นายสินิตย์ เลิศไกร สุราษฎร์ธานี

ท่านประธานที่เคารพ กระผม นายสินิตย์ เลิศไกร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุราษฎร์ธานี พรรคประชาธิปัตย์ ต่อกรณี ร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๕ ในวงเงิน ๒,๓๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งในวันนี้ก็เป็นสิ่งที่จําเป็นนะครับต้องมาตรวจสอบ มาท้วงติง มาเสนอแนะแก่รัฐบาลครับ ในสภาวะขณะนี้แม้ว่าจะเกิดน้ําท่วม อุทกภัย พวกผมก็แสดง ความเห็นใจเป็นอย่างยิ่งครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ในวันนี้ถ้าเรามามองในบริบทของสังคมไทย ถ้าเรามามองใน บริบทของประเทศไทย ในวันนี้ประเทศไทยภายใต้บริบทของสังคมโลก ประเทศไทยอยู่ ภายใต้พลวัตแห่งการเปลี่ยนแปลง ประเทศไทยมีผลกระทบทั้งภายนอก มีผลกระทบ ทั้งภายใน ดังที่ผมกล่าวกับท่านประธานเมื่อกี้คือภาวะอุทกภัยครับ ในขณะนี้ประเทศไทยมี ความเหลื่อมล้ําทางรายได้ มีความเหลื่อมล้ําทางเศรษฐกิจ มีชุมชนเมือง มีชุมชนชนบท และในโอกาสข้างหน้ามีผลกระทบกับประชาคมอาเซียน ซึ่งเป็นอนาคตที่ไล่ล่าพวกเราอยู่ ท่านประธานที่เคารพครับ ยุทธศาสตร์การสร้างความเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างมี เสถียรภาพและยั่งยืนภายใต้แผนส่งเสริมประสิทธิภาพการผลิต และสร้างมูลค่าเพิ่ม การตลาดได้รับการจัดสรรงบประมาณ จํานวน ๓๓,๑๑๖ ล้านบาท เพื่อเสริมสร้างให้ฐาน การผลิตภาคเกษตรมีความเข้มแข็งครับ เพราะฉะนั้นท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าเรามา มองดูภาคการเกษตร เรามามองดูผลิตภาพของภาคการเกษตรนั้น เราต้องยอมรับนะครับว่า การเกษตรของเราในวันนี้ผลิตผลิตภาพต่ําครับ เพราะฉะนั้นองค์รวมทั้งหมดที่ผมจะมาพูด ในวันนี้คือบริบทของสังคมภาคการเกษตรครับ ในวันนี้เราต้องยอมรับกันว่าเกษตรกรของเรา มีแนวโน้มลดลงครับ เมื่อปี พ.ศ. ๒๕๓๒ เรามีพี่น้องเกษตรกรประมาณร้อยละ ๖๗ ในปี พ.ศ. ๒๕๕๒ เรามีพี่น้องเกษตรกรน้อยกว่าร้อยละ ๔๐ และในอนาคตข้างหน้าพี่น้อง เกษตรกรจะมีน้อยกว่าร้อยละ ๓๐ ครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าเรามาพูดในเรื่องของ สังคมการเกษตรนั้น ในวันนี้สังคมการเกษตรจะเข้าไปสู่สังคมผู้สูงอายุมากขึ้น เกษตรกรมี อายุเฉลี่ยมากขึ้น เพราะฉะนั้นภาครัฐต้องเอาใจใส่ดูแลกับเกษตรกรรุ่นใหม่อย่างจริงจังและ จริงใจครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ในวันนี้ที่ดิน ซึ่งเป็นฐานทรัพยากรที่สําคัญในการ ดํารงชีวิตและเป็นฐานการผลิต ประเทศไทยมีที่ดินประมาณ ๓๒๐ ล้านไร่ มีที่ดิน ภาคการเกษตร ๑๓๑ ล้านไร่ ส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ชนบทอยู่ห่างไกลความเจริญ เพราะฉะนั้น ก็ต้องอาศัยความพึ่งพาจากรัฐไม่ว่าจะเป็นในเรื่องของโครงสร้างพื้นฐาน ไม่ว่าจะเป็นในเรื่อง ของไฟฟ้า ในเรื่องของถนน ผมขอยกตัวอย่างนะครับ ถนนสาย ๔๐๓๕ จากอําเภอพระแสง จังหวัดสุราษฎร์ธานีไปสู่อําเภอปลายพระยา จังหวัดกระบี่ ซึ่งเป็นแหล่งขนส่งสินค้า เป็นแหล่งกระจายสินค้ามีมูลค่าปีละนับพันล้านบาทยังไม่ได้รับการดูแลแก้ไขอย่างจริงจังครับ และในภาวะปัจจุบันนี้พี่น้องเกษตรกรไม่มีที่ดินทํากิน มีที่ดินทํากินแต่ไม่พอกับการดํารงชีวิต ในวันนี้พี่น้องประชาชนมีข้อพิพาทกับรัฐมากมายครับ ในวันนี้ภาคเกษตรโดยเฉพาะพี่น้อง เกษตรกรนั้นมีประมาณไม่ต่ํากว่า ๑๐ ล้านคนที่มีปัญหาในเรื่องเกี่ยวกับปัญหาที่ดินครับ ท่านประธานที่เคารพครับที่ดินภาคเกษตรส่วนใหญ่นั้นอยู่นอกเขตชลประทาน ซึ่งก็ต้อง อาศัยภาวะฝนฟ้า เพราะฉะนั้นรัฐบาลก็ต้องเร่งในเรื่องของระบบชลประทาน เพื่อให้พี่น้อง เกษตรกรมีรายได้ที่ดีขึ้น มีคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้น ท่านประธานครับ ในเรื่องของเทคโนโลยี การวิจัยและการพัฒนา ในวันนี้รัฐบาลจะต้องเอาจริงเอาจังกับการวิจัยและการพัฒนา ไม่ว่า จะเป็นการวิจัยพันธุ์พืชใหม่ ๆ ไม่ว่าจะเป็นการวิจัยพันธุ์สัตว์ใหม่ ๆ จะต้องนําไปถ่ายทอด ให้กับพี่น้องเกษตรกร เพราะว่าในอนาคตข้างหน้าประชาคมอาเซียนเกิดขึ้น ถ้าเราไม่พัฒนาให้ดีกว่าเขา ถ้าเราไม่พัฒนาให้เท่าเทียมเขาเราสู้เขาไม่ได้ครับ ในวันนี้ ผลปรากฏชัดเจนในเรื่องของปาล์มน้ํามัน ในอนาคตเราสู้เขาไม่ได้ครับ เพราะฉะนั้นรัฐบาล ต้องวางแผนงานเพื่อที่จะนําไปสู่ประชาคมอาเซียนอย่างจริงจังครับ ท่านประธานครับ ในภาคของการบริหารภาครัฐในวันนี้ ในอนาคตข้างหน้าจะเป็นประชารัฐมากขึ้น การบริหารงานภาครัฐในวันนี้เราจะเห็นว่ามีสภาการเกษตรแห่งชาติให้เกิดขึ้น นั่นคือสิ่งที่ รัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ และรัฐสภาชุดที่แล้วได้ทําให้กับพี่น้องเกษตรกร ในวันนี้เห็น รัฐบาลจัดสรรให้งบประมาณกับสภาการเกษตรแห่งชาติประมาณ ๑๗๐ ล้านบาท ซึ่งผม คิดว่าน้อยไปครับ เพราะว่านั่นคือสภาของพี่น้องเกษตรกรซึ่งรอคอยมาเป็นเวลายาวนาน เพราะว่าสภาเกษตรกรนั้นจะเป็นองค์กรที่เสนอแผนแม่บทให้กับรัฐบาลได้นําไปปฏิบัติครับ ท่านประธานครับ ภาคการเกษตรกรนั้นราคาผลผลิตและกลไกการตลาดเป็นสิ่งที่สําคัญ รัฐบาลต้องเอาจริงเอาจังครับ ในวันนี้ปัญหายางพารา ปัญหาราคาปาล์มน้ํามันลดลงครับ ลดลงอย่างน่าใจหาย เพราะว่าครั้งรัฐบาลนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ เป็นนายกรัฐมนตรีนั้น ได้ทําราคายางไว้เกือบ ๒๐๐ บาท แต่ในวันนี้ราคาต่ํามากครับ ประมาณ ๙๐ บาทแค่นั้นเอง เพราะฉะนั้นรัฐบาลต้องเข้าไปดูแลอย่างจริงจังครับ ท่านประธานที่เคารพครับ ภาคใต้ ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงซึ่งพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวได้ทรงพระราชทานให้กับ พสกนิกรชาวไทยมาตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๑๗ กระทั่งบัดนี้ดําเนินมา ๓๔ ปี เพราะฉะนั้นทาง รัฐบาลจะต้องเอาจริงเอาจังกับปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง เพื่อที่จะนําไปสู่พี่น้องประชาชน ให้มีคุณภาพชีวิตของพี่น้องเกษตรกรดีขึ้นครับ ขอบคุณครับ