สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๑ · ๒๔ พฤศจิกายน ๒๕๕๔

รัชดา ธนาดิเรก เสนอแนวคิดให้เชิญนักวิชาการหรือผู้เชี่ยวชาญเข้ามาช่วยพิจารณาเรื่องการจัดซื้อกล้องซีซีทีวี เพื่อช่วยให้เข้าใจและตัดสินใจได้อย่างถูกต้อง นอกจากนี้ยังหารือเรื่องราคากล้องที่กรุงเทพมหานครซื้อ และเรียกร้องการศึกษาข้อเท็จจริงให้เต็มที่ เพื่อให้ได้ข้อมูลที่แม่นยำ

ผู้ช่วยศาสตราจารย์รัชดา ธนาดิเรก กรุงเทพมหานคร

ท่านประธานสภา ที่เคารพ ดิฉัน รัชดา ธนาดิเรก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ค่ะ ๒ วันแล้วที่ดิฉันได้ฟังเพื่อนสมาชิกอภิปรายในเรื่องที่เกี่ยวข้องกับ กล้องซีซีทีวี ไม่ว่าจะเป็นในกรณีของจังหวัดชายแดนภาคใต้และกรณีของกรุงเทพมหานคร ดิฉันเห็นด้วยค่ะ ถ้าสุดท้ายแล้วในวันนี้เราจะมีการลงมติให้ตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ เพื่อพิจารณาศึกษาข้อเท็จจริงหาว่ามันเกิดอะไรขึ้นกับการจัดซื้อจัดจ้างการติดตั้งกล้องซีซีทีวี แต่เนื่องจากดิฉันไม่ได้มีโอกาสเข้าไปเป็นส่วนหนึ่งของกรรมาธิการวิสามัญในชุดนี้ จึงขออยากจะเรียนผ่านท่านประธานผ่านไปยังเพื่อนกรรมาธิการว่าในการที่จะประชุมศึกษา หาข้อเท็จจริง ก็อยากให้เชิญนักวิชาการหรือผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องกับกล้องซีซีทีวี เกี่ยวข้อง กับระบบคอมพิวเตอร์เข้ามามีส่วนให้ข้อมูลนะคะ เพราะว่าเรื่องนี้จะพูดกันไปเรื่อย ๆ โดย ขาดความเข้าใจอย่างถ่องแท้มันก็คงจะไม่ดี เพราะว่าหลาย ๆ ประเด็นมันเป็นเรื่องเกี่ยวข้อง กับทางเทคนิคค่ะ ดิฉันเองก็ไม่สบายใจค่ะที่มีการยกประเด็นว่ามีการซื้อสินค้าที่เกี่ยวข้อง ประกอบกับในเรื่องของกล้องซีซีทีวี ไม่ว่าจะเป็นตัวกล้อง ตัวเคส (Case) หรือว่าตัวสาย ไฟเบอร์ออฟติก (Fiber optic) ในราคาที่ผิดปกติหรือเปล่านะคะ อันนี้ก็เป็นประเด็นที่ เพื่อนสมาชิกสามารถตั้งข้อสงสัยได้ ดิฉันก็คงไม่สบายใจหรอกค่ะ ถ้าจะปล่อยให้ฝ่ายผู้บริหาร จัดซื้อจัดจ้างของที่ไม่มีคุณภาพ หรือว่าของที่ราคาเหมือนกับทั่ว ๆ ไป แต่ว่าพอเป็นรัฐบาล แล้วต้องซื้อของในราคาที่สูงกว่าเอกชน ดังนั้นการตรวจสอบจึงเป็นสิ่งที่จําเป็น แต่เราก็ต้อง ยอมรับความจริงในข้อหนึ่งนะคะว่า ในเรื่องที่มันเป็นเรื่องทางเทคนิคการตรวจสอบราคา ตามท้องตลาดทั่วไป หรือจะหาข้อมูลผ่านอินเทอร์เน็ตอาจจะไม่ใช่ข้อสรุปที่ถูกต้องว่า ของที่ส่วนราชการซื้อไปนั้นมันสูงกว่าความเป็นจริงหรือเปล่า เมื่อวานนี้มีเพื่อนสมาชิก ตั้งข้อสังเกตว่าทําไมสายใยแก้วหรือว่าสายไฟเบอร์ออฟติกของกรุงเทพมหานครมีการจัดซื้อ ในราคาเมตรละ ๔๐๐ บาท ดิฉันและเพื่อนสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์นะคะเราก็ได้ติดตาม เรื่องนี้ แล้วก็ได้สอบถามข้อมูลจาก กทม. ว่าในราคาปกติหน่วยงานอื่นเขาซื้อเพียงแค่ ๑๐๐ กว่าบาท ทําไมกรุงเทพมหานครซื้อเมตรละ ๔๐๐ บาท ข้อเท็จจริงก็คือในราคา สายไฟเบอร์ออฟติกหรือสายใยแก้วนี่นะคะ กรุงเทพมหานครซื้อในราคาเมตรละ ๙๐ บาท เท่านั้นนะคะ ไม่ใช่ ๔๐๐ บาท แต่คําถามก็คือแล้วทําไมมันออกมาที่ ๔๐๐ บาท อีก ๓๑๐ บาทมาจากไหน ก็ได้รับการชี้แจงจากกรุงเทพมหานครว่าอีก ๓๑๐ บาทมันเป็น ค่าดูแลรักษา ค่าติดตั้งแล้วก็ค่าละเมิดลิขสิทธิ์ต่าง ๆ มันจึงเป็น ๓๑๐ บาทบวกกับ ๙๐ บาท ราคาของสายเคเบิลใยแก้ว ดิฉันก็ไม่รู้หรอกค่ะว่าสุดท้ายแล้ว ๔๐๐ บาทที่เป็นราคาสุดท้ายมันแพงหรือเปล่า ดิฉันก็เป็น ส.ส. ธรรมดาคนหนึ่ง ไม่ได้รู้ทุกเรื่อง ตอบไม่ได้ เรื่องทางเทคนิคมันไม่เหมือนสินค้าที่อยู่ใน ถุงยังชีพนะคะ ที่จะไปแกะถุงมาแล้วก็เทียบราคา แล้วก็ตอบได้ทันทีว่าอันนี้แพงกว่าราคาตลาด ของที่มันเป็นเรื่องเทคนิคก็คงจะต้องพึ่งนักวิชาการ คนที่มีความรู้ทางด้านเทคโนโลยีมาให้ ข้อมูลพวกเรา ดิฉันและเพื่อนสมาชิกพรรคประชาธิปัตย์ก็ศึกษาต่อค่ะว่า สุดท้าย ๙๐ บาท ที่เป็นราคาโดด ๆ ของสายเคเบิลใยแก้วบวกกับค่าดูแลรักษา ค่าละเมิดลิขสิทธิ์ ค่าติดตั้ง เป็น ๔๐๐ บาทต่อเมตรมันแพงไหม ก็ได้รับเอกสารชุดหนึ่งจากศูนย์เทคโนโลยีอิเล็กทรอนิกส์ และคอมพิวเตอร์แห่งชาติ หรือที่เรียกว่าเนคเทค (NECTEC) เขาก็ได้ทําการศึกษา แล้วก็สรุปมาว่า ๙๐ บาทต่อเมตร ราคาสายใยแก้วเป็นราคาที่เหมาะสม บวกกับอีก ๓๑๐ บาทที่เป็นค่าดูแลรักษา ค่าติดตั้ง และค่าละเมิดลิขสิทธิ์ รวมแล้ว ๔๐๐ บาทต่อเมตร เป็นราคาที่เหมาะสม อันนี้เป็นความคิดเห็นที่ศูนย์เนคเทคอธิบายมานะคะ เพราะฉะนั้น ดิฉันคิดว่าในการที่เราจะไปตัดสินว่าแพงหรือไม่แพง บางเรื่องมันเสิร์ช (Search) ข้อมูลจาก อินเทอร์เน็ตมันก็ตอบได้ แต่บางเรื่องถ้าเป็นเรื่องทางเทคนิคก็คงต้องให้คนที่เกี่ยวข้อง คนที่มีความรู้ ผู้เชี่ยวชาญมาชี้แจง ซึ่งในวันนี้ดิฉันก็ไม่เห็นว่าทางรัฐบาลได้เชิญให้ผู้บริหาร จาก กทม. มาชี้แจงนะคะ ก็หวังว่าท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยคงจะชี้แจง ในรายละเอียดได้นะคะ

อีกประเด็นหนึ่งก็เช่นกันค่ะ ในเรื่องของราคากล้องก็เป็นประเด็น อยู่เหมือนกันว่าทางกรุงเทพมหานครนั้นจัดซื้อจัดจ้างแพงกว่าหน่วยงานอื่นหรือเปล่า ดิฉันก็ตอบไม่ได้หรอกค่ะ เพราะว่ากล้องมันมีหลายรุ่น มีรายละเอียดของเลนส์ (Lens) ที่หลายระดับ ความคงทนก็แตกต่างกัน ดิฉันก็ต้องพึ่งผู้เชี่ยวชาญค่ะ รายงานจากเนคเทค ก็บอกว่าราคาที่กรุงเทพมหานครซื้อนั้น กําหนดนั้น เป็นราคาที่เหมาะสม แล้วก็ยังเห็นได้ว่า มีการเปรียบเทียบจากเนคเทคเองว่า เปรียบเทียบกับหน่วยงานราชการอื่น ๆ ซึ่งดิฉัน ไม่ขอเอ่ยนาม จะเห็นได้ว่ากรุงเทพมหานครซื้อในราคาที่ถูกกว่าเมื่อเทียบกับสินค้าที่คุณภาพ ใกล้เคียงกัน ดังนั้นดิฉันจึงอยากจะเรียนท่านประธานผ่านไปยังท่านกรรมาธิการวิสามัญที่จะ มีการประชุมขึ้นนะคะว่า การศึกษาหาข้อเท็จจริงเรื่องนี้ขอให้ทําให้เต็มที่เลยค่ะ ดิฉันก็อยาก จะรู้เหมือนกันว่าข้อเท็จจริงมันคืออะไร แต่ก็อยากจะเรียนท่านประธานผ่านไปยัง ท่านสมาชิกนะคะว่า การเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เราอาจจะมีความรู้ มีความเข้าใจ ในหลาย ๆ เรื่องที่ดี แต่ในเรื่องบางเรื่องที่เป็นเรื่องทางเทคนิคก็อย่าให้ด่วนตัดสินใจว่า เป็นผู้รู้ เป็นผู้มีความเข้าใจ อยากให้เชิญนักวิชาการคนที่มีความรู้ ไม่ว่าจะเป็น ศูนย์คอมพิวเตอร์จากสถาบันการศึกษา หรือหน่วยงานใด ๆ ก็ได้มาให้ความรู้ จะได้สร้าง ความกระจ่างให้เกิดขึ้น เราจะได้ไม่พูดไปบนความไม่รู้นะคะ ขอบคุณค่ะ