สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๖ · ๖ ตุลาคม ๒๕๕๔

ขจิตร ชัยนิคม หารือเรื่องสถานการณ์น้ำท่วมที่ร้ายแรงขึ้น และเสนอระบบการจัดการน้ำแบบบูรณาการจากประเทศออสเตรเลีย เพื่อป้องกันและจัดการน้ำท่วมในจังหวัดอุดรธานี และเชื่อมโยงกับระบบของกรมชลประทาน กรมอุตุนิยมวิทยา และกรมทรัพยากรน้ำ เพื่อลดความเสียหายและประหยัดเงิน

นายขจิตร ชัยนิคม อุดรธานี

ท่านประธานครับ ผม ขจิตร ชัยนิคม ครับ ก็ตั้งใจจะไปบอกเจ้าหน้าที่ว่าพูดวันพุธหน้า แต่ว่าลุกขึ้นแล้วก็ขออนุญาตสักหน่อยครับ เอาขณะนี้เลยก็ได้ครับ ท่านประธานครับ ผม ขจิตร ชัยนิคม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร จังหวัดอุดรธานี เขต ๔ ครับ ก่อนอื่นผมก็ต้องขอแสดงความเสียใจกับพี่น้องชาวไทย ที่ประสบเคราะห์กรรมเดือดร้อนอย่างแสนสาหัสในภาวะอย่างนี้นะครับ ซึ่งเป็นภาวะ ภัยธรรมชาติ แต่อย่างไรก็ตามครับ แม้ว่าในเขตเลือกตั้งผมซึ่งไม่ได้ประสบภาวะหนักหนาอะไร แต่ในเดือนที่แล้วก็ต้องขอกราบขอบคุณท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงคมนาคม กิตติศักดิ์ หัตถสงเคราะห์ ที่ท่านไปเยี่ยมพี่น้องผมตั้งแต่ก่อนวันแถลงนโยบาย แล้วก็ช่วย ในการจัดหาสิ่งของไปมอบ คือถุงยังชีพไปมอบแก่พี่น้องในเขตเลือกตั้งผม คืออําเภอบ้านดุง แล้วก็อําเภอใกล้เคียงนะครับ

ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะกราบเรียนว่า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ท่านรัฐมนตรีได้รับมอบหมายจากท่านนายกรัฐมนตรีเป็นระยะ ๆ แล้วปรับแผนตาม สถานการณ์ที่ร้ายแรงขึ้นของภาวะน้ําท่วม เมื่อวานนี้มีคนที่อยู่อําเภอมหาราช ซึ่งเป็น ญาติพี่น้องของคนอุดรธานี ติดอยู่บนสะพาน ไม่รู้จะติดต่อใคร โทรศัพท์กลับไปหา พี่น้องประชาชนเขตเลือกตั้งผมครับที่บ้านดุง แล้วประชาชนก็โทรศัพท์มาแจ้งผม ผมก็โทรศัพท์ไปยังท่านรัฐมนตรีวิทยา ก็ได้รับความ อนุเคราะห์จากท่านได้สั่งการให้เรือไปรับคนที่ติดอยู่บนสะพานอยู่ที่อําเภอมหาราช ต้องขอกราบ ขอบคุณท่านวิทยานะครับ ผมทราบว่าท่านนายกรัฐมนตรีทํางานหนักมากครับ ที่ทราบ นี่เพราะว่าผมจะไปคุยเรื่องระบบป้องกันหรือการบูรณาการในการแก้ไขปัญหาน้ําท่วมของ ประเทศ แต่ว่าท่านผู้อํานวยการกองนโยบายและแผนบรรเทาสาธารณภัยบอกว่า ท่านไม่ว่างครับ ตอนเช้าจาก ๗ โมงครึ่ง ถึง ๘ โมง ถึง ๙ โมงนี่จะประชุมคอนเฟอเรนซ์ (Conference) กับนายกรัฐมนตรีที่จะติดตามสถานการณ์น้ําท่วมเป็นประจําทุกวัน สถานการณ์ที่เป็น ปัจจุบันทุกวัน แล้วก็ยังจะเห็นท่านนายกรัฐมนตรีเดินทางไปทําภารกิจต่าง ๆ ประจําวัน รวมทั้งลงในพื้นที่ รวมทั้งประชุมวางแผนกับเจ้าหน้าที่ พอผมทราบอย่างนี้ก็คิดว่า ท่านนายกรัฐมนตรีได้ทํางานหนักมาก ต้องขอขอบคุณท่านแล้วก็เป็นกําลังใจท่านครับ

ท่านประธานครับ สุดท้ายนี่ผมมีเรื่องที่จะเสนอ คือเท่าที่ผมฟังมาทั้งหมด แล้วก็ผมอาจจะฟังไปถึงพรุ่งนี้ก็คงจะไม่มีใครพูดเรื่องที่ผมพูดนี้นะครับ เพราะฉะนั้น ในโอกาสนี้ผมขอเสนอรัฐบาลผ่านท่านประธานว่า ในปัจจุบันนี้มันมีระบบหนึ่งซึ่งเขานํามาใช้ ในหลายประเทศทั่วโลก เป็นระบบที่จัดการและบริหารน้ําแบบบูรณาการจริง ๆ ไม่ใช่ บูรณาการพูดแล้วเพื่อให้มันรวมกันแต่ไม่ได้รวมอะไรอย่างนี้นะครับ ระบบนี้เขาเรียก ระบบ พาย (Pie) ครับ ระบบนี้เขาจะใช้ประสบความสําเร็จในประเทศอเมริกามาแล้ว แต่เขาเริ่มทําที่ออสเตรเลียนะครับ แล้วไปที่แวนคูเวอร์ของแคนาดา ส่วนในประเทศเอเชียนี่ ยังไม่มีใครนําเข้ามา ท่านฟังอย่างนี้อาจจะเป็นเรื่องไกล แต่ว่าไม่ไกลนะครับ ผมเชิญเขามา วางแผนป้องกันหรือจัดการบูรณาการน้ําที่จังหวัดอุดรธานีนะครับ วันจันทร์ที่ ๑๐ นี่เขาจะ ลงไปดูข้อมูลทั้งหมดแล้วใช้ระบบพายลงไปจับ เสร็จแล้วเขาจะเสนอแผนงานเสนอผมมา ระบบนี้ก็คือว่าเขาจะเอาทุกระบบ พอเวลาฝนตกมานะครับ เขาจะมีเหมือน กรมอุตุนิยมวิทยาไปวัดว่าฝนตกหนักเท่าไร อย่างไร ปริมาณน้ําจะลงในเขื่อนในที่เก็บน้ํา เสร็จแล้วเขาก็ไปจับดูที่เขื่อน พอไปดูที่เขื่อนเขาจะดูประตูเปิดน้ํา เขื่อนนี้รับน้ําได้เท่าไร น้ําลงมากี่ลูกบาศก์เมตร พอลงมาเท่านี้ความดันต่อเขื่อนจะเท่าไร ควรจะเปิดน้ําระดับไหน ทั้งหมดที่ผมพูดนี่นะครับเขาก็จะมีเครื่องสํารวจข้อมูลลิงค์ (Link) เข้าไปยังศูนย์บัญชาการ เป็นห้อง ๆ เป็นวอร์รูม (War room) สําหรับดูแลเรื่องเหล่านี้ทั้งหมด แล้วเขายังทํารวม การควบคุมที่จะทําว่าจะต้องไปเก็บน้ําไว้ที่ไหน เสร็จแล้วฤดูแล้งนี่เขาจะต่อท่อ หรือเขาจะใช้น้ําจากที่เก็บไว้ไปยังที่เกษตรเท่าไร เขาจะมีคอนโทรล (Control) ที่ขณะนี้ ที่ทําสําเร็จแล้วที่ไปดูได้เลยแล้วก็เป็นระบบที่สมบูรณ์มากอยู่ที่เมืองเพิร์ธประเทศออสเตรเลีย อยู่เวสเทิร์นออสเตรเลีย เขาจะทําทั้งระบบ เขาจะดูแลเมืองเล็ก ๆ ประมาณ ๔๐๐ เมือง แล้วเขาจะดูแลระบบท่อส่งน้ําไปทําการเกษตรเป็นหมื่น ๆ ท่อนะครับ เสร็จแล้วเวลาฝนตกมา เขาจะได้รับรายงาน ๑ นาทีเท่านั้นเขาเข้าไปในห้องคอนโทรลรูม (Control room) เขาจะสามารถบอกอะไรได้แล้วเครื่องมันก็จะรายงานการตัดสินใจว่าจะต้องเปิดน้ําจากเขื่อนนี้ เท่าไร เมื่อไร ระบายน้ําไปทางไหน ถ้าเรานําระบบนี้มาเราก็จะไม่ได้เถียงกันหรอกครับ จะไม่ได้ทะเลาะกัน ไม่ได้บอกว่าตรงนี้เปิดแล้วก็ตรงนี้ปิดอะไรไม่มี เพราะระบบนี้มันจะ รายงานทันทีภายใน ๑ นาที ๑ นาทีหลังจากฝนตก ไม่ว่าจะตกหนักตกเบาเข้าไป ในห้องคอนโทรลรูม สามารถที่จะรู้ว่าพื้นที่เกษตรตรงนี้สามารถรับน้ําได้มากเท่าไร กี่ลูกบาศก์เมตรลงไปแทนที่จะท่วม ๒ เมตรอยู่ฝั่งนี้ อีกฝั่งนี้ไม่ท่วมเลย มันก็จะเฉลี่ยไป ความเสียหายจะลดน้อยลง ระบบนี้ยังไม่ได้นําเข้ามาในประเทศไทย แต่สามารถเอามาเชื่อมระบบของกรมชลประทาน ซึ่งมีอยู่ ระบบของกรมอุตุนิยมวิทยาซึ่งมีอยู่ ระบบของกรมทรัพยากรน้ําซึ่งมีอยู่ รวมทั้งการใช้ น้ําประปา รวมทั้งระบบเลยนะครับท่านประธาน เขาก็จะลิงค์ไปที่คอนโทรลรูมแห่งเดียว ใน ๑ เมือง เพราะฉะนั้นก็จะไม่ได้มีการตําหนิกันว่าตรงนี้เปิดน้ํา ตรงนี้ไม่เปิด ไม่มีครับ ถ้า ระบบนี้จบน้ําการเกษตรเราจะไม่ได้บ่นอีกต่อไปครับ ลงมาแก้มลิงจะขุดปริมาณเท่าไรนี่ คํานวณจากปริมาณน้ําฝนที่เคยตกมา สามารถที่จะคํานวณได้ว่าจะต้องเอาไปเก็บไว้ที่ไหน ผมกําลังจะให้เขาไปสํารวจที่อุดรธานีครับ ได้ผลเมื่อไรนี่ท่านรัฐมนตรีต่อพงษ์เป็นประธาน สัปดาห์ที่แล้วผมเรียนท่านแล้ว แล้วจะเสนอกับรัฐบาล ระบบนี้ประหยัดเงินครับ ประหยัดเงิน มากกว่าหลาย ๆ กรม หลาย ๆ กระทรวง ต่างคนต่างทํา คนนี้คิดจะขุดตรงนั้นก็ขุด แต่ว่าคําตอบสุดท้ายนี่ยังไม่มีว่าจะป้องกันอะไรได้ เพราะฉะนั้นผมก็เสนอเรื่องนี้ผ่าน ท่านประธานไปยังรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้อง แล้วก็ยังท่านนายกรัฐมนตรี ผมจะนําเสนอโครงการ นําร่องที่จังหวัดอุดรธานี ซึ่งจะเป็นจังหวัดแรกในเอเชียที่จะใช้ระบบนี้เข้าไป ผมจะนําเสนอ ส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป ขอบคุณมากครับ