กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม พลตํารวจเอก ประชา พรหมนอก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ฝากท่านประธานไปถึงท่านรัฐมนตรีพีระพันธุ์ครับ ด้วยความเคารพนะครับท่านครับ คือท่านก็เป็นผู้ที่ทรงคุณวุฒิคนหนึ่งที่อยู่ในใจผม แต่ที่ผมจะเรียนต่อไปนี้ก็ไม่ใช่เรื่องของการโต้เถียง แต่เป็นเรื่องของการอธิบายในเรื่องของ เนื้อหาและข้อเท็จจริงที่เป็นจริงเกี่ยวกับกระบวนการการดําเนินการในขั้นตอน ขอพระราชทานอภัยโทษ ส่วนเรื่องเนื้อหานั้นผมยังอยู่ระหว่างหารือท่านประธานว่าเราจะ อภิปรายเปิดเผยกันได้มากน้อยเพียงใด ผมอยากจะเรียนอย่างนี้นะครับว่าหลังจากผมได้เข้า รับตําแหน่งเมื่อวันที่ ๒๙ สิงหาคมในปีนี้นะครับ ก็ได้เข้ารับงานในฐานะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงยุติธรรม ก็มีหลาย ๆ เรื่องที่เสนอเข้าไปให้ผมได้รับทราบและพิจารณา ก็ได้มีเรื่อง เรื่องหนึ่งเสนอผมเข้าไปเมื่อวันที่ ๑๖ กันยายน เนื้อหาของเรื่องนั้นก็เป็นเรื่องที่แต่งตั้ง คณะกรรมการพิจารณาการพระราชทานอภัยโทษ อันนี้เป็นเนื้อหาแนบไปในช่วงต้น ในส่วนที่ ๒ ก็เป็นในเรื่องของกลุ่มภารกิจด้านพัฒนาพฤตินิสัย กรมราชทัณฑ์ เสนอเรื่อง โครงการและกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติเนื่องในโอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๕ ธันวาคม ๒๕๕๔ เสนอเรื่องนี้เข้าไป ก็ต้องขอเรียนท่านประธานผ่านไปทางรัฐมนตรี พีระพันธุ์ด้วยความเคารพว่าท่านได้ออกคําสั่ง ที่ ๖๗/๒๕๕๔ ที่ผมได้เรียนเมื่อกี้ว่า ท่านได้แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาการพระราชทานอภัยโทษ ลงวันที่ ๙ มีนาคม ๒๕๕๔ ท่านได้แต่งตั้งคณะกรรมการไป ครั้นต่อมาก็ได้มีการเสนอขึ้นมาที่ผมเมื่อวันที่ ไม่ใช่เสนอเข้ามา แนบเรื่องเข้ามาด้วยกัน ผมได้เปิดดูก็ได้เห็นในเรื่องของนางสาวกัญญานุช สอทิพย์ รองปลัดกระทรวงยุติธรรม หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านพัฒนาพฤตินิสัย ได้เสนอเรื่องราวโครงการและกิจกรรม เฉลิมพระเกียรติเนื่องในโอกาสมหามงคลเฉลิมพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๕ ธันวาคม เรียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม อันนี้เห็นชัดเลย คุณกัญญานุชได้เสนอในเรื่องของ หลักเกณฑ์ต่าง ๆ ว่าควรจะมีหลักเกณฑ์ มีกรอบอย่างไรนะครับ เช่นว่าการขอพระราชทาน อภัยโทษ ได้แก่นักโทษอายุ ๗๐ ปีขึ้นไปอะไรนี่มันมีเนื้อหาท่านคงจําได้ ท่านรัฐมนตรีพีระพันธุ์ คงจําได้ แล้วในหนังสือฉบับนั้น เสนอท่านวันที่ ๓ สิงหาคม ๒๕๕๔ นั้น ท่านได้แทงเกษียน ในท้ายหนังสือนะครับ ว่าท่านเห็นชอบลงวันที่ ๕ สิงหาคม ๒๕๕๔ ขออภัยด้วยที่พูดผิดไป ท่านยิ่งลักษณ์ยังไม่ได้รับสนองในวันนั้นเป็นวันที่ ๖ ครับ ขออภัยด้วย แต่วันนั้นเป็นวันที่เรา เตรียมรับเฉย ๆ นะครับ ขออภัยที่ผมจําผิดพลาดไป แต่ท่านได้ลงความเห็นชอบในวันที่ ๕ สิงหาคม ซึ่งในขั้นตอนการปฏิบัติจริง ๆ แล้วไม่รู้ว่าชอบด้วยหรือเปล่า อันนี้ผมไม่ทราบ และในเนื้อหาอีกส่วนหนึ่งก็คือในเรื่องของโครงการอันนี้เช่นเดียวกันนะครับ ก็เสนอขึ้นมาที่ ผมแนบขึ้นมาด้วย แนบขึ้นมาด้วยโดยเสนอผมขึ้นมา เสนอขึ้นมาเมื่อวันที่ ๑ กันยายน ๒๕๕๔ เรียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ก็เสนอให้ผมได้ทราบว่าหลักเกณฑ์ควรจะ ดําเนินการอย่างไร ๆ สําหรับผู้ที่จะได้รับพระราชทานอภัยโทษขึ้นมาอีกครั้งหนึ่งผมก็ได้แทง ในท้ายหนังสือนั้น เสนอโดยนางสาวกัญญานุช สอทิพย์ เช่นเดียวกันนะครับ รองปลัดกระทรวง ผมได้แทงหนังสือไปว่าทราบ แล้วก็มีข้อความว่า รมว. ยธ คือหมายถึง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมท่านเดิมได้ลงความเห็นชอบไปแล้วตั้งแต่วันที่ ๕ สิงหาคม ๒๕๕๔ ก็ควรจะได้ดําเนินการต่อไปได้อยู่แล้ว ลงชื่อ พลตํารวจเอก ประชา พรหมนอก ๑๖ กันยายน ๒๕๕๓ อันนี้ผมแทงเรื่องไว้อย่างนั้น ครั้นต่อมาคณะกรรมการจึงได้มีการไป ประชุมดําเนินการประชุมนะครับ แล้วก็พิจารณาในเรื่องเนื้อหาการประชุมขึ้นมาอีกครั้งหนึ่ง ก็ในวันที่ ๑๓ พฤศจิกายน ๒๕๕๔ นะครับ คณะกรรมการเขาได้มีการประชุมแล้ว คณะกรรมการนี้ก็คือคณะกรรมการที่ท่านรัฐมนตรีพีระพันธุ์ได้ตั้งขึ้นไว้นั้น ผมไม่ได้ตั้งขึ้นใหม่ แล้วไม่ได้เปลี่ยนแปลงตัวคนแม้แต่คนเดียวเป็นคณะเดิมที่ท่านตั้งไว้ทุกประการ ก็อาจจะมี เปลี่ยนแปลงก็คือคุณกัญญานุชเขาเกษียณไป แล้วก็มีคนขึ้นมารับผิดชอบก็คือคุณชาติชาย สุทธิกลม เป็นรองปลัดกระทรวงยุติธรรม หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านพัฒนาพฤตินิสัย เปลี่ยนเฉพาะตัวผู้เสนอเท่านั้นเอง เมื่อวันที่ ๑๓ พฤศจิกายน เสนอมาที่ผมในหลักเกณฑ์ ผมก็ได้แทงเห็นชอบนะครับ แล้วก็ลงนามที่จะเสนอคณะรัฐมนตรีในวันที่ ๑๔ แล้ววันที่ ๑๕ ก็ได้มีการนําเข้าคณะรัฐมนตรี นี่คือกระบวนการในส่วนที่ได้ดําเนินการตามเนื้อหา เพราะฉะนั้นผมไม่ได้ทําอะไรที่นอกเหนือกติกาหรือกฎเกณฑ์ตรงนี้แต่อย่างไร ก็ใคร่นําเรียน ท่านประธานฝากไปทางท่านรัฐมนตรีพีระพันธุ์นะครับ ผมก็ให้เกียรติท่านได้ดําเนินการตามนี้ และเนื้อหาสาระต่าง ๆ จะมีผิดกันอยู่นิดหน่อยที่ผมยกเอา ๒๕๔๗ เข้ามาผสมกับ ๒๕๕๓ เท่านั้นเองครับ อย่างอื่นไม่มีปัญหา แล้วผมทําก็ค่อนข้างที่จะละเอียดครับ ค่อนข้างที่จะ รอบคอบในเรื่องนี้ เพราะถือว่าเป็นเรื่องสําคัญที่ต้องทูลเกล้าฯ ถวาย เพราะฉะนั้นเราจะทําอะไร เราต้องมีความระมัดระวังครับ อันนี้ก็ใคร่เรียนตอบคําถามของท่านรัฐมนตรีพีระพันธุ์ครับ