นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร

ท่านประธาน ที่เคารพ กระผม นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคประชาธิปัตย์ ผู้นําฝ่ายค้านในสภาผู้แทนราษฎร ขออนุญาตท่านประธานนะครับ ถือว่าเป็นการหารือไปสู่ การปฏิบัติที่จะทําให้การทํางานของสภามีความราบรื่น เพราะว่าผมเชื่อว่าพวกเราทุกคนที่รัก ระบบรัฐสภาไม่ต้องการเห็นบรรยากาศเหมือนกับ ๑ ชั่วโมงที่ผ่านมาเกิดขึ้นซ้ําแล้วซ้ําเล่า เพราะมันไม่เป็นผลดีกับพวกเรา ไม่ว่าจะอยู่ฝ่ายไหนก็ตาม ประเด็นที่อยากจะกราบเรียน หารือท่านประธานคงจะเป็นอย่างนี้นะครับ

ประเด็นแรก ปัญหาเรื่องของกระทู้ถามสด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการถาม นายกรัฐมนตรี ผมคิดว่าต้องให้ความเป็นธรรมกับทุกฝ่าย สิ่งหนึ่งที่ผมต้องกราบเรียน ท่านประธานก่อนก็คือว่า ผมอยากเห็นท่านประธานได้ปกป้องการทํางานของสภา การทํางานของสภาทุกประเทศครับท่านประธานครับ ไม่ค่อยเรียบร้อยเลยครับ เพราะมันเป็น การทํางานทางการเมืองซึ่งมักจะมีอย่างน้อย ๒ ฝ่ายที่เห็นไม่ตรงกัน จะคาดหวังให้ บรรยากาศมันราบรื่นเรียบร้อย ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ ไม่มีที่ไหนทําได้ครับที่เป็นประชาธิปไตย แต่ว่าการมาซักถามเพื่อให้ฝ่ายบริหารแสดงออกถึงความรับผิดชอบต่อสภา นั่นคือหัวใจ ของระบบรัฐสภาที่ผู้นําหรือผู้นําสูงสุดในฝ่ายบริหารนั้นจะต้องรับผิดชอบต่อผู้แทน ของปวงชนชาวไทย คําถามของสมาชิกจะถูกจะผิด จะดีหรือไม่ดี เมื่อมีการถามมีการตอบ พี่น้องประชาชนเจ้าของอํานาจเขาจะเป็นผู้พิจารณา แต่ถ้าเราเริ่มสร้างความรู้สึก ด่วนตัดสินใจว่ามาตอบในสภาเป็นเรื่องเสียเวลาไปทํางานอื่น อันนี้อันตรายครับท่านประธานครับ เพราะนั่นเท่ากับว่าเรากําลังจะไม่ยอมรับบทบาทของสภาที่จะทําหน้าที่ของเรา ในฝ่ายนิติบัญญัติ เพราะฉะนั้นประเด็นนี้ผมกราบเรียนท่านประธานว่าผมอยากให้ ท่านประธานได้แสดงออกถึงความเข้มแข็งนะครับ เพราะท่านเป็นประมุขของฝ่ายนิติบัญญัติ ในการที่จะปกป้องการทําหน้าที่ของเพื่อนสมาชิกตามรัฐธรรมนูญ

ประการที่ ๒ ท่านประธานครับ เรื่องการตอบกระทู้ถามนี่จะบอกเป็น เรื่องยากหรือเป็นเรื่องง่าย ก็พูดยากครับ แต่ผมกราบเรียนท่านประธานว่าอย่างน้อยที่สุด ที่ผมเข้ามาทําหน้าที่เป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรกําลังจะเข้าสู่ปีที่ ๒๐ ผมกล้าพูดได้ว่า ท่านอดีตนายกรัฐมนตรีสมัคร สุนทรเวช และในยุคของผมนี่ครับ พยายามที่จะมาตอบ กระทู้ถามทุกสัปดาห์ ไม่ใช่เรื่องยากหรอกครับ เพราะเวลาของกระทู้ถามสดนั้น มันถูกกําหนดล่วงหน้าครับ อย่างปัจจุบันนี้ก็คือ ๑๑.๐๐ นาฬิกาทุกวันพฤหัสบดี การบริหารราชการแผ่นดินถ้าเราตั้งเป้านะครับว่าไม่มีเหตุรุนแรงจนเกินไป ๑๑.๐๐ นาฬิกา วันพฤหัสบดี ขอความกรุณาคณะรัฐมนตรีทุกท่านพร้อมที่จะมาตอบกระทู้ถามสดในสภา ปัญหาก็จะไม่ค่อยเกิดครับ ท่านประธานครับ ท่านนายกรัฐมนตรีสมัครก็ทํามาแล้ว ผมก็ทํามาแล้ว มีบางวันผมยอมรับครับว่าที่ไม่มา ๑. เกิดปัญหาเร่งด่วน เช่น ภัยพิบัติน้ําท่วม หรือเกิดเหตุปะทะกันบริเวณชายแดน จําเป็นจะต้องไปตรวจราชการในต่างจังหวัด อย่างนี้ผมเชื่อว่าเพื่อนสมาชิกทุกคนเข้าใจได้ ๒. ราชการต่างประเทศ ซึ่งในยุคของผมเองไป ถึงขั้นที่บอกว่าถ้าเป็นราชการต่างประเทศที่เราสามารถกําหนดได้ เลือกได้ ก็พึงจะหลีกเลี่ยง วันประชุมสภา เพราะฉะนั้นสิ่งที่ผมอยากจะให้ท่านประธานได้กรุณาก็คือช่วยหารือ อย่างน้อยทําหนังสือไปถึงทางท่านนายกรัฐมนตรีและคณะรัฐมนตรีครับว่า จะพยายามทํา อย่างนี้ได้หรือไม่ จะได้ไม่ต้องมาถกเถียงกันในทุก ๆ สัปดาห์

ประการที่ ๓ ครับ เพื่อนสมาชิกมักจะนิยมถามกระทู้ถามสดนายกรัฐมนตรี และผมก็เห็นด้วยครับว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะให้นายกรัฐมนตรีมาตอบทุกเรื่อง ผมยกตัวอย่าง เช่น สมมุติว่ามันเป็นกระทู้ถามเรื่องบ้านหลังแรก ลงไปถึงรายละเอียดว่าทําไมมาตรการ จึงเป็นอย่างนั้นอย่างนี้ กระผมก็เห็นด้วยครับว่าการมอบหมายท่านรัฐมนตรี กรณีนี้อาจจะเป็น รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลังมาตอบก็สมเหตุสมผล แต่บางกระทู้ถามก็เป็นเรื่อง เฉพาะตัวครับท่านประธานครับ เช่น เป็นผลที่สืบเนื่องมาจากการสัมภาษณ์หรือการปฏิบัติตน ของรัฐมนตรีท่านนั้น ๆ ซึ่งรวมถึงนายกรัฐมนตรี อย่างนี้ก็ต้องมาตอบด้วยตัวเอง กระผมเห็นว่า ความจริงวันนี้ที่เราจะต้องเถียงกันข้อบังคับก็ส่วนหนึ่ง ประเพณีปฏิบัติก็ส่วนหนึ่ง แต่ผมเชื่อว่า ถ้าท่านประธานจะกรุณาหารือกับทางรัฐบาลตามแนวทางที่กระผมได้กราบเรียนนะครับ ผมเชื่อมั่นว่าจะทําให้บรรยากาศดีขึ้น เราเข้าใจครับ บังเอิญวันนี้ถ้าท่านนายกรัฐมนตรี มีภารกิจเรื่องของน้ําท่วม ท่านแจ้งมาตามข้อบังคับเสีย ก็เป็นที่เข้าใจได้เพราะเราเข้าใจ สถานการณ์ดี เพียงแต่ว่าเกิดความสับสนตรงที่ว่าระหว่างที่มีการถามกระทู้ถามนี่ ก็มีคนมา แจ้งว่าท่านนายกรัฐมนตรีได้มาลงนามเพื่อที่จะเข้าประชุมสภา ก็ทําให้เกิดปัญหา ความวุ่นวายขึ้น แต่เมื่อท่านประธานได้วินิจฉัยแล้วนะครับ ก็หมายความว่ากระทู้ถาม ของท่านสมาชิกก็เลื่อนไปนะครับ จนท่านนายกรัฐมนตรีพร้อมที่จะมาตอบ แล้วเราก็ว่า กระทู้ถามอื่นไป ขณะเดียวกันต่อไปในอนาคตท่านประธานก็จะดําเนินการตามข้อบังคับ ท่านนายกรัฐมนตรี ถ้าติดขัดก็แจ้งมา ถ้ามีเรื่องซึ่งเห็นได้ชัดเจนว่าเป็นคําถามที่เกี่ยวกับ รัฐมนตรีท่านอื่น ท่านายกรัฐมนตรีก็มอบหมาย ผมว่าอย่างนี้เราก็ปฏิบัติได้ และการประชุมสภา ก็เดินไปด้วยความเรียบร้อยครับ