ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสุรเชษฐ์ แวอาแซ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ก่อนอื่นผมต้องขอขอบคุณผู้เสนอญัตติเรื่องซีซีทีวี แต่ว่าดูจากญัตติแล้ว เจตนาที่เสนอเข้ามานี่รู้สึกว่ามันจะมีความต้องการที่อยากจะสอบหา หรือว่าตรวจสอบจาก ข้อผิดพลาดและข้อเท็จจริง ก็มีบางท่านที่ได้อภิปรายไปแล้ว แทนที่ว่าจะหวังข้อเท็จจริงและ ประโยชน์จากการติดตั้งซีซีทีวี นี่กลับกลายว่าเป็นญัตติการกล่าวหาบุคคลที่สามหรือว่า บุคคลภายนอก ซึ่งผมคิดว่าถ้าสภาพิจารณาลักษณะอย่างนี้ มันก็จะทําให้สภาแห่งนี้ซึ่งเป็น สภาอันทรงเกียรติ ก็จะไม่ก่อประโยชน์ให้กับสังคมและประเทศชาติเลย จริง ๆ แล้วที่ผมต้อง ขอขอบคุณผู้ที่เสนอญัตติ เนื่องจากว่ากล้องวงจรปิดหรือซีซีทีวีในยุคไฮเทคผมคิดว่า มีความจําเป็นอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่จะก่อประโยชน์ให้เกิดความมั่นใจ ความมั่นคง ในเรื่องของความปลอดภัยชีวิตและทรัพย์สินของพี่น้องประชาชน วันนี้ประเทศไทยมีเหตุร้าย การก่อเหตุร้ายจะบอกได้ว่าทั่วทุกพื้นที่ของประเทศไทยก็ว่าได้ และสิ่งสําคัญที่สุดก็คือ เจ้าหน้าที่ของรัฐไม่สามารถที่จะติดตามดําเนินคดีหรือจับผู้ร้ายได้เลย และสิ่งที่ข้องใจของ พี่น้องประชาชนในการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ของรัฐนั้น ไม่มีความไว้วางใจในการปฏิบัติ หน้าที่ของเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวในเรื่องของการรักษาความปลอดภัยชีวิตและทรัพย์สินของ พี่น้องประชาชน พี่น้องประชาชนได้รับความทุกข์ยากจากเหตุร้าย ถ้าจะไปพึ่งพา เจ้าหน้าที่ตํารวจก็ดี หรือเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องต่าง ๆ นั้น ถ้าหากว่าจะดําเนินการให้ได้ มันก็ไม่ทันเวลา เพราะฉะนั้นกล้องวงจรปิดถึงมีความจําเป็น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ เมืองใหญ่ เมืองเศรษฐกิจหรือเมืองการท่องเที่ยว เพราะกล้องวงจรปิดนั้นสามารถที่จะดูแล ความปลอดภัยของพี่น้องประชาชนได้ ใช้ในเรื่องของการตรวจสอบความเคลื่อนไหว ในพื้นที่ได้ตลอด ๒๔ ชั่วโมง ใช้เป็นหลักฐานในการจับกุมผู้กระทําผิดมาดําเนินคดีได้ นี่เป็นวัตถุ แต่สามารถที่จะช่วยในงานหน้าที่ของการรักษาความปลอดภัยของ พี่น้องประชาชนแทนเจ้าหน้าที่ได้ เพราะฉะนั้นถ้าหากว่าสภาแห่งนี้ให้ความสําคัญเกี่ยวกับ ในเรื่องของการติดวงจรปิด ไม่ว่าในกรุงเทพมหานครหรือว่าในพื้นที่ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งขณะนี้มีความจําเป็นอย่างยิ่งเพราะมีเหตุร้ายต่าง ๆ เกิดเป็นรายวัน แต่คดีต่าง ๆ เหล่านี้ไม่สามารถที่จะเข้าไปจับกุม หรือว่าไปควบคุม หรือดําเนินคดีได้ ซึ่งน้อยมากที่เราจะเข้าไปควบคุมหรือว่าจับกุมคนร้ายได้ เพราะฉะนั้นมีนโยบายและ มีโครงการในการติดวงจรปิดเกิดขึ้น แต่วันนี้แทนที่เราจะมาพูดถึงประสิทธิภาพของการใช้ วงจรปิด กลับกลายเรามามองในเรื่องของการปฏิบัติหรือเราไม่ไว้วางใจผู้บริหารของพื้นที่นั้น พื้นที่นี้ จริง ๆ แล้วการที่เราไม่ไว้วางใจเจ้าหน้าที่นั้น นั่นเข้าข่ายในลักษณะของการทุจริต อยู่แล้ว เราสามารถที่จะสอบหา เราสามารถที่จะศึกษาหาความผิดของผู้ที่ทุจริตในหน้าที่ได้ ตลอดเวลา โดยเฉพาะสภาแห่งนี้เป็นสภาที่ผู้แทนของปวงชนชาวไทยที่จะต้องรับผิดชอบ ปัญหาทุกกรณีที่เกิดขึ้น สร้างความเดือดร้อนให้กับพี่น้องประชาชนมาพิจารณา พิจารณา ตามความต้องการของผู้เสนอให้กับสภานี้ได้พิจารณา เมื่อสภาแห่งนี้รับแล้วเห็นด้วยเห็นชอบ ที่จะตั้งคณะบุคคลเข้าไปติดตามและตรวจสอบนั่นก็เป็นอีกภารกิจหนึ่ง โดยเฉพาะญัตตินี้ ทั้ง ๒ ญัตติก็มีเจตนาที่จะตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อไปตรวจสอบ ผมถึงบอกว่า การเสนอญัตติอันนี้เป็นญัตติที่จะก่อเกิดประโยชน์และสร้างความมั่นใจให้กับ พี่น้องประชาชนได้อย่างมากยิ่ง เพราะวันนี้ประชาชนในพื้นที่เกิดความสับสนว่าที่กล้องติดไปนี่ มันเป็นกล้องที่จะสร้างความมั่นใจให้กับเขามากน้อยแค่ไหน อย่างไร และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการกล่าวหาในเรื่องของกล้องลวงโลก อันที่จริงการกล่าวหาอย่างนั้นผมว่ามันจะ รุนแรงไปสักนิดหนึ่ง เพราะศัพท์ทางเทคนิคเขาก็มีเช่นเขาใช้คําว่ากล้องอําพราง หรือภาษาต่างประเทศเขาเรียกว่ากล้องดัมมี่ ถ้าหากลักษณะที่เป็นกล้องดัมมี่ หรือกล้องอําพรางมันก็เป็นลักษณะของเทคนิคไปอย่างหนึ่ง ก็คือว่ามีของจริงและของปลอม สาเหตุเพราะว่าเราไม่สามารถที่จะติดตั้งกล้องจริงได้ทั้ง ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ เพราะฉะนั้น ก็จําเป็นที่จะต้องมีกล้องดัมมี่เพื่อในการที่จะข่มขู่ไม่ให้คนร้ายกล้ากระทําความผิด เมื่อเห็น กล้องตั้งอยู่จะจริงหรือไม่จริงคนร้ายไม่สามารถที่จะปีนขึ้นไปดูหรอกครับ เพราะฉะนั้นในการ ยับยั้งการกระทําความผิดของโจรผู้ร้าย เมื่อเห็นวัตถุอันนี้แน่นอนที่สุดครับ ก็เกิดความเกรง กลัวขึ้นมาทันที ส่วนตั้งใจของผู้บริหารว่าจะใช้การทุจริตโดยตั้งกล้องไม่จริง แล้วก็ไปลง ค่าใช้จ่ายหรือลงงบประมาณว่าใช้จ่ายเป็นกล้องจริง อันนี้เราสามารถตรวจสอบและพิสูจน์ได้ ตั้งจํานวนเท่าไร ใช้งบประมาณเท่าไร เราสามารถตรวจสอบได้ ผมว่าไม่มีผู้บริหารคนไหนกล้า ที่จะไปซื้อของปลอมมาติดตั้ง หรือว่าไม่ติดตั้งเอากล่องเปล่า ๆ แล้วก็ไปใส่ในงบประมาณว่า ได้ใช้จ่ายจริง ได้ซื้อจริง ในราคาจํานวนเท่านั้น ถ้าหากว่ามีคณะกรรมการ หรือคนใดคนหนึ่ง ตั้งข้อสงสัยและไปตรวจสอบ แน่นอนครับ ถ้าอย่างนั้นเขาเรียกว่าทิ้งหลักฐานในการกระทํา ความผิด อย่างนี้ทุจริตแน่นอน แต่อันนี้เราไม่รู้เหตุผลว่าที่กรุงเทพมหานครที่เขาติดตั้ง กล้องวงจรปิดที่เป็นตัวจริงจํานวนเท่าไร และกรุงเทพมหานครได้จัดตั้งงบประมาณใช้จ่าย ทั้งสิ้นเท่าไร ตรงกับที่ได้อยู่ในแผนงบประมาณหรือไม่ ส่วนกล้องเปล่าหรือว่ากล้องอําพรางมีค่าใช้จ่ายอย่างไร ได้ระบุในปีงบประมาณเขา อยู่แล้ว เราสามารถที่จะเข้าไปตรวจสอบได้ ผมว่าในสภาแห่งนี้ไม่จําเป็นหรือว่าไม่สมควร อย่างยิ่ง ก่อนที่เราจะมีการตรวจสอบเราไปกล่าวหาเขา ตราบใดที่เรายังไม่มีพยานหลักฐาน ผมคิดว่าสภาแห่งนี้ไม่สมควรอย่างยิ่งที่จะหยิบยกเรื่องใดเรื่องหนึ่งขึ้นมากล่าวหาลอย ๆ วันนี้ เราเห็นการนําเสนอ โดยเฉพาะอย่างยิ่งของท่านนิพิฏฐ์ ขออภัยที่ต้องเอ่ยนาม ท่านได้เสนอ ได้ชัดเจนครับ เพราะว่าเมื่อวานก็มีผู้อภิปรายขึ้นมากล่าวหาว่าทางภาคใต้มีโจร พอจะมี การปฏิบัติการแล้วก็ไปเอาถุงดําพลาสติกไปปิดกล้องเพื่อไม่ให้เห็นการกระทําความผิดของ โจรผู้ร้ายเหล่านี้ ซึ่งนั่นก็เป็นการกล่าวหาลอย ๆ ปัญหาของภาคใต้ โดยเฉพาะในเรื่องของ วงจรปิดมีความแตกต่างกับการติดตั้งในกรุงเทพมหานคร เพราะว่าการติดตั้งกล้องวงจรปิด ในพื้นที่ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้นั้น คุณเจะอามิง โตะตาหยง ซึ่งอดีตเป็นประธาน คณะกรรมาธิการความมั่นคงแห่งรัฐได้นําคณะกรรมาธิการได้ไปตรวจสอบหาข้อเท็จจริง ที่มีผู้ร้องเรียนเข้ามาว่า การติดตั้งกล้องวงจรปิดในพื้นที่ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ๑. ก็คือติดตั้งกล้องที่ไร้ประสิทธิภาพ ๒. ติดตั้งไม่ได้จํานวนที่กําหนด ๓. ความล่าช้า สิ่งเหล่านี้ได้มีกระแสกล่าวหาจากพี่น้องประชาชนเป็นอย่างมากเพราะประชาชนหวังพึ่ง จะพึ่งเจ้าหน้าที่ไม่ได้ แม้กระทั่งเจ้าหน้าที่เองจะพึ่งตัวเองยังไม่ได้เลยครับ เวลาก่อเหตุทุกครั้ง เราไม่สามารถติดตามและจับกุมผู้ร้ายได้ ก็จําเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องใช้เทคโนโลยี หรือว่า กล้องวงจรปิดนี่แหละที่จะประจาน หรือจะปรากฏหน้าของผู้ร้ายในยามเวลาที่เขาไปก่อเหตุ แต่ล่วงเวลามากี่ปีแล้ว เริ่มตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ เหตุการณ์ก่อการร้ายก็เกิดมาก็ไม่มีวันเวลาที่คิดว่า จะยุติได้ ในที่สุดเราก็ใช้เทคโนโลยีอันนี้เข้าไป ณ วันนี้ก็ยังพึ่งพาไม่ได้ เหตุการณ์ที่เกิด ที่อําเภอสุไหงโก-ลกของผม ที่ผ่านไปเมื่อเร็ว ๆ นี้ที่เจ้าหน้าที่สามารถจับกุมคนร้ายได้ เนื่องจากว่าไปปรากฏในวงจรปิดของเอกชน ไม่ใช่ของหน่วยงานของรัฐ เพราะฉะนั้นผมเห็นว่า สมควรอย่างยิ่งถ้าหากว่าสภาแห่งนี้อนุญาตให้แต่งตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญ ในการตรวจสอบการติดตั้งกล้องวงจรปิด ไม่ว่าในกรุงเทพมหานครและพื้นที่ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมสนับสนุนเพื่อที่จะได้ ตรวจสอบแล้วก็เร่งรัด และโดยเฉพาะอย่างยิ่งการติดตั้งวงจรปิดควรจะเป็นเอกภาพ ไม่ควรที่จะกระจายไปยังหน่วยงานต่าง ๆ โดยเฉพาะการใช้งบประมาณที่ติดตั้งวงจรปิด ในพื้นที่ ๕ จังหวัดชายแดนภาคใต้ มีบริษัทหนึ่งฟันเข้าไป ๑,๕๐๐ กว่าล้านบาท จากหลายหน่วยงาน ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงมหาดไทย ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงกลาโหม ไม่ว่าจะเป็นกระทรวงใด มีตั้ง ๑๐ กว่าหน่วยงานที่ขออนุมัติงบประมาณในการติดตั้งวงจรปิด จากบริษัท ๆ นี้ เพราะอย่างนี้ผมเองก็มีข้อสงสัยว่าจะมีการฮั้วกันหรือเปล่า หรือว่าจะมีการตกลงปลงใจกันด้วยอย่างไร ทําไมต้องเป็นบริษัทนี้บริษัทเดียว ราคามันจะมี ความแตกต่างกันไหม ราคามันจะสูงกว่าปกติหรือเปล่า อย่างนี้อยากให้คณะกรรมาธิการนี้ เข้าไปตรวจสอบ ใครคิดว่าที่จะเอาประโยชน์จากผืนแผ่นดินนี้เพื่อเป็นประโยชน์ของตัวเอง ผมคิดว่าไม่สมควรอย่างยิ่ง เราจะต้องเอาข้าราชการ หรือเจ้าหน้าที่ที่คิดทุจริต หรือคิดโกงจากงบประมาณของแผ่นดินนี้ไปใช้ประโยชน์ให้กับตัวเองบนความทุกข์ยากของ พี่น้องประชาชนแล้ว ผมอยากจะฝากความหวังกับคณะกรรมาธิการนี้เอาคนผิดเอามาลงโทษ ให้ได้ เราไม่อยากจะกล่าวหาในขณะนี้ว่าใครหรือกลุ่มใดจะเป็นอย่างไร เราต้องการความจริง ก็คือว่า ถ้าหากว่าสภาแห่งนี้อนุญาตให้แต่งตั้งคณะกรรมาธิการในการตรวจสอบ นั่นแหละ เราถึงจะรู้ว่าข้อเท็จจริงมันคืออะไร

สุดท้ายท่านประธานครับ ผมก็อยากจะเรียนต่อท่านประธานว่า สภาแห่งนี้ เป็นสภาของประชาชน เราก็พูดอยู่สม่ําเสมอครับ จะมีสภาประชาชนได้ต้องอยู่ใน ระบอบประชาธิปไตยเท่านั้น เราต้องฟังเสียงส่วนใหญ่ของคนในแผ่นดินนี้ เพราะฉะนั้น ผู้แทนที่อยู่ในสภาแห่งนี้ต้องเป็นตัวแทนของปวงชนชาวไทยเท่านั้น ไม่ใช่ตัวแทนของ กลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง ผมอยากจะให้สภาแห่งนี้ได้พูดถึงประชาธิปไตยของคนไทยทั้งแผ่นดิน ไม่ใช่แตะกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งแล้วไม่ได้ถือว่าเป็นการให้ร้าย ผมคิดว่าขอให้ยืนอยู่บนพื้น ผลประโยชน์ของคนไทยโดยรวมเถอะครับ ผมยังไม่ได้พูดถึงว่าทําไมประท้วง ในกรุงเทพมหานครถึงถูกต้องตามประชาธิปไตย ทําไมประท้วงที่ตากใบ ทําไมเป็น การก่อการร้าย ที่นี่เสียชีวิต ๙๑ คน ที่โน่นเสียชีวิต ๙๗ คน ๘๗ คน ท่านประธานไม่ต้อง เตือนหรอกครับ