นายสุรวิทย์ คนสมบูรณ์ รัฐมนตรีประจําสํานักนายกรัฐมนตรี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายแพทย์สุรวิทย์ คนสมบูรณ์ รัฐมนตรี ประจําสํานักนายกรัฐมนตรี กระผมต้องขอบคุณท่านสมาชิกทั้งฝ่ายรัฐบาล ฝ่ายค้านที่ได้ให้ ข้อเสนอแนะต่าง ๆ ในงบประมาณ ปี ๒๕๕๕ ผมมีสั้น ๆ ที่จะชี้แจงเพียงเล็กน้อยครับว่า มีท่านสมาชิกบางท่านบอกว่า รัฐบาลชุดนี้ทํางานแบบคิดไปทําไป ไม่ได้มีแผนงานโครงการ ต่าง ๆ ทําให้พี่น้องหลายคนสับสน ผมอยากกราบเรียนว่ารัฐบาลชุดนี้เข้ามาบริหารประเทศ ได้พยายามใช้หลักวิชาการต่าง ๆ ทั้งด้านหลักการบริหารราชการ ทั้งหลักการทํางานต่าง ๆ ทั้งผสมผสานงานภาครัฐ ภาคเอกชน เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผลของการทํางาน ให้มากที่สุด ตั้งแต่เริ่มทํานโยบายรัฐบาลได้มีการประชุมกัน ได้มีการปรับปรุงต่าง ๆ เมื่อแถลงนโยบายเสร็จรัฐบาลได้มอบให้ส่วนราชการตั้งแต่ระดับจังหวัดได้รับทราบรายละเอียด ของนโยบายเพื่อจัดทําแผนปฏิบัติราชการ เมื่อจัดทําแผนปฏิบัติราชการเสร็จ ได้นํากลับไป ทําแผนงบประมาณให้สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาล เพราะฉะนั้นงบประมาณ ปี ๒๕๕๕ จึงเป็นงบประมาณที่ได้จัดทําเพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายของรัฐบาล สอดคล้องกับปัญหา สถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลง เมื่อทําเสร็จ มีปัญหาเรื่องอุทกภัย รัฐบาลก็มาปรับปรุง ใหม่อีก ตัดลดงบประมาณจากทุกกระทรวง ทบวง กรมลงประมาณ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ในส่วน ที่สามารถตัดได้ เพื่อนํามาปรับปรุงให้เข้ากับสถานการณ์ ก็กราบเรียนว่าทั้งหลายทั้งปวง งบประมาณที่จัดทํานี้มีการดําเนินการเป็นขั้นตอนและโดยละเอียดรอบคอบ เพื่อให้เกิด ประโยชน์สูงสุดกับประเทศชาติ เกิดประโยชน์สูงสุดกับพี่น้องประชาชน ท่านประธาน ที่เคารพครับ มีบางท่านบอกว่าท่านนายกรัฐมนตรีออกไปเยี่ยมแล้วไปร้องไห้ทําให้คนหดหู่ แต่ผมได้รับทราบข้อมูลตรงกันข้าม พี่น้องประชาชนของผมที่ออกไปพบบอกว่าสงสาร นายกรัฐมนตรี ท่านจริงใจ ท่านไปเห็นสภาพของคนที่เดือดร้อน บางครั้งร้องไห้ดีใจมาก เพราะช่วยประชาชนได้ ในส่วนนี้ผมกราบเรียนว่าก็แล้วแต่คนจะคิดครับ แต่ว่าผมได้ทราบ เป็นส่วนใหญ่ว่าพี่น้องประชาชนบอกว่าสงสารนายกรัฐมนตรีที่ทุ่มเท ตีสอง ตีสาม ก็ออกไปดู ไปเห็นพี่น้องประชาชนเดือดร้อนก็พูดคุย บางทีก็เรียกว่าเสียงสั่นบ้าง อะไรบ้าง นั่นเป็นเพราะ ความตั้งใจ ความจริงใจ คนเราถ้าตั้งใจมากความรู้สึกก็แสดงออกมาก สิ่งเหล่านี้ผมกราบเรียน ว่าพี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศจะได้เห็นครับว่านายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร นั้น ถึงแม้เป็นผู้หญิง ถึงแม้จะเป็นครั้งแรกที่เข้าสู่การเมือง แต่การบริหารราชการท่านทําได้อย่าง รวดเร็ว แล้วก็เป็นนายกรัฐมนตรีคนหนึ่งที่ทุ่มเทในการทํางานแก้ปัญหาต่าง ๆ ได้พยายามทํา ทุกสิ่งทุกอย่างที่จะแก้ปัญหา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องน้ําท่วมและการบริหารต่าง ๆ

ผมกราบเรียนอีกเรื่องหนึ่ง ไม่สบายใจที่มีคนบอกว่าการช่วยเหลือประชาชน ที่ถูกน้ําท่วมเป็นการเลือกฝ่ายนั้นฝ่ายนี้ ไม่มีครับ รัฐบาลประกาศชัดเจนและทํางานด้วย ความตั้งใจว่าใครเดือดร้อน พี่น้องที่เดือดร้อนไม่ว่าจะอยู่ตําบลใด จะเป็นลักษณะใด ที่จังหวัดใดก็ตาม รัฐบาลจะพยายามทุ่มเทลงไปดูแลให้มากที่สุด ถึงแม้บางครั้งจะมีบ้างที่ เข้าไปช่วยแล้วต้นทางได้รับของมาก ปลายทางได้รับของน้อย เราก็หาวิธีแก้โดยจัดอีกชุดหนึ่งเข้าไปให้ปลายทางสุดไปช่วยหลังสุด แล้วย้อนกลับมาก็มีครับ เรียกว่าช่วย เรือเข้าไปไม่ถึงเอาเฮลิคอปเตอร์ไปส่งก็มี รถเข้าไป ไม่ได้ก็จัดเรือเข้าไป เรียกว่าต้องการให้พี่น้องประชาชนคนไทยทุกคนที่เดือดร้อนได้รับบริการ บางครั้งก็มีคนเรียกร้องมา ทั้ง ๆ ที่ค่ําคืนเราก็จัดคนออกไปครับ ก็กราบเรียนว่าไม่ได้เลือกใคร เลือกข้าง แต่ถือว่าพี่น้องประชาชนคนไทยทุกคนเป็นคนที่รัฐบาลชุดนี้จะต้องดูแลและดูแลให้ ดีที่สุดทุกคนครับ

สําหรับเรื่องเงินช่วยเหลือที่บางครั้งบางโครงการไม่มีปรากฏในงบประมาณ ฉบับนี้ แต่ผมกราบเรียนยืนยันว่าเงินช่วยเหลือต่าง ๆ นั้นรัฐบาลมีวิธีการบริหารจัดการ อาจจะเป็นส่วนหนึ่งที่อยู่ในงบกลาง ถึงแม้งบประมาณยังไม่ผ่าน แต่ระเบียบราชการเปิด โอกาสให้ใช้งบประมาณได้ในส่วนที่เป็นงบกลางสํารองจ่าย โดยไม่ต้องรอให้งบผ่าน สภาผู้แทนราษฎร นี่เป็นระเบียบราชการนะครับ จะใช้ได้จํานวนเท่าใดนั้นรัฐบาลทราบดี แล้วก็ใช้ไปเพื่อให้เกิดประโยชน์กับพี่น้องประชาชน เราจะปล่อยให้พี่น้องประชาชนเดือดร้อน ไม่ได้ครับ ผมเป็นรัฐมนตรีที่ออกไปเยี่ยมตามจังหวัดต่าง ๆ ไปหมดนะครับ ตั้งแต่จังหวัด พระนครศรีอยุธยา อ่างทอง สิงห์บุรี ชัยนาท ลพบุรี สระบุรี ผมยังได้เป็นส่วนหนึ่งที่ไปมอบ เงินช่วยเหลือพี่น้องประชาชน ซึ่งรัฐบาลมีวิธีอาจจะเป็น ธ.ก.ส. จ่ายไปก่อน ออมสิน จ่ายไปก่อน อันนี้ไม่เป็นอะไรครับขอให้ทําให้ถึงมือประชาชนก็เป็นใช้ได้ วิธีการเราอาจจะ จ่ายดอกเบี้ยให้กับธนาคารเมื่อเขาจ่ายไปก่อน เหล่านี้เป็นวิธีการครับ ก็กราบเรียนว่า หลายสิ่งหลายอย่างที่ไม่ปรากฏในงบประมาณฉบับนี้ แต่รัฐบาลได้ใช้หลักการบริหารราชการ แผ่นดินที่จะให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับพี่น้องประชาชน กระผมคงขออนุญาตชี้แจงสั้น ๆ เพียงเท่านี้ครับ ขอบคุณครับ