นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร มหาสารคาม

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายยุทธพงศ์ จรัสเสถียร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมหาสารคาม พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ก่อนอื่นประชาชนที่จังหวัดมหาสารคามได้ฝากผมว่า ช่วยมาบอกผ่านท่านประธานไปถึงท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ด้วยว่าขอให้กําลังใจ ท่านครับ ในการแก้ไขปัญหาและช่วยเหลือประชาชนที่กําลังประสบปัญหาน้ําท่วมในขณะนี้ และคนที่มหาสารคามเห็นใจท่านนายกรัฐมนตรีครับที่ท่านทํางานหนักแล้วก็ท่านก็ได้ทํางาน อย่างเต็มที่ไม่ว่าจะดึกดื่นหรือรุ่งเช้าอย่างไร ท่านนายกรัฐมนตรีท่านก็ได้ทุ่มเทให้กับ ประชาชนอย่างเต็มที่ ท่านประธานครับ งบประมาณรายจ่ายประจําปี ๒๕๕๕ ที่ทางรัฐบาล ได้ตั้งไว้จํานวน ๒.๓๘ ล้านล้านบาทนะครับ ซึ่งท่านประธานครับงบประมาณในปีนี้ ก็เป็นการตั้งจากเงินรายได้ จํานวน ๑.๙๘ ล้านล้านบาท และเป็นจากงบเงินกู้อีกจํานวน ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับเมื่อวานนี้ผมเองก็เป็นห่วงครับว่าเงินที่ตั้งจาก งบรายได้นี่เราจะจัดเก็บได้ไหมนะครับ แล้วจะเพียงพอไหม เพราะว่าขณะนี้ก็ได้เกิดปัญหา ทางเศรษฐกิจนะครับ แล้วก็เกิดปัญหาเรื่องน้ําท่วมนะครับ ท่านประธานครับ ผมเองก็ได้รับ การชี้แจงจากสํานักงบประมาณว่ามั่นใจเชื่อว่าจะมีเงินรายได้ตรงนี้เข้ามา ผมเองครับ ท่านประธานก็ต้องถามต่อว่ามั่นใจได้อย่างไร เอาอะไรมามั่นใจในเมื่อจีดีพีที่ประมาณการไว้ ที่การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจร้อยละ ๔.๕ แต่วันนี้อย่างไรก็ลดลงแน่ ๆ ท่านประธานครับ ข้อมูลอันหนึ่งที่ให้ท่านประธานสบายใจ ให้พี่น้องประชาชนได้สบายใจครับว่า คือจริง ๆ แล้วการประมาณการในการจัดเก็บรายได้ ประมาณการไว้ต่ํากว่าความเป็นจริงครับ จริง ๆ แล้วนี่เราจะเก็บรายได้ได้มากกว่านี้ มากกว่า ๑.๙๘ ล้านล้านบาท ที่ได้ประมาณการไว้ ท่านประธานครับ เอาตัวเลขย้อนหลังกลับไปครับว่าในรัฐบาลที่ผ่านมางบประมาณกลางปี ๒๕๕๒ ๑๑๗,๐๐๐ ล้านบาท งบประมาณกลางปี ปี ๒๕๕๓ อีก ๑๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ปี ๒๕๕๔ อีก ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท งบกลางปีมาจากไหนครับ งบกลางปีก็คือการจัดเก็บรายได้ ที่เกินเป้า ก็มาตั้งเป็นงบกลางปี ซึ่งตรงนี้นะครับท่านประธานสบายใจได้ แล้วผมเชื่อว่ากรม จัดเก็บรายได้ภายใต้การนําของรัฐบาลนี้คงจะไม่ไปสร้างความเดือดร้อน หรือไม่ไปรีดไถ พ่อค้ารายเล็กรายน้อยอย่างแน่นอน ท่านประธานครับ เมื่อเช้านี้ทางท่านผู้นําฝ่ายค้าน ท่านก็ได้เป็นห่วงในเรื่องของความโปร่งใสในการใช้งบประมาณ ท่านประธานครับ ผมเอง ก็เห็นด้วยกับท่านผู้นําฝ่ายค้าน แล้วผมก็ให้ความเชื่อมั่นกับท่านประธานครับว่า รัฐบาลนี้ จะใช้งบประมาณอย่างโปร่งใส ผมยกตัวอย่างงบประมาณของกระทรวงมหาดไทยครับ ซึ่งปีนี้ได้งบประมาณ จํานวน ๒๘๓,๘๗๕ ล้านบาท ซึ่งเพิ่มขึ้นจากปีที่แล้ว ๔๔,๓๙๖ ล้านบาท ซึ่งเป็นข่าวดีนะครับท่านประธานครับ ให้กับองค์กรปกครองท้องถิ่นทั่วประเทศว่า ท่านจะได้รับเงินเพิ่มขึ้นอีก ๔๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท เพราะว่าเงินที่เพิ่มขึ้นตรงนี้ใน ๔๔,๐๐๐ ล้านบาทนะครับ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทเป็นเงินอุดหนุนเฉพาะกิจที่จะให้กับท้องถิ่น ไปแก้ไขปัญหาน้ําท่วม ส่วนที่เหลือก็จะไปให้เพิ่มกับท้องถิ่นในเรื่องของนโยบายรัฐบาล ในเรื่องของการเพิ่มเบี้ยยังชีพให้กับคนชรา ท่านประธานครับ งบประมาณที่ในรัฐบาล ท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ได้จัดไว้ ในเรื่องของงบกลาง ในเรื่องของค่าใช้จ่ายในการ เยียวยาและฟื้นฟู และป้องกันความเสียหายจากอุทกภัยอย่างบูรณาการ จํานวน ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมเห็นว่าเป็นเรื่องที่ดีครับท่านประธาน เพราะอะไร ท่านประธานครับ เพราะว่าทุกคนจะได้เห็นว่าเงินเอาไปช่วยน้ําท่วม จํานวน ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท มีรายการเอาไปช่วยที่จังหวัดใดบ้างนะครับ แล้วก็เกิดความเป็นธรรม อย่างไร

ท่านประธานครับ มันไม่เหมือนกับสิ่งที่ผมเคยตรวจสอบมา ในสภาแห่งนี้ ที่ท่านประธานเป็นประธานอยู่ในสภาชุดนี้ว่า ในรัฐบาลที่ผ่านมาเคยมีการทํากัน ในเรื่องของเงินน้ําท่วม ได้มีการโอนเปลี่ยนแปลงเงินที่เคยให้กับท้องถิ่นในเรื่องของเป็น เงินอุดหนุนให้ไปเป็นค่าจ้างครูนะครับ แล้วก็พนักงานองค์กรครูที่ทางรัฐบาลได้ถ่ายโอน ให้กับท้องถิ่น แล้วก็มีการไม่กั๊กเงินตรงนั้นไว้ ไม่โอนไปให้ท้องถิ่นแล้วก็เอามาเปลี่ยนแปลง เป็นหมวดเงินในการก่อสร้างถนน ท่านประธานครับ การตรวจสอบตรงนี้ถึงขณะนี้ อธิบดีกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ชื่อ นายขวัญชัย วงศ์นิติกร วันนี้ก็ยังไม่เคยมาชี้แจง ต่อกรรมาธิการเลย พรุ่งนี้ทางกรรมาธิการ ป.ป.ช. ได้เชิญท่านไว้เวลาสิบโมงเช้า ที่ห้องประชุม ๓๕๐๑ ให้ท่านมาชี้แจงนะครับ ก็ขอฝากท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงมหาดไทย ซึ่งท่านอยู่ในห้องประชุมแห่งนี้นะครับ ได้สั่งให้นายขวัญชัยมาชี้แจง หน่อยเถอะครับว่าท่านไปเปลี่ยนแปลงงบเงินเดือนที่เขาเอาไปจ้างครูเอามาทําถนน ได้อย่างไรนะครับ ก็อยากจะฝากนะครับ

นอกจากนี้นโยบายต่าง ๆ ที่ทางพรรคเพื่อไทยได้หาเสียงไว้ ไม่ว่าจะเป็นเรื่อง เอสเอ็มแอลที่ให้หมู่บ้านละ ๓๐๐,๐๐๐ บาท ๔๐๐,๐๐๐ บาท ๕๐๐,๐๐๐ บาทและการให้ เงินกองทุนหมู่บ้านเพิ่มอีกหมู่บ้านละ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท รัฐบาลก็ได้ตั้งไว้ในงบของกองทุน หมู่บ้านและชุมชนเมืองแห่งชาติ จํานวน ๓๔,๐๓๓ ล้านบาท ซึ่งตรงนี้ผมเอง ก็เห็นด้วยและสนับสนุนงบประมาณตรงนี้ เพราะว่าตรงนี้จะเป็นการกระจายงบประมาณไป ให้กับประชาชนแล้วก็ไปถึงท้องถิ่น คนยากคนจนในต่างจังหวัด ขอขอบคุณท่านประธานครับ