นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุก ูล สุโขทัย

กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ กระผม นายจักรวาล ชัยวิรัตน์นุกูล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสุโขทัย ต้องขอขอบคุณท่านประธานที่ให้โอกาสผมมาอภิปรายร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ ในวันนี้ ท่านประธานครับ ได้ทราบแล้วได้ดูจากร่างงบประมาณแล้วปีนี้งบประมาณค่อนข้าง จะสูงถึง ๒,๓๘๐,๐๐๐ ล้านบาท ซึ่งได้แบ่งแยกออกเป็นทั้งฟื้นฟู แล้วก็เป็นงบกลางที่มาก สิ่งเหล่านี้มีการวิพากษ์วิจารณ์จากหลาย ๆ ฝ่าย ผมเองและพรรคภูมิใจไทยนั้นไม่ได้ติดใจ เรื่องจะจัดสรรงบประมาณไปอยู่ส่วนไหน กรม กองไหน แต่ที่สําคัญผมคิดว่ารัฐบาลกําลังอยู่ วิกฤติน้ําท่วมหรืออุทกภัยใหญ่หลวง วันนี้คงจะหนีไม่พ้นเรื่องงบประมาณที่จะต้องเข้าไป ในเรื่องการให้ความชดเชย ช่วยเหลือ เยียวยา ฟื้นฟู แล้วก็เสริมสร้างพร้อมกับวางแนว ป้องกันไว้อีก ๑๒ เดือนหน้าที่จะกลับมา ท่านรัฐมนตรีปลอดประสพบอกว่าปีหน้าน้ําท่วม ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ล้านเปอร์เซ็นต์ ผมเชื่อ อย่างน้อยท่านก็ต้องพูดถูกแล้วสุโขทัยอย่างไร ก็ต้องท่วม เพราะไม่มีปีไหนที่สุโขทัยไม่ท่วม เพราะไม่มีเขื่อน สิ่งเหล่านี้ที่รัฐบาลได้ช่วยเหลือ พี่น้องทุกท่านที่น้ําท่วมโดยการชดเชยเรือกสวนไร่นาต่าง ๆ นั้นใช้งบประมาณมากพอสมควร ผมต้องขอขอบคุณรัฐบาลชุดนี้ว่าให้ความสนับสนุนแล้วก็เร่งด่วนในการชดเชยอย่างมาก ท่านผู้ว่าราชการจังหวัดแทบทุกจังหวัดสบายใจ เพราะว่าท่วมปุ๊บไม่กี่วันไม่ต้องรอเป็น เกือบปีที่ผ่านมา สิ่งที่ดีเราก็ต้องบอกว่าดี อันนี้พี่น้องประชาชนบอกมา

ท่านประธานครับ วันนี้อีกหลาย ๆ อย่างที่รัฐบาลเสนอเพื่อจะช่วยเหลือ ให้กับพี่น้องที่ประสบภัยน้ําท่วม โดยเฉพาะเรื่องจํานําข้าวเป็นเรื่องที่ดีครับ วันนี้พ่อค้าข้าว หรือลานตากข้าวได้รับจํานําในราคาที่ดี ๑๒,๐๐๐-๑๓,๐๐๐ บาท แต่อยากให้รัฐบาลลงไป ตรวจสอบ บางที่ที่เอารัดเอาเปรียบโดยเฉพาะการได้ตรวจความชื้น สุ่มตัวอย่างเอาไปบดแล้วกรอบแห้ง แล้วก็ตีราคาหมื่นเศษ ๆ นิด ๆ ซึ่งในบางส่วนผมได้ประท้วงแล้วก็ได้ตอบโต้ไป แล้วก็ได้ ตอบรับ แล้วกลับมาสู่สภาพเดิม สิ่งเหล่านี้ผมว่าต้องเกิดในภาพรวมของประเทศแน่นอน ที่มีการจํานองข้าว แล้วอีกอย่างหนึ่งพี่น้องที่รองบประมาณตัวนี้อยู่มีใจจดใจจ่อว่าจะทํานา ไม่ทันกับที่รัฐบาลประกาศไว้ว่า ๒๙ กุมภาพันธ์นั้นจะหมดการรับจํานํา พี่น้องประชาชน บอกว่า วันนี้ต้องเพิ่มต้นทุนเพิ่มปุ๋ยต้องเร่งเวลาให้ทันตรงนี้หลังจากที่ทุกคนนี่เดือดร้อน เพราะน้ําท่วมเสียหาย ผมถึงกราบเรียนถึงท่านประธานถึงรัฐบาล โดยเฉพาะ ท่านนายกรัฐมนตรีที่กําลังเหน็ดเหนื่อย เห็นใจครับ โดยเฉพาะท่านนายกรัฐมนตรี ท่านรองนายกรัฐมนตรี ท่านกิตติรัตน์ที่นั่งอยู่ตรงนี้ ท่านอย่าเสียน้ําตา วันที่ท่านเสียน้ําตากับ นิคมที่สูญเสียไปผมเห็นใจท่าน ผมดูโทรทัศน์แล้วผมก็ยังแทบจะเสียใจกับท่านตามไปเลย เพราะว่าใครไม่เคยน้ําท่วมเหมือนคนสุโขทัยเหมือนท่านประสบอยู่จะไม่รู้ วันนี้จํานําข้าวนั้น ท่านยืดเวลาอย่างน้อยไปอีก ๑ เดือนหรือมากกว่านั้น พี่น้องที่กําลังประสบอุทกภัยแล้วก็ ปลูกข้าวใหม่จะทันกาล และจะไม่เดือดร้อนในการเพิ่มต้นทุนเรื่องข้าว ผมกราบเรียน ท่านนายกรัฐมนตรีช่วยพิจารณาด้วยนะครับ เพราะฉะนั้นการใช้งบประมาณตรงนี้ผมเชื่อ ทุกฝ่ายจะไม่ได้ติเตียนอะไรรัฐบาลเลยครับ

อีกด้านหนึ่งกองทุนที่ผมฝากท่านรองนายกรัฐมนตรีไปครั้งที่แล้ว พอออกจาก สภาปุ๊บ รองผู้จัดการ ธ.ก.ส. ได้โทรมาบอกว่าจะพิจารณาดําเนินการ และไม่กี่วันนี้ก็ประกาศ ว่าจะพักหนี้ ๓ ปีทั้งดอกทั้งต้น แต่ไม่ได้ดําเนินการไปลงถึงกองทุนหมู่บ้าน ผมทําไมถึงเน้นที่ กองทุนหมู่บ้าน เพราะวันนี้พี่น้องที่จมน้ําอยู่นั้นล้วนแต่ใช้หนี้เป็นหนี้กองทุนหมู่บ้าน ผมกลับไปที่บ้านวันที่ ๒๙ ผมพูดในสภากระทู้ถามสด ธ.ก.ส. ตอบรับอย่างดี แต่วันที่ ๓๐ ก็ยังไม่มีการสั่งการจนข้ามเดือนก็ยังไม่มีสั่งการ ยังมีการปรับดอกในการส่งช้าจากคนน้ําท่วม ยังมีการตัดชั้น ผมถึงกราบเรียนท่านรองนายกรัฐมนตรีที่นั่งอยู่นี้ ท่านรองนายกรัฐมนตรีกิตติรัตน์ ช่วยไปตรวจสอบว่าวันนั้น ธ.ก.ส. พูดอย่างไร ทั้งออมสินกลับซ้ําเติมผู้ที่เดือดร้อนตรงนี้ นี่เป็นสิ่งอย่างหนึ่งที่พี่น้องทุกท่านที่เดือดร้อนจากการน้ําท่วม วันนี้แรงงานในฐานะผมเป็น กรรมาธิการการแรงงานอยู่ ท่าน ส.ส. สักครู่ที่ท่านพูดถึง ท่านเป็นกรรมาธิการเรื่องหนี้สิน ผมว่าถูกต้อง ประกันสังคมนั้นต้องลงมาทําหน้าที่เวลาเก็บดอกกับผู้ประกอบการนั้นค่อนข้าง จะเร่งรีบ วันนี้น้ําท่วมแรงงานต่าง ๆ นั้นกําลังลอยตัวไม่รู้จะทําอะไร บางโรงงาน บางอุตสาหกรรมก็ชดเชยให้ บางอุตสาหกรรมก็ยังดีให้โบนัสก่อนในช่วงที่ไม่มีงานทํา แต่อีกเยอะ เป็นแสนครับท่านครับ วันนี้กลับไปสู่บ้านในสุโขทัยไม่มีงานทํา คนเหล่านี้กําลังจะตกงาน จะเป็นปัญหาในสังคม ผมถึงกราบเรียนท่านประธานถึงคณะรัฐมนตรีและท่านนายกรัฐมนตรีว่า มีโอกาสก็ไปช่วยเหลือให้ประกันสังคมไปแสดงศักยภาพเหมือนที่ท่านเก็บดอกเบี้ยเขาไป สมทบเรื่องการฟื้นฟูอุตสาหกรรมนั้น รัฐบาลนั้นต้องจัดงบเร่งด่วนเพื่อสร้างขวัญกําลังใจ ให้กับต่างชาติแล้วก็ผู้ประกอบการภายใน เพราะอะไร เพราะมันเป็นทางตรงและทางอ้อม เรื่องการตกงานของแรงงาน ถ้าวันนี้ท่านรองนายกรัฐมนตรีกิตติรัตน์ที่ไปดูแลเรื่องนิคม อยู่นะครับ ต้องรีบไปทําครับ เป็นแสนรายที่หักแล้วกู้กลับมาได้ แรงงานเหล่านี้จะกลับมา ทํางานได้ อย่าช้านะครับ อันนี้เป็นสิ่งสําคัญ ผมถึงกราบเรียนว่าการเยียวยานั้นเป็นเรื่องสําคัญ บางจังหวัดซึ่งหยุดท่วมแล้ว เรารีบทําครับ เยียวยาอย่าไปรอให้กรุงเทพฯ แห้งหมดแล้วเริ่มทํา งานจะเยอะนะครับ หลาย ๆ จังหวัดตั้งแต่สุโขทัยลงมาถึงนครสวรรค์ตอนนี้ถ้าเยียวยาได้ รีบดําเนินการตามงบประมาณที่ตั้งไว้ งบกลางให้ผู้ว่าทํางานได้สะดวก โครงสร้างพื้นฐาน ต่าง ๆ ไม่ว่าถนนประปาที่เสียหายไป ตอนนี้เรามาพิจารณาก่อนอย่าเพิ่งไปสร้างใหม่ โครงการต่าง ๆ ที่จะรอสร้างใหม่ถ้ายังไม่เดือดร้อนเราระงับไว้ก่อน เรามาสร้างที่วิกฤติน้ํา ที่มันทําความเสียหายนี้ให้เกิดขึ้นนะครับ เอามาซ่อมเอามาแซมให้เรียบร้อยก่อนในงบของปีนี้ ถ้าจะเหมาะสมที่สุดที่จะแก้วิกฤติน้ํา โครงการต่าง ๆ ที่ตกค้าง จะเป็นชลประทาน ขนาดใหญ่ ขนาดกลาง ขนาดเล็ก ซึ่งมีปัญหาเกี่ยวกับระบบน้ําที่ไหลมาท่วมถึงตอนล่าง กรุงเทพมหานครตรงนี้ ต้องรีบแก้ไข เช่น สุโขทัย อ่างแม่รําพันซึ่งเก็บน้ําได้ ๑๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตร ไม่มี มีการประมูลเรียบร้อย แต่ขาดเวนคืนที่ผมพูดแล้วพูดอีก รองอธิบดีกรมทรัพยากรน้ําก็บอกว่าปีนี้ จะขอรัฐบาลเวนคืนให้ได้ ไม่กี่สตางค์ แต่ผู้รับเหมารอแล้วรออีก ผมฝากว่ารีบทําเสียโครงการนี้ คั่งค้างอยู่ เพิ่งว่าเราลงทุนไปในงบประมาณก่อนหน้านี้แล้ว แต่เพียงจะขาดนิดหน่อย ขอให้ รัฐบาลเก็บมาทบทวนและรีบแก้ไขตรงนี้เพื่อใช้งบประมาณให้ถูกต้อง ให้เหมาะสม กับเหตุการณ์ที่วิกฤติน้ําเกิดขึ้น โครงการหลาย ๆ อย่างที่จะต้องเยียวยา รัฐบาลควรจะจัดงบ ตามขั้นลําดับความสําคัญต่าง ๆ ที่เห็นควรจะทําให้เกิดประโยชน์ ให้เกิดประสิทธิภาพ และเกิดความเหมาะสม และเกิดประโยชน์กับพี่น้องมากที่สุด ตอนนี้เป็นสิ่งสําคัญ ฉะนั้น งบจะมากหรือจะน้อย จะอยู่ตรงไหน จะวางไว้ตรงไหนนั้นไม่สําคัญ ผมมองว่าสําคัญที่สุด เมื่อทําแล้วคุ้มทุนไหม เมื่อทําแล้วเกิดประโยชน์ไหม เมื่อทําเสร็จแล้วมันสามารถป้องกัน เหตุการณ์ที่จะเกิดขึ้นอีกไหม อันนี้เป็นสิ่งสําคัญ เงินน้อยแต่เราใช้ถูกที่ถูกทางมันก็เหมาะสม แต่ถ้าเงินเยอะแล้วเรานําไปไม่ถูกที่ถูกทางก็ไม่เกิดประโยชน์นะครับ กลับเป็นหนี้สิน ประเทศชาติอีกเยอะ วันนี้ยังมีองค์กรต่าง ๆ ที่ให้กําลังใจกับคณะรัฐมนตรีและ ท่านนายกรัฐมนตรีที่เหน็ดเหนื่อยกับอุทกภัยครั้งนี้ ๗ จังหวัดภาคเหนืออันประกอบไปด้วย พะเยา แพร่ อุตรดิตถ์ พิจิตร นครสวรรค์ พิษณุโลก นายกองค์การบริหารส่วนจังหวัดทั้ง ๗ จังหวัดได้ตั้งเวทีเสวนาเกี่ยวกับการแก้ไขน้ําท่วมในลุ่มน้ํายม โดยมีสุโขทัย ท่านดอกเตอร์ พรรณสิริ กุลนาถศิริ นายก อบจ. สุโขทัย หรืออดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงสาธารณสุข เป็นประธานในการจัดเสวนาเพื่อช่วยรัฐบาลส่วนหนึ่งเพื่อจะแก้ปัญหาน้ําท่วมซ้ําซากยั่งยืน เพื่อเป็นแนวทางในการใช้งบประมาณครั้งนี้ แล้วก็ได้นําเอกสารที่ประชุมทั้ง ๓ ครั้ง ตั้งแต่ วันที่ ๒๓ สิงหาคม วันที่ ๓๑ สิงหาคม ตลอดจนสุดท้ายที่วันที่ ๒๖ ตุลาคมนี้ ๓ ฉบับ นําสู่ให้ ท่านประธานเพื่อเป็นแนวทางการใช้งบประมาณ เพราะว่าองค์กรเหล่านี้เป็นองค์กรที่จัดสรร งบประมาณช่วยเหลือน้ําท่วมซ้ําซากทั้ง ๗ จังหวัด ผมถึงกราบเรียนว่าเอกสารเหล่านี้ ให้รัฐบาล ส่งมามอบให้ท่านประธานส่งนํามอบท่านนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรี ที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการแก้ปัญหาน้ําท่วมซ้ําซาก จะเป็นสิ่งที่ดีที่ทั้ง ๗ จังหวัดนั้นมีความตั้งใจ ที่จะมาช่วยรัฐบาลในการแก้ปัญหา ท่านนายกแต่ละคนล้วนแต่ที่ประสบปัญหาน้ําท่วม มาทั้งสิ้น วันนี้ต้องกราบเรียนท่านประธานว่าผมคิดว่าประชาชนทั้งประเทศเห็นใจ เห็นใจผู้บริหารทุกท่าน เพราะว่าวันนี้ผมก็ตอบคนกรุงเทพฯ ไม่ได้เหมือนพี่น้องผม เพราะผม ก็เกิดจากที่นี่ด้วยกันว่าสุโขทัยอย่าเอาน้ํามาเยอะนะจักรวาล ผมบอกผมไม่รู้จะทําอย่างไร ในขณะที่เรามีเขื่อนที่จะทําได้ เขื่อนแก่งเสือเต้น แก้มลิงต่าง ๆ ซึ่งรัฐบาลสามารถจะ กักเก็บน้ําไว้ร่วม ๒,๐๐๐ กว่าล้านลูกบาศก์เมตรในเบื้องบนไม่ให้ลงมาที่กรุงเทพฯ ๑ ใน ๓ จะว่าได้ที่เข้ามาในกรุงเทพฯ เราไม่ได้รับการตอบสนอง วันนี้เรามาทําบิ๊กแบ็ก (Big bag) อะไรเหมือนเขื่อนกั้น ผมมองแล้วมันเสียดาย ฉะนั้นโอกาสหน้าอยากให้รัฐบาลเอา งบประมาณนี้ไปที่ส่วนต่าง ๆ ใน ๗ จังหวัดนี้ไปทําแก้มลิงเก็บน้ําให้มากที่สุดในพื้นที่อย่าให้ มันไหลมา ผมจะได้บอกคนกรุงเทพฯ ว่าผมทําหน้าที่ให้คนทั้งประเทศ โดยเฉพาะ คนกรุงเทพฯ ได้แค่นี้เองครับ บอกให้กับรัฐบาลได้ทราบว่าสุโขทัยพร้อมที่จะเก็บน้ําไม่ให้ ไหลมาที่กรุงเทพฯ

สุดท้ายนี้ผมขอเป็นกําลังใจให้ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านยิ่งลักษณ์ ชินวัตร พร้อมรัฐมนตรีทุกท่านที่ต้องเหน็ดเหนื่อย ที่ต้องเสียน้ําตาไปกับน้ําท่วมครั้งนี้ อย่าให้ เสียเปล่านะครับ ขอให้ท่านดําเนินการดั่งที่ท่านพูดกับประชาชนไว้ และจะแก้ไขทุกอย่างเพื่อ ในปีหน้านั้นการเกิดอุทกภัยจะไม่เดือดร้อนขนาดนี้ ขอขอบคุณครับ