สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๖ · ๖ ตุลาคม ๒๕๕๔

คมเดช ไชยศิวามงคล หารือเรื่องการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในประเทศไทย โดยแนะนำให้ตั้งกระทรวงน้ำขึ้นมาเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างเป็นระบบ และเร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมที่เกิดขึ้น

นายคมเดช ไชยศิวามงคล กาฬสินธุ์

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ผม คมเดช ไชยศิวามงคล จังหวัดกาฬสินธุ์ เขต ๓ พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ สถานการณ์ของโลกมาถึงประเทศไทยถ้าเราเปลี่ยนวิกฤติเป็นโอกาสจะเป็นโอกาสที่ดีที่สุด ของรัฐบาลชุดนี้ จากการที่ได้รับการเลือกตั้งมาเกินกึ่งหนึ่งของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรถึง ๒๖๕ เสียง จากสถานการณ์ที่เอื้ออํานวยในการที่จะเปลี่ยนวิกฤติเป็นโอกาส การตั้ง กระทรวงน้ําขึ้นมาแก้ไขปัญหาอย่างเป็นระบบ เราจะได้ยินในช่วง ๒ ปีเศษ ๆ ที่ผ่านมาว่า มีน้ําท่วม ถ้าเราย้อนอดีตไปน้ําท่วมมันจะเกิดเป็นจุด เป็นภาค เป็นจังหวัด แต่เดี๋ยวนี้น้ํามัน ท่วมทั้งประเทศ ภูมิภาคต่าง ๆ มันไม่ใช่ว่าน้ําท่วมวันนี้มันยังจะท่วมอีกไปอีกเดือน สองเดือนจากภาวะโลกร้อนที่เกิดปัญหาขึ้นทั่วโลก เพราะฉะนั้นท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ถ้าศึกษารายละเอียดต่าง ๆ แล้วนี่ผมอยากให้ท่านเปลี่ยนวิกฤติเป็นโอกาสในการ แก้ไขปัญหาเรื่องน้ําทั้งระบบ เพราะว่างบประมาณต่าง ๆ มันอยู่หลายกระทรวงด้วยกัน ตัวอย่างเช่น กรมชลประทานอยู่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กรมเจ้าท่าอยู่กระทรวง คมนาคม กรมอุตุนิยมวิทยาอยู่กระทรวงไอซีที กรมทางหลวงส่วนหนึ่งของกรมโยธาธิการ และผังเมือง บางทีถ้าเราไม่ได้วางแผนงาน การบริหารงานของประเทศมันก็เกิดข้อขัดแย้งกัน ตัวอย่างเช่น เราทําถนนเพื่อให้รถวิ่ง แต่เราไม่ได้มองดูว่าเราทําคลอง ทําเขื่อน ทําแก้มลิง ทําให้น้ํามันวิ่งหรือเปล่า หรือเราไปทําถนนให้น้ํามันตันมันไม่วิ่ง เพราะฉะนั้นแนวทางการแก้ไข ผมว่าเดี๋ยวนี้ทั้งฝ่ายค้าน ฝ่ายรัฐบาลเปิดโอกาสให้รัฐบาลชุดนี้ ให้ใช้วิสัยทัศน์แก้ไขปัญหา อย่างเต็มรูปแบบเป็นโอกาสที่ดีที่สุด โดยเฉพาะฝ่ายค้านที่มีจิตใจจริยธรรมอย่างสร้างสรรค์ ตัวอย่างเช่น คุณชูวิทย์ กมลวิศิษฎ์ ท่านให้ข้อคิด นี่คือการค้านอย่างสร้างสรรค์ให้ข้อมูล อย่างตรงไปตรงมาและแนวทางการแก้ไข ตัวอย่างเช่น กระทู้ถามช่วงเช้าเราก็เห็นว่า ท่านชูวิทย์ให้ข้อมูลอย่างละเอียดตรงนี้เป็นประโยชน์ เรื่องการจํานําข้าว เรื่องถังแก๊ส เรื่องอะไรต่าง ๆ ผมว่าตรงนี้มันเป็นแนวทางเดียวกันจากการแก้ไขปัญหาถ้าเราแก้ไขปัญหา ที่ปลายเหตุมันก็จะไม่ประสบผลสําเร็จ เพราะว่าในช่วงปีหน้าฤดูกาลต่าง ๆ ผมว่ามันจะ ท่วมหนักไปเรื่อย ๆ จากภูเขาน้ําแข็งขั้วโลกเหนือ ใต้ที่ละลาย สึนามิเกิดขึ้น เกิดขึ้นทั่วโลกครับ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นมันอยู่ที่ว่าประเทศไหนจะแก้ไขได้ก่อนแค่นั้นเอง ถ้าเราชิงโอกาสตรงนี้ที่จะแก้ไขปัญหาของประเทศได้ เราจะเป็นตัวนําของอาเซียน ถ้าเราแก้ไม่ได้ ทํางานในลักษณะนี้ย้อนหลังไป ๒ ปี ผมดูแล้วเป็นการทํางานแบบตั้งรับครับ ตั้งรับ แก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าแค่นั้นเอง การจ่ายเงินก็เป็นภาษีชาวบ้าน ถ้าเรามามองดูว่า ทรัพย์สินที่เสียหายไป ไม่ว่าการที่น้ําท่วมพืชไร่ ภาคเกษตร ลามมาถึงภาคธุรกิจ ภาคอุตสาหกรรม มาถึงแรงงาน แล้วก็มาถึงภาคท่องเที่ยว มันเสียหายนับแสนล้านบาทครับ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นในเมื่อแนวทางงบประมาณต่าง ๆ อํานาจต่าง ๆ ที่มันกระจัดกระจายอยู่ในแต่ละกระทรวง กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคง ของมนุษย์ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ท่านปรีชาก็อยู่ตรงนี้ชัดเจน กรมชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ก็อยู่ตรงนี้ชัดเจน กรมเจ้าท่าอยู่จุดหนึ่ง ไอซีที อยู่จุดหนึ่ง กรมโยธาธิการและผังเมืองอยู่จุดหนึ่ง การที่ชาวบ้านเลือก ส.ส. เกินกึ่งหนึ่ง อันนี้เป็นโอกาสที่ดีที่สุดครับ เพราะฉะนั้นมันน่าจะเป็นสิ่งที่เหมาะสมที่สุดที่จะแก้ไข ปัญหาเรื่องน้ําท่วมของประเทศอย่างถาวร ตัวอย่างเช่น ท่านประธาน อย่างเรื่องท่านชูวิทย์ บอกว่าเรื่องข้าวที่ส่งมาจากชายแดน จากเขมร ถ้าเรามองดูต้นเหตุจริง ๆ แล้ว ถามว่า อยู่ชายแดนนี่ใครใหญ่ ใครมีอํานาจ ทหารครับมี ถ้าไม่ปล่อยให้เข้ามา มันเข้ามาได้หรือเปล่า ไม่ได้ ถ้าไปเอื้อประโยชน์ให้ระบบเผด็จการ ทหารใหญ่ ของเถื่อนเต็มบ้านเต็มเมือง คุณชูวิทย์ บอกชัดเจนว่าเอายาบ้าใช้แทนเงิน ใช้แทนส่วยแล้ว ของเถื่อนทั้งชุดเลยครับท่านครับ เพราะฉะนั้นเราจะเห็นว่าระบบเผด็จการ ระบบประชาธิปไตยเดี๋ยวนี้มันขยับเขยื้อน มันเคลื่อนตัว มันพัฒนามาในทางที่ดี โดยเฉพาะการเมืองภาคประชาชน อีกตัวอย่างหนึ่ง ท่านประธาน ที่ผมมองเห็นว่าทางรัฐบาลการจํานําข้าวนี่ควรจะแก้ไขอย่างเป็นระบบ ก็คือถ้าเราได้ข้อมูลเกี่ยวกับการใช้บัตรเครดิตเกษตรกร เกษตรกรถ้ามีบัตรเครดิตก็ไม่ต้อง ไปกู้เงินไปซื้อปุ๋ย ค่าดํา ค่าหว่าน ค่าไถ สามารถเซ็นได้หมดในรายการของสินค้า ภาคการเกษตร ตัวนี้มันจะเป็นการไปค้ํายัน ไปถ่วงดุลของราคาสินค้าข้าวหรือจํานวนผลผลิต ของข้าว มันจะถูกบล็อก ถูกบังคับ แล้วก็ส่งผลในการเก็บภาษีอากร มันจะส่งผลเป็นลูกโซ่ครับ ท่านประธานครับ เพราะฉะนั้นผมคิดว่าโอกาสที่เหมาะในปัจจุบันนี้หายากที่สุด รัฐบาลชุดนี้ ครม. ชุดนี้ นายกรัฐมนตรีชุดนี้ต้องตัดสินใจตั้งกระทรวงน้ําให้เร็วที่สุดครับ ท่านประธานครับ