สมคิด บาลไธสง ขอขอบคุณท่านประธานที่มอบโอกาสในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดงบประมาณปี ๒๕๕๕ โดยแสดงความห่วงใยและให้กำลังใจประชาชนที่ได้รับผลกระทบจากอุทกภัยทั่วประเทศ พร้อมขอสนับสนุนงบประมาณกลาง 420,000 ล้านบาท เพื่อใช้ในการบริหารจัดการแก้ไขปัญหาภัยพิบัติอย่างเต็มที่
กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม นายสมคิด บาลไธสง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ผมต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ได้ให้โอกาสกระผมได้มาแสดงความคิดเห็นและชี้แนะ ในบางประเด็นในการจัดงบประมาณในร่างงบประมาณปี ๒๕๕๕ นะครับ ผมต้องขอขอบคุณ ไว้โอกาสนี้ด้วยครับ
อันดับแรกในฐานะผมเป็น ส.ส. พรรคเพื่อไทย เป็นพรรครัฐบาล ผมต้อง ขอให้กําลังใจพี่น้องประชาชนผู้ที่ได้รับความเดือดร้อนจากอุทกภัยทั่วทั้งประเทศนะครับ ทั้งที่น้ําลดไปแล้วและน้ํายังไม่ลด แล้วก็กําลังจะถูกน้ําท่วมอีกก็ให้กําลังใจพี่น้องทุกท่าน ถือว่ามันเป็นเรื่องธรรมชาติที่เป็นภัยธรรมชาติที่เกิดขึ้นกับพวกเรา พวกเราก็ต้องช่วยกัน ป้องกันต่อสู้กันต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งท่านนายกรัฐมนตรี กระผมเองให้กําลังใจท่าน อย่างเต็มที่ พี่น้องประชาชนโทรศัพท์มาตลอดเวลาเลยนะครับ ให้กําลังใจท่านนายกรัฐมนตรี เราจะเห็นจากการให้กําลังใจท่านนายกรัฐมนตรีจากประชาชน ไม่ว่าทั่วประเทศเลยนะครับ โดยเฉพาะที่จังหวัดหนองคายของกระผมนี่แค่เราไปขอบริจาคสิ่งของเครื่องใช้ ข้าวสาร อาหารแห้ง กระผมเองในเขตใช้เวลา ๓ วัน ได้ข้าวสารตั้ง ๑๕-๑๖ ตัน แค่ ๓ วัน อันนี้คือความร่วมมือของพี่น้องประชาชนที่ให้ความร่วมมือกับรัฐบาลกับท่านนายกรัฐมนตรี ยิ่งลักษณ์นะครับ ผมคิดว่าทั่วประเทศมีความคิดเหมือนกัน มีส่วนน้อยมากที่คิดในเรื่อง ฝ่ายตรงกันข้าม ตอนนี้มันเป็นปัญหาของประเทศนะครับ ทุกคนให้ความร่วมมือเป็นอย่างดี แล้วถ้ามีการขอบริจาคไปผมคิดว่าได้จํานวนมากครับ ตอนนี้กําลังเก็บเกี่ยว พี่น้องบอกครับ พร้อมที่จะให้ บ้านแต่ละหลังพร้อมที่จะให้ข้าวสารเป็นกระสอบ อันนี้ได้รับการยืนยันจาก พี่น้องประชาชนทางหนองคาย จังหวัดอื่น ๆ ที่น้ําไม่ท่วมก็คงมีความรู้สึกเช่นเดียวกันนะครับ ผมก็ขอให้กําลังใจท่านนายกรัฐมนตรีและรัฐบาลได้ต่อสู้ ได้บริหารจัดการปัญหาเรื่องนี้ สําหรับวันนี้เราไม่ได้มาพูดถึงเรื่องน้ําท่วมอย่างเดียว เรามาพูดถึงเรื่องงบประมาณ ของประเทศนะครับ ซึ่งกระผมเองอยากแสดงความคิดเห็นในร่างพระราชบัญญัติงบประมาณนี้ เพื่อเป็นแนวทาง เพื่อเป็นแนวคิดที่มาเสริมให้รัฐบาลได้นําแนวคิดนี้ไปเพื่อปรับปรุงแก้ไข ในบางส่วนนะครับ โดยเฉพาะงบกลาง สําหรับงบกลางนี้รัฐบาลได้ตั้งไว้ ๔๒๐,๐๐๐ ล้านบาท โดยประมาณนะครับ อันนี้ดูแล้วก็เหมาะสมจากเหตุการณ์ต่าง ๆ ที่เกิดขึ้น ซึ่งกระผมเอง เกิดขึ้นมา ๖๐ ปีนี้ยังไม่เคยเห็นน้ําท่วมประเทศมากขนาดนี้นะครับ เพราะฉะนั้นเป็นเรื่อง ภัยพิบัติที่เกิดขึ้นผิดธรรมชาตินะครับ ซึ่งงบกลางนี้ก็อาจจะสะดวกสบายในการจัดการ แก้ปัญหาช่วยพี่น้องประชาชน มีหลายท่านอภิปรายว่าจะเอาไปทําอะไร ผมบอกว่าถ้าเรา อ่าน ๆ ดูมันก็มีหัวข้อเขาบอกว่าเขาไปทําอะไรอยู่แล้วนะครับ โดยเฉพาะเอกสารของสภาเรา ทําขึ้นหน้า ๒๖ หน้า ๒๗ ถ้าอ่านดู เห็นหมดเลยทุกหัวข้อว่าไปทําอะไร เว้นแต่จะว่าไม่อ่าน แล้วก็มาพูดติติงกันในสภาเพื่อให้เกิดความเสียหาย เกิดความสับสนนะครับ อันนี้ก็ไปดูหน่อย เรื่องงบกลางนี้ผมเห็นด้วย สนับสนุนอย่างเต็มที่ที่จะให้มีจํานวนขนาดนี้ผมว่าน้อยไป เพราะว่าปัญหาประเทศชาติมันมากเหลือเกิน
เรื่องอื่น โดยเฉพาะเกี่ยวกับเรื่องการจัดการของเรื่องที่ดิน หลังจากน้ําลดนี้ เราจะทําอย่างไร โดยเฉพาะพี่น้องประชาชนที่อยู่ตามบ้านนอกสนใจเรื่องเอกสารสิทธิ มากกว่าเรื่องอื่น ๆ เพราะฉะนั้นอยากเสนอไปยังกรมธนารักษ์ กรมที่ดิน สํานักงานปฏิรูปที่ดิน กรมป่าไม้ พวกนี้ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการที่ดินของพี่น้องประชาชน เราจะทําอย่างไร รัฐบาลจะทําอย่างไรถึงจะได้ให้เอกสารสิทธิพี่น้องประชาชนให้เร็วที่สุด เพื่อจะเอามาแก้ไข ปัญหาในอนาคตนะครับ
เรื่องต่อไปที่ผมอยากจะแสดงความคิดเห็น เรื่องกระทรวงพลังงานนะครับ กระทรวงพลังงานผมสนใจหัวข้อเกี่ยวกับพลังงานทดแทนนะครับ ประเทศไทยเราใช้น้อยมาก ถ้ากระทรวงพลังงานได้นําเรื่องพลังงานทดแทนนี้ หรือรัฐบาลให้การสนับสนุน ผมว่า พี่น้องประชาชนก็จะได้ขายสินค้า โดยเฉพาะผลิตผลทางการเกษตร ไม่ว่าอ้อย มันสําปะหลัง พวกที่ให้พลังงานนี้เพิ่มมากขึ้นนะครับ โดยเฉพาะพลังงานที่สะอาดด้วย นอกจากพลังงาน จากเกษตรกรแล้วนะครับ ได้พลังงานจากธรรมชาติ ไม่ว่าพลังงานจากลม เดี๋ยวนี้ถ้าเรามีการ สนับสนุนพลังงานจากลมภายในประเทศแล้ว โดยเฉพาะเรื่องลม เรื่องน้ําทะเล คลื่นน้ํา พวกนี้ พลังงานจากคลื่นทะเลเราจะเอามาทําอย่างไรถึงจะเกิดประโยชน์สูงสุดกับ พี่น้องประชาชนโดยที่เราไม่ได้ลงทุนมากเลย เพียงหาเครื่องมือสนับสนุนโรงงานบริษัทต่าง ๆ ผลิต
เรื่องกระทรวงมหาดไทย สําหรับกระทรวงมหาดไทยต้องขอขอบคุณ ไปยังกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นครับ ที่ได้สนับสนุนงบประมาณให้รัฐบาลเพื่อส่งไป ยังปกครองส่วนท้องถิ่นเพื่อได้บริหารงบประมาณเพิ่มมากขึ้นจากรัฐบาลที่แล้ว อันนี้ก็ต้อง ขอขอบคุณขอสนับสนุนนะครับ กรมโยธาธิการและผังเมือง อันนี้ผมชอบมาก กรมโยธาธิการ และผังเมืองได้ตั้งงบประมาณสูงขึ้นเป็น ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทนะครับ จาก ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท หรือ ๓,๐๐๐ กว่าล้านบาทในอดีต ตอนนี้เป็น ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท คงจะได้ช่วยแก้ไขปัญหาตลิ่งริมแม่น้ําต่าง ๆ โดยเฉพาะ ตลิ่งแม่น้ําโขง ผมว่า ๙๐๐ กว่ากิโลเมตรจากเชียงรายถึงอุบลราชธานี ถ้าเราจัดการเรียบร้อย นี้จะทําให้พี่น้องประชาชนสะดวกสบายนะครับ
สุดท้ายขอเพิ่มเติมก็คือกลุ่มจังหวัดนะครับ การจัดการเกี่ยวกับงบประมาณ จังหวัด ผมอยากเสนอไปยังรัฐบาลว่าเดี๋ยวนี้ผมดูในรายละเอียดไม่มีจังหวัดบึงกาฬ ยังเป็น จังหวัดหนองคายอยู่ ผมว่าจะมีปัญหาในการจัดสรรงบประมาณหรือไม่ เพราะว่าบึงกาฬ มี ส.ส. อยู่ ๒ คน หนองคายเดี๋ยวนี้เหลือ ๓ คน จาก ๖ คน เหลือ ๓ คน บึงกาฬจาก ๓ คน เหลือ ๒ คน ถ้าเปรียบเทียบประชากรแล้วมันน่าจะใกล้เคียงกับจังหวัดที่มี ส.ส. หรือ ประชากร ถ้าไม่แบ่งอย่างนี้ไม่แบ่งออกจะทําให้จังหวัดหนองคายหรือบึงกาฬได้ไม่ถึง ๑๐๐ ล้านบาทเลยนะครับ ผมอยากให้รัฐบาลดูจุดนี้นะครับสําคัญที่สุดเพราะเป็นจังหวัด สุดท้ายที่เกิดใหม่ครับ ขอบคุณมากครับ