สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๗ · ๑๐ พฤศจิกายน ๒๕๕๔

พิชัย นริพทะพันธุ์ กล่าวถึงผลกระทบของการชะลอการเก็บกองทุนน้ำมันต่อประชาชน และเสนอแนวคิด "นิวไทยแลนด์" เพื่อพัฒนาตัวเองให้ดีขึ้น นอกจากนี้ยังหารือเรื่องพลังงานทดแทน การลดราคาก๊าซโซลิน การยกเลิกเบนซิน 91 และการใช้ไบโอดีเซลที่ผสมน้ำมันปาล์ม และการฟื้นฟูหลังเกิดน้ำท่วม

นายพิชัย นริพทะพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงาน

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ สมาชิกผู้ทรงเกียรตินะครับ ก็ต้องขอขอบคุณท่านสมาชิก หลายท่านนะครับ โดยเฉพาะท่านผู้นําฝ่ายค้านที่ให้ความกังวลในเรื่องของการชะลอ การเก็บกองทุนน้ํามันนะครับ ซึ่งหลังจากที่เราทําไปแล้วนี่ประชาชนก็มีความสุขทันทีนะครับ เนื่องจากปีที่แล้วความลําบากของประชาชนมีมากใช่ไหมครับ เราก็ได้ชะลอการเก็บกองทุน น้ํามัน ซึ่งผลการสํารวจ ๖๐ เปอร์เซ็นต์ของประชาชนมีความรู้สึกว่ามีความสุขทันทีนะครับ หลังจากที่ทําแล้วทางท่านผู้นําฝ่ายค้านได้ให้ความกังวลว่า เอ๊ะ ถ้าเกิดว่าไม่ดําเนินการต่อไปนี่ แล้วจะเอาเงินงบประมาณไปโปะหรือเปล่า ซึ่งผมเองก็ขอยืนยันนะครับว่าเราไม่เอาเงินงบประมาณ ไปโปะแน่นอนนะครับ เพราะว่าถ้าท่านได้ตามข่าวต่าง ๆ ที่เราได้ให้ข้อมูลจาก กระทรวงพลังงานออกมานี่ก็จะเห็นว่าเรามีขั้นตอนในการปรับโครงสร้างการใช้พลังงาน ปรับโครงสร้างราคาของพลังงาน ซึ่งหลังจากดําเนินการแล้วซึ่งจะมีรายละเอียดเยอะนะครับ ซึ่งผมได้มีการแถลงออกไปแล้ว ปีหน้าชดใช้เงินหมดแล้วก็ยังจะมีเงินเหลือนะครับ ในรายละเอียดคงหาอ่านดูนิดหนึ่งนะครับ เพราะผมได้ชี้แจงไปหลายทีแล้วนะครับ

ต่อมาก็คงเป็นเรื่องของว่า เอ๊ะ เงิน ๑๐,๐๐๐ ล้านบาทนี่เอามาจากไหน ก็คงเป็นเงินที่ท่านเตรียมไว้ครับ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่ท่านเตรียมไว้ว่าจะอุดหนุนดีเซล เราใช้แค่ ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ของที่ท่านเตรียมไว้ ๒๐,๐๐๐ ล้านบาท แต่ว่าจริง ๆ แล้ว เราคงไม่ใช้ถึง ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท จริง ๆ แล้วเราคงอาจจะใช้ไม่ถึง ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ด้วยซ้ํา คิดว่าหลังจากที่เราปรับโครงสร้างแล้วเราก็จะมีเงินมาชดเชยให้ แล้วก็มีเงินเหลือ ในปีหน้า ขอยืนยันนะครับ ท่านก็คงอาจจะแปลกใจว่าปัจจุบันนี้กองทุนมีหนี้แค่ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาทเองนะครับ เราใช้แค่ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาทเอง ท่านคงแปลกใจว่า ที่ท่านใช้ไปตั้ง ๕๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทในการอุดหนุนสรรพสามิตของน้ํามันดีเซลนี่ ทําไมประชาชนไม่ชอบ แต่ผมใช้แค่ ๔,๐๐๐ กว่าล้านบาท ประชาชนกลับดีใจและได้เยอะ อันนี้ก็คงต้องไปหาคําตอบกันอีกที ผมเองก็ยังอยากรู้เหมือนกันว่าทําไมเป็นอย่างนั้นนะครับ

ต่อมาก็เป็นเรื่องของพลังงานทดแทนนะครับ รัฐบาลเราทํามา ๒ เดือน เราก็ได้ดําเนินการหลายเรื่อง พลังงานทดแทนเป็นสิ่งที่เราเน้นย้ํานะครับว่าเป็นสิ่งสําคัญ เราได้มีการดําเนินการ เช่น พอมันสําปะหลังราคาตก เราก็ให้กระทรวงพลังงานบอกว่า จะซื้อเอทานอลที่ทําจากมันสําปะหลังเพิ่มขึ้นอีก ๑ เท่านะครับ ทําให้ราคามันสําปะหลัง เพิ่มขึ้นทันที ๒.๗๐ บาท ซึ่งปัจจุบันนี้ก็มีการการันตีราคาที่ ๒.๗๐ บาทอยู่นะครับ ต่อมา ก็จะเป็นเรื่องของการลดราคาแก๊สโซฮอล์ ๙๕ ซึ่งเมื่อไม่กี่วันก่อนนี้เราก็ลดราคาแก๊สโซฮอล์ ๙๕ ลงมา ๑.๒๘ บาท ได้ดําเนินการแล้ว แล้วต่อมาก็เป็นเรื่องของการที่จะต้องยกเลิกเบนซิน ๙๑ นะครับ ถามว่าทําไมต้องยกเลิกเบนซิน ๙๑ คือในประเทศต่าง ๆ นี่ครับ เขาไม่ได้มีน้ํามัน ปริมาณประเภทเยอะเท่าเรานะครับ การลดเบนซิน ๙๑ ลงนี่โดยจะมีเบนซิน ๙๕ อย่างเดียว จะทําให้คนใช้เอทานอลเพิ่มขึ้นวันละประมาณ ๗๐๐,๐๐๐-๘๐๐,๐๐๐ ลิตรต่อวัน ซึ่งจะทํา ให้การส่งเสริมเอทานอลเกิดขึ้นนะครับ แล้วเราก็มอนิเตอร์ (Monitor) ตลอดนะครับ เรื่องของการใช้ไบโอดีเซลในเรื่องของน้ํามันปาล์มที่ต้องผสม บี ๔ บี ๕ บ้างอะไรบ้างนะครับ แล้วก็ต้องคํานวณปริมาณว่าไม่ให้ราคาน้ํามันปาล์มตกนะครับ ซึ่งตอนนี้ราคาตลาดโลก ของน้ํามันปาล์มมันก็ตกนะครับ อันนี้เอาความจริงมาคุยกัน แล้วก็พยายามที่จะหาสัดส่วน ที่เหมาะสมแล้วขณะเดียวกันก็ต้องคิดต้องดูตลอดนะครับว่าปริมาณน้ํามันปาล์มไม่ขาด ไม่ให้มีปัญหาเหมือนปีที่แล้ว ซึ่งมีการขาดแคลนแล้วก็ราคาสูงนะครับ ซึ่งเราก็ดูตลอดว่า อยู่ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ กว่าตันนี่อย่างต่ํานะครับ ที่จะต้องมีปริมาณเท่านั้น

ต่อมาก็อยากจะพูดถึงเรื่องขั้นตอนการฟื้นฟูนะครับ จริง ๆ แล้วนี่ถามว่า ท่านบอกว่า ๘๐๐,๐๐๐-๙๐๐,๐๐๐ ล้านบาทที่จะใช้นี่จริง ๆ ยังไม่ได้มีในรายละเอียด อะไรเลยนะครับ คือเรามีตั้งคณะกรรมการแล้ว โดยมีท่านดอกเตอร์วีรพงษ์ ท่านกรุณา มาเป็นประธานให้ แล้วก็มีท่าน ดอกเตอร์สุเมธมาเป็นที่ปรึกษาของคณะกรรมการน้ําแล้วนี่ ซึ่งขั้นตอนในการปฏิบัติอยู่ที่ ๒ คณะกรรมการนี้ที่จะดําเนินการ แต่ว่าสุดท้ายแล้ว จะมีงบประมาณเท่าไร จะใช้อีกเท่าไร ซึ่งท่านดอกเตอร์วีรพงษ์ท่านก็ได้ประกาศชัดเจนว่า จําเป็นใช้เท่าไรก็ต้องใช้ เพราะว่าจะต้องไม่ท่วมอีก แต่ว่าในเรื่องของผม ที่เรื่องการฟื้นฟู ในแนวคิดของผมที่เรียกสั้น ๆ หรือเรียกกันเล่น ๆ ว่า นิวไทยแลนด์นี่นะครับ ซึ่งถูกเอาไปใช้ บิดเบือนในทิศทางที่ไม่ถูกต้อง เพราะเราเองอยากให้ฟังว่าผมอธิบายว่าอะไร คือพอเรา มีเรื่องของน้ําท่วมมานี่กรอบคิดต่าง ๆ ของคนในประเทศต้องเปลี่ยน ผมอยากให้เห็นว่า เราต้องมีการปรับปรุงประเทศอย่างไร คิดทุกอย่าง อย่างไร อย่างเช่น กระทรวงพลังงาน เราก็ต้องคิดว่า เอ๊ะ ถ้าน้ําท่วมเราก็ต้องมีการเดินน้ํามันทางท่อ ซึ่งก็อาจจะเป็นการประหยัด ใช่ไหมครับ ความปลอดภัยว่า เอ๊ะ ถ้าเกิดน้ําท่วมอีกหน่อยรถขนส่งน้ํามันไม่ได้แล้ว จะทําอย่างไร ยกตัวอย่างนะครับ หรือการสํารองน้ํามันที่จะให้มีความเพียงพอ ซึ่งมีแค่ ๑๘ วัน ปัจจุบันก็ต้องมีมากขึ้น เพราะถ้าเกิดเหตุการณ์ในประเทศเรายังคุมไม่ได้ แล้วเหตุการณ์ ต่างประเทศเกิดขึ้นเราจะทําอย่างไร ยกตัวอย่างนะครับ อันนี้ในแง่ของกรอบคิดอาจจะต้อง กรอบคิดเลยไปถึงเรื่องของอย่างเช่นว่า เรายกย่องคนญี่ปุ่นว่าคนญี่ปุ่นนี่เวลามีปัญหา เขาค่อนข้างที่จะเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ไม่ได้กักตุนของ ของเราก็ยังมีการกักตุนของอยู่นะครับ หรือว่าการที่บอกว่า บ้านฉันท่วม ทําไมบ้านเธอไม่ท่วม ไปดึงกระสอบทรายให้บ้านเธอ ท่วมด้วยสิ อันนี้ก็อาจจะเป็นสิ่งที่ไม่ถูกต้อง ก็ต้องพัฒนาจิตใจกัน ก็อยากให้เห็น อันนี้คือที่ ผมคิดว่าวิธีคิดวิธีฟื้นฟูจิตใจของคนต้องเปลี่ยนนะครับ ผมอยากเห็นอย่างนั้น ถ้าไปบอกว่า นิวไทยแลนด์ แล้วจะไปบอกว่าอันนี้คือรัฐไทยใหม่ ผมว่าเป็นความคิดที่ต่ําเกินไป นะครับ ผมไม่อยากให้เห็นเรื่องนี้ ผมว่ามันเป็นสิ่งที่ไม่ถูกต้องที่มามองกันอย่างนั้น อย่างสมมุติว่าอนาคตบอกว่าไทยแลนด์เข้มแข็ง แปลว่าอะไร แปลว่าไทยแลนด์จะโกงหรือครับ หรือว่าไทยแลนด์วิวัฒน์ แปลว่าไทยแลนด์จะต้องเอาไข่มาชั่งหรือครับ ซึ่งมันไม่ใช่ คืออย่ามองที่คําพูดครับ อยากให้มองที่ว่าเจตนาว่าประเทศนี้จะต้องกลับมาอย่างไร การพัฒนาต่อไปในอนาคตนี่ ๓ คําพูดครับ บริง แบค เบทเทอร์ (Bring back better) คือ การทําประเทศให้กลับมาดีกว่าเดิม ขอบพระคุณครับ แค่นี้ครับ