไม่เหมือนกันทุกท้องที่นะครับ แต่สิ่งสําคัญของสงขลานี่ครับท่านประธาน ท่านประธานก็รู้ว่าสงขลาเองนี่ครับเรามีท่าเรือน้ําลึก นั่นก็เป็นปัญหาหนึ่งที่จะทําให้การเดิน ของน้ํามันผิดทิศผิดทางไป เพราะว่าตอนที่ศึกษาการสร้างท่าเรือน้ําลึกของสงขลาเอง ผมไม่แน่ใจว่าตอนนั้นหน่วยราชการได้ดูได้ศึกษาแนวทางการเดินของน้ําไปอย่างไร ขณะนี้ก็เกิดน้ําท่วมขึ้นมามากมาย นั่นเราอาจจะฝากไว้เฉพาะข้าราชการประจําอย่างเดียว ในขณะนี้ผมคิดว่าสภาเราควรจะเข้ามามีบทบาทในการร่วมด้วยช่วยกัน ร่วมกันหาเจ้าภาพ โดยตรงในการแก้ปัญหาการกัดเซาะชายฝั่งของทั่วประเทศนะครับ อันนี้ก็มีความสําคัญ ผมจึงอยากจะเรียนท่านประธานว่าผมเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่งที่จําเป็นจะต้องให้ตั้ง คณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อที่จะระดมสมอง ระดมความรู้ความสามารถของพวกเราในสภา ผมคิดว่าญัตติหลายญัตติที่เราได้ตั้งขึ้นไปแล้วก็ได้มีคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาได้เป็น ประโยชน์ให้กับรัฐบาลมากมายนะครับ ญัตตินี้เป็นอีกญัตติหนึ่งที่มีความจําเป็นอย่างมากที่ พวกเราในสภาที่จะต้องช่วยกันนะครับ อย่างน้อย ๆ ไม่ใช่เฉพาะผมเองที่อยู่ในพื้นที่ชายฝั่งใด ชายฝั่งหนึ่ง แต่ว่ามันเป็นพื้นที่ของพี่น้องทั้งประเทศนะครับ แม้ว่าในพื้นที่บ้านผม ในหาดชลาทัศน์ หรือแหลมสมิหลา หาดสมิหลาที่สวยอยู่แล้ว ผมก็ไม่ได้ดูเฉพาะพี่น้อง ชาวสงขลานะครับ พี่น้องทั่วประเทศก็ได้ไปใช้บริการไปเป็นแหล่งท่องเที่ยว แต่ว่าสิ่งเหล่านี้ เรากําลังจะขาดหายไป ที่ดินบางส่วนเราจะต้องหายไป เราจะต้องเร่งที่จะศึกษาที่จะ แก้ปัญหาช่วยกันนะครับ สภาเราน่าจะเข้ามาทํางานคู่ขนานกับทางรัฐบาลผมต้องขออนุญาต ท่านประธานนะครับ ฝากไปยังทางรัฐบาลได้ตั้งคณะกรรมาธิการเพื่อช่วยกันทํางานเรื่องนี้ และอยากเรียกร้องให้มีเจ้าภาพโดยตรงในการที่จะได้แก้ปัญหาเรื่องนี้โดยตรงนะครับ ท่านประธานครับ ขอขอบคุณท่านประธานมากครับ