สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๑๒ มกราคม ๒๕๕๕

สามารถ มะลูลีม หารือเรื่องร่างพระราชบัญญัติสถาบันการพลศึกษา และแสดงความกังวลเกี่ยวกับการประชาสัมพันธ์และการเตรียมการของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยเฉพาะการสนับสนุนกีฬาฟุตบอล เช่น ฟุตซอลโลกที่จะจัดขึ้นในประเทศไทย

นายสามารถ มะลูลีม กรุงเทพมหานคร

เรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติ ผม สามารถ มะลูลีม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมก็เป็นบุคคลหนึ่งนะครับที่อยู่ในวงการกีฬา ก็ชื่นชมนะครับ ที่รัฐบาลได้เสนอร่างพระราชบัญญัติสถาบันการพลศึกษาเข้ามาในวันนี้ ก็ต้องเรียนครับว่า วันนี้ก็อยู่ในการควบคุมของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ซึ่งวันนี้ท่านรัฐมนตรีท่านคงติดภารกิจ ก็ให้รัฐมนตรีศิริวัฒน์ ขจรประศาสน์ มาเสนอนโยบายในวันนี้ ท่านประธานครับ การที่เราจะมี สถาบันพลศึกษาขึ้นมา เราแก้จากปี ๒๕๔๘ มาเป็นปี ๒๕๐๐ ที่เราจะเสนอกันในวันนี้นี่นะครับ ก็ต้องเรียนให้พี่น้องพวกเราได้รับทราบครับว่า เพลงกราวกีฬาซึ่งแต่งโดย ครูเทพหรือเจ้าพระยาธรรมศักดิ์มนตรีนั้น ท่านคืออดีตประธานรัฐสภาคนแรกของเราครับ กีฬากีฬาเป็นยาวิเศษ แก้กองกิเลสทําคนให้เป็นคนนี่ละครับ ประธานรัฐสภาคนแรก ของประเทศไทยเป็นคนแต่งเพลงนี้ เพราะฉะนั้นต้องเรียนว่าถ้าวิญญาณท่านก็คงจะได้ รับทราบครับว่าวันนี้ลูกหลานของพวกเรามาเป็นผู้แทนราษฎร ก็ได้มาเสนอเรื่อง พ.ร.บ. เกี่ยวกับ สถาบันการพลศึกษาในวันนี้ ต้องเรียนครับว่า ก่อนอื่นต้องเรียนถึงกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ซึ่งผมต้องขอชื่นชมอย่างจริงใจต่อกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ท่านชุมพล ศิลปอาชา ผมเคยยื่นกระทู้ถามเกี่ยวกับเรื่องให้สนับสนุนการกีฬาของประเทศไทย และสิ่งหนึ่งที่ผมไป ประสบมา และผมมาพูดในที่ประชุมและท่านได้แก้ไข เป็นบุญของนักกีฬาอย่างยิ่ง คือนักกีฬาคนพิการครับ ผมไปพบนักกีฬาคนหนึ่งครับ ชื่อประวัติ วะโฮรัมย์ นักกีฬาวีลแชร์ (Wheelchair) ผมฟังแล้วอยากจะร้องไห้ครับ ท่านบอกว่าเก็บหอมสะสมเงินทองประมาณ เกือบ ๒,๐๐๐,๐๐๐ บาท ส่งตัวเองไปควอลิไฟ (Qualify) ตามประเทศต่าง ๆ เพื่อจะได้ มีโอกาสไปติดทีมชาติแข่งโอลิมปิกที่ประเทศจีน เอาเงินที่เก็บ ๆ มา ขายของนั่น ขายของนี่ มาไปควอลิไฟเพื่อให้ตัวเองได้มีโอกาสไปแข่งขันโอลิมปิก รัฐบาลไม่มีเงินให้หรอกครับ นักกีฬาคนพิการนี่ละครับ ให้แต่นักกีฬาดี ๆ ไม่เคยให้ เขาก็ไปแข่งขันมาครับ เขาได้ประมาณ ๓ เหรียญทอง ได้เหรียญเงิน สรุปแล้วเขาได้มาประมาณ สผ ๗/๒๕๕๕ (ส. นิติบัญญัติ) กนกวรรณ ๗๕/๒ ๗,๐๐๐,๐๐๐-๘,๐๐๐,๐๐๐ บาท หักลบกลบหนี้กําไร ๖,๐๐๐,๐๐๐ บาท ถ้าคิดอย่างนี้ นะครับ พูดแบบชาวบ้านกําไร ๖,๐๐๐,๐๐๐ บาท เขายังมีน้ําใจเอามาช่วยรุ่นน้องประมาณ ๕๐๐,๐๐๐-๖๐๐,๐๐๐ บาท ไว้เผื่อไปควอลิไฟในรุ่นต่อ ๆ ไป ผมมาพูดในที่ประชุมอย่างนี้ ท่านรัฐมนตรีชุมพล ศิลปอาชา ท่านก็เสนอเลยนะครับว่าต่อไปนี้นักกีฬาคนพิการไม่ต้องไป วิ่งเต้นหาเงินส่งตัวเองไปแข่งขัน ท่านให้มา ๑๐ ล้านบาทเมื่อปีที่แล้ว ตรงนี้ต้องขอบคุณ แทนนักกีฬาคนพิการด้วยนะครับว่า เสียงที่พูดในสภานั้นก็มีน้ําหนักในการที่จะแก้ไขปัญหา ให้นักกีฬาคนพิการ นี่คือสิ่งหนึ่งที่ชื่นชมกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา

อีกเรื่องหนึ่งนะครับ ที่ท่านพูดเมื่อสักครู่นี้ ผมไม่อยากประท้วงนะครับ ท่านวรชัย เหมะ ที่ท่านบอกว่ารัฐบาลที่แล้วไม่ได้ดูแลด้านการกีฬาคุณภาพชีวิต ผมอยู่ในวงการกีฬาครับ ผมเป็นอุปนายกสมาคมฟุตบอล กีฬาไม่ว่าจะฟุตบอลดิวิชั่น ๒ (Division) ๒ ด้วยอานิสงส์ ท่านรองนายกรัฐมนตรีสนั่น ขจรประศาสน์ ท่านนั่งอยู่ในที่นี้ พวกเราก็มาหารือท่าน ท่านให้งบประมาณดิวิชั่น ๒ มา ๑๐๐ ล้านบาท จากเมื่อก่อนนั้น ก็ได้แค่ ๑๐ ล้านบาท ๑๑ ล้านบาทประมาณนั้น ปี ๒๕๕๓ ผมเป็นกรรมาธิการงบประมาณ ท่านทราบไหมครับว่าการกีฬาแห่งประเทศไทย ได้รับงบประมาณเพียง ๔๐ ล้านบาทในด้าน กีฬาฟุตบอล ฟุตบอลหญิง ฟุตบอลชาย ฟุตซอล (Futsal) หญิง ฟุตซอลชาย ดิวิชั่น ๑ ดิวิชั่น ๒ ไทย ลีก (Thai League) ท่านจะให้ ๔๐ ล้านบาท ผมต้องเรียนครับว่าผมไปเป็น กรรมาธิการงบประมาณไปพูดอธิบายว่าการกีฬามีประโยชน์สําคัญอย่างไรต่อประเทศชาติ กีฬาสร้างคนให้เป็นคนดีของประเทศชาติอย่างไร ปีนั้นรวมทั้งที่ พลตรี สนั่นสนับสนุน ได้มาทั้งหมด ๒๑๐ ล้านบาทครับ จาก ๑๐ ล้านบาท ทําให้มีการแข่งขันดิวิชั่น ๒ มีการแข่งขันจนถึงแชมป์เปี้ยน ลีก (Champion League) ได้ เพราะมันมีเงินมาจ่าย ค่ากรรมการ มีเงินมาจ่ายให้ทีมจังหวัด ๆ ละ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท สผ ๗/๒๕๕๕ (ส. นิติบัญญัติ) สวรรยา ๗๖/๑ แต่เพียงแต่ปีที่แล้วที่น่าเสียใจนะครับ ไม่ว่าจะ ส.ส. ภราดร ปริศนานันทกุล ก็พูดกันว่า ปี ๒๕๕๓ ได้ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ปี ๒๕๕๔ ได้ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท หายไปไหนเงินได้ ๑๐๐ ล้านบาทเท่ากัน เท่านั้นไม่พอ ไปเลื่อนการแข่งขันไปอีก ๑ เดือน ไม่ว่า ส.ส. แต่ละคน ทุกคนอยู่ในที่นี้ไม่ต่ํากว่า ๑๐ กว่าท่านเป็นเจ้าของสโมสรนั้น ก็ต้องบอกว่าได้เงินก็น้อยลงมา ครึ่งหนึ่งแล้ว แถมการแข่งขันก็เลื่อนไปอีก ๑ เดือน ก็เท่ากับไม่ให้อะไรเลยครับเมื่อปีที่แล้ว แต่ปีนี้มีการตกลงกันครับว่าจะต้องให้จังหวัดละ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาททุกคนนะครับ ไม่ว่าจะ ส.ส. เศกสิทธิ์ ไวนิยมพงศ์ ส.ส. ภราดร ส.ส. ชาดา ไทยเศรษฐ์ ที่เป็นเจ้าของทีมทั้งหลายนะครับ ท่านทั้งหลายที่เป็นเจ้าของทีมนั้นทุกคนก็ยังรู้ว่ามีการช่วยเหลือเงินจากรัฐบาล เพราะฉะนั้น อันนี้ต้องเรียนนะครับว่านี่คือสิ่งหนึ่งครับที่ท่านอภิปรายที่แล้วว่ารัฐบาลที่แล้วไม่ได้สนับสนุน ในการกีฬา ฟุตซอลโลกนี่นะครับ ต้องเรียนเลยครับว่าผมเป็นคนเสนอให้จัดฟุตซอลโลก ในประเทศไทย ผมเห็นท่านรัฐมนตรีหรือใครก็แล้วแต่อยากจะจัดฟุตบอลโลกกันจังเลย เคยฟัง เดี่ยว 9 ไหมครับ ที่บอกว่าจะจัดได้ครับ แต่ต้องเป็นเจ้าภาพเอง การเป็นเจ้าภาพ ฟุตบอลโลกไม่ใช่เรื่องเล็ก ๆ นะครับ เรื่องใหญ่มาก ๆ นะครับ แต่ว่าการจัดฟุตซอลโลก เราไปด้วยตัวเองมา ๓ สมัยซ้อน สนามก็ใช้ไม่เยอะ ๓-๔ สนามเท่านั้นเองนะครับ สนามจังหวัดสุพรรณบุรี สนามจังหวัดนครราชสีมาต่าง ๆ นะครับ หม่อมราชวงศ์สุขุมพันธุ์ บริพัตร ขออภัยที่เอ่ยนามท่านก็โอเครับจัด แต่พี่น้องครับมาถึงวันนี้ท่านเพื่อน ๆ ผู้แทนราษฎรครับ วันนี้แข่งขันวันที่ ๑ พฤศจิกายน ๒๕๕๕ เราได้สิทธิมา เมื่อมีนาคม ๒๕๕๓ ท่านครับ เคยเห็นป้ายโฆษณาสักหนึ่งป้ายในประเทศไทยไหมครับ เดือนสิงหาคม ผมก็เคยพูดที่กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาบอกเราได้เป็นเจ้าภาพ มาเดือนมีนาคม ๒๕๕๓ ทําไมป้ายโฆษณาไม่มีเลยสักป้ายเดียว ต้องเรียนประทานโทษ เหมือนกันครับ ท่านบรรหาร ศิลปอาชา เขาบอกว่าผมเพิ่งทราบวันนี้เหมือนกันนะครับว่า เราได้เป็นเจ้าภาพฟุตซอลโลก เดี๋ยวกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาจัดการเลยนะครับ การประชาสัมพันธ์ วันนี้ ๒๕๕๕ ใครเคยเห็นป้ายสักหนึ่งป้ายไหมครับ เสาเข็มตอกหรือยังครับ วันที่ ๑ พฤศจิกายนนี้แข่ง จุ ๑๒,๐๐๐ คน ผมเสียดายกลัวว่าจะทํา ให้เสียหายต่อประเทศชาตินะครับว่าการจะเป็นเจ้าภาพอะไรสักอย่างหนึ่งมันไม่ได้ง่าย ๆ ผมเคยเป็นเลขานุการประจําคณะกรรมาธิการการท่องเที่ยวและกีฬา เคยไปเที่ยว สผ ๗/๒๕๕๕ (ส. นิติบัญญัติ) สวรรยา ๗๖/๒ ออสเตรเลียตอนที่เขายังไม่ได้เป็นเจ้าภาพโอลิมปิก ซิดนีย์ ทูทาวชั่น (Olympic Sydney 2000) เครื่องบินทุกลําเขาติดว่า ซิดนีย์ ทูทาวชั่น จะไปไหนถนนหนทางติดซิดนีย์ ทูทาวชั่น ขนาด ยังไม่ได้เป็นเจ้าภาพเลยติดขนาดนี้ นี่เป็นเจ้าภาพมา ๒ ปีไม่เคยติดอะไรเลยครับ พี่น้องที่มา จากต่างประเทศลงเครื่องบินสุวรรณภูมิจะรู้ไหมนี่ว่าประเทศไทยปีนี้เป็นเจ้าภาพฟุตซอลโลก มี ๒๔ ทีม เป็นครั้งแรกในโลก เขาเคยแข่งกัน ๒๐ ทีม มาประเทศไทย ให้ ๒๔ ทีมเลยนะครับเป็นครั้งแรกในโลก ก็ยังไม่มีการโฆษณานะครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้ ก็ต้องเรียนนะครับว่าฝากไว้ว่าประเทศเราอยากจัดโน้นอยากจัดนี่ ผมกลัวอย่างเดียว จะเผลอไปเสนอจัดฟุตบอลยุโรปเท่านั้นเองครับ เพราะเขาต้องจัดกันประเทศยุโรป อย่างเดียวนะครับ เห็นโอลิมปิกก็จะจัด ฟุตบอลโลกก็จะจัด เอเซียนเกมส์ (Asian Games) ก็จะจัด อย่าไปจัดฟุตบอลยุโรปเด็ดขาดนะครับ ก็ต้องเรียนว่าสถาบันพลศึกษามีอธิการบดี ๑ คน มีโรงเรียนอยู่ทั้งหมด ๑๗ โรงเรียน วิทยาลัยพลศึกษานั้น ทุกวิทยาลัยพลศึกษานั้นก็มี ตําแหน่งเป็นรองอธิการบดี แต่อธิการบดีมีคนเดียว แต่ในความคิดเห็นผมอาจจะสวนทาง นะครับ ผมก็อาจจะไม่เห็นด้วยว่าทําไมละครับเราไม่เอาความเจริญมาว่าอธิการบดีก็ให้มีไป ๑๗ แห่งเลยครับ ในอดีตมหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ มีอธิการบดีอยู่ท่านเดียวอยู่ใน กรุงเทพมหานคร อยู่ที่ประสานมิตรนะครับ ก็มีวิทยาเขตไปไม่ว่าจะเป็นมหาวิทยาลัยนเรศวร เป็นมหาวิทยาลัยบูรพา เป็นอะไรต่ออะไรอีกมากมายมหาศาล ปัจจุบันนี้ ได้กระจายอํานาจดีเซนทราไลเซชั่น (Decentralization) ไปนี่นะครับมีอธิการบดีเยอะแยะ ขึ้นมาในประเทศไทยไม่ว่าจะมหาวิทยาลัยนเรศวรต่าง ๆ แล้วก็สถาบันราชภัฏ เมื่อก่อนนี้ก็มี อยู่คนเดียวครับอธิการบดี ปัจจุบันนี้มีอธิการบดีมากมาย โดยเฉพาะอย่างสถาบันราชภัฏจอมบึง มีสอนกีฬามวยไทยได้ถึงชั้นปริญญาเอกนะครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้สถาบันพลศึกษาผมก็ อยากจะโยงไปถึงว่าทําไมสถาบันพลศึกษาก็อยากจะให้เป็นแกนนําเลยนะครับว่า สถาบันมวยไทย ผมเป็นหัวหน้าคณะนักมวยตั้งแต่อายุ ๒๐ ปียันปัจจุบันนี้ ต้องเรียนเลยว่า สผ ๗/๒๕๕๕ (ส. นิติบัญญัติ) สวรรยา ๗๖/๓ ไปประเทศไหนฝรั่งยกมือไหว้สวยกว่าคนไทยไหว้บางคนอีกครับ เขาชื่นชมนิยมยินดีมากว่า คนไทยทําไมเขารู้จักศิลปะมวยไทย แต่เมื่อปีที่แล้วผมอยู่เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการ การท่องเที่ยวและกีฬา ผมคัดค้านการให้อังกฤษเป็นคนออกใบเซอร์ติฟิเคท (Certificate) มวยไทยให้กับคนทั่วโลก อย่างไรก็ค้านครับ จะไปอ้างว่าอังกฤษเป็นประเทศดัง ประเทศ สถาบันชื่อเสียง มีชื่อเสียงอย่างไรก็ตามผมก็ค้านครับ สผ ๗/๒๕๕๕ (ส. นิติบัญญัติ) วาสนา ๗๗/๑ เพราะประเทศไทยมีสถาบันที่สอนถึงปริญญาเอกด้านมวยไทย สถาบันการพลศึกษา นี่ละครับ ทําไมท่านไม่คิดละครับว่าท่านก็จัดตั้งเองเลยสิครับ ใครอยากจะมาเรียนก็ต้องออก โดยสถาบันการพลศึกษาของประเทศไทย หรือออกลูกมาเป็นสถาบันมวยไทยก็ได้ บางทีน่าน้อยใจนะครับว่าฝรั่งมาอยู่ที่ภูเก็ตเป็นเจ้าของค่ายมวยจ้างคนไทยไปสอนมวย แค่เดือนละ ๑๐,๐๐๐ บาท ๒๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท ฝรั่งเก็บรายได้ ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ๑๐ ล้านบาท ๑๐๐ ล้านบาท เป็นต่อปีนะครับ อันนี้ก็ต้องเรียนว่ามันเป็นสิ่งที่ไม่ถูกต้องนะครับ ถ้าศิลปะของเราถูกย่ํายีขนาดนี้ เพราะฉะนั้นก็ต้องเรียนนะครับว่าในเรื่องต่าง ๆ เรามีการสอนมวยไทยถึงปริญญาเอกแล้ว การที่มีสถาบันการพลศึกษาถึงปริญญาเอก อันนี้ก็ต้องถือว่าสมควรนะครับ ซึ่งเรายังใช้คําว่า พลศึกษา พละแปลว่ากําลัง ศึกษา ก็การเล่าเรียน ศึกษานั้นเรายังมองเรื่องการเล่าเรียนในด้านการพละกําลัง แต่ต่างประเทศนี้ เขาเรียกว่า สปอร์ต แมนเนจเมนท์ (Sport management) การจัดการด้านการกีฬา มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ก็มีสอนปริญญาเอก เขาจะไปถึงสปอร์ต อินดัสทรี (Sport industry) การลงทุนอุตสาหกรรมทางด้านการกีฬาไปแล้ว เพราะฉะนั้นทุกคน เขาก้าวข้ามตรงนี้กันไปแล้ว เราก็ยังมาพูดกันเรื่องพลศึกษาอยู่ อันนี้ต้องเรียนนะครับว่า ทุกคนที่จัดการในการดําเนินการด้านนี้นั้นทุกคนก็เห็นด้วย เพราะฉะนั้นเราต้องเรียนนะครับ ว่านักกีฬา ท่านต้องเข้าใจครับว่ากีฬาเป็นสิ่งหนึ่งที่ทําให้ทุกคนนั้นได้รู้จักคุณค่าของการ ออกกําลังกาย ถ้าเราใช้งบประมาณด้านการกีฬาไปมาก ๆ ไม่ต้องกลัวเลยนะครับ ท่านจะออกไปสนามนั้น สนามนี้ สนามไหน ๆ ก็ตามเราจะได้รับประโยชน์ บางทีเราก็อาจจะ ได้ยินนักข่าวเขาตั้งสมญานามกัน ไปบอกว่าชุมพลไม่สนกีฬา ก็คือชื่อของรัฐมนตรีว่าการกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬา คนก็มองไปหมด ผมก็ไปดูเอ๊ะท่านก็ทําพละเยอะแยะ แต่ผมอ่านไปอ่านมา ทําไมมันมีแต่สนามกีฬาที่มี ส.ส. เฉพาะพรรคชาติไทยพัฒนาเท่านั้นเอง คนอื่น ๆ ที่อยู่ใน สภาผู้แทนราษฎรนี่นะครับ ก็ยินดีอยากให้สร้างทุกจังหวัดล่ะครับ ไม่จําเป็นต้องไปสร้าง ที่เดียวนะครับ ผมก็เลยอยากจะบอกว่าไม่ใช่ชุมพลไม่สนกีฬาของจังหวัดอื่นนะครับ อันนี้อยากให้เปลี่ยนแปลงในด้านตรงนี้ เพราะเราถือว่าต้องอยากให้สร้างไปเยอะ ๆ ครับ ไม่ใช่ไปลงแต่จังหวัดสุพรรณบุรี ลงจังหวัดต่าง ๆ อันนี้ไม่ได้นะครับ เพราะฉะนั้นก็ต้อง ขอบพระคุณที่ได้มีโอกาสสนับสนุนในการที่จะได้ไปดําเนินการ แต่ก็ต้องเรียนว่ารัฐบาลนี้ เมื่อเร็ว ๆ นี้ สผ ๗/๒๕๕๕ (ส. นิติบัญญัติ) วาสนา ๗๗/๒ ก็เสนอเรื่องเกี่ยวกับ พ.ร.บ. ควบคุมการใช้สารและวิธีการต้องห้ามทางกีฬา พ.ศ. .... มาแล้วนะครับ อันนี้ก็จะเป็นประโยชน์ เพราะว่าถ้าเราไม่มีการร่างกฎหมายขึ้นมาต่อไปการแข่งขันโอลิมปิก เราอาจจะได้เหรียญทอง แต่เราก็ไม่ได้รับการรับรอง แต่อดีตของเรานี้เป็นประวัติศาสตร์โลก นักกีฬาคนพิการของเรานี่ละครับขว้างจักรได้เหรียญทอง ชื่อวันนา ลาดี ขว้างวันนี้วันรุ่งขึ้นออกลูกครับ ผมว่าในโลกนี้ไม่มีหรอกครับ ท้องเก้าเดือนไปแข่งขัน ได้อย่างไรครับ แต่ว่าขว้างไปแล้ววันรุ่งขึ้นออกลูกเลยตั้งชื่อว่าเด็กหญิงหรือเด็กชาย ชื่อมะนิลา ผมจําได้ว่าแข่งที่ประเทศฟิลิปปินส์ ก็ยังต้องขอบคุณการกีฬาแห่งประเทศไทย ที่รับนักกีฬาคนนี้มาเป็นเจ้าหน้าที่ของการกีฬาแห่งประเทศไทยยันทุกวันนี้ อันนี้ก็ต้องเรียน ว่าจะไปตรวจสารกระตุ้น สารอะไรนะครับ ตรวจดูเรื่องท้องเรื่องไส้ก่อนนะครับ ในการที่จะไปแข่งขันเพราะกลัวว่ามันจะเป็นอันตรายถึงชีวิตของนักกีฬาต่าง ๆ อันนี้ ก็ต้องเรียนนะครับว่ากระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาเป็นกระทรวงที่จะสร้างประโยชน์ อย่างมหาศาลให้กับประเทศชาติ ขอบคุณมากครับ สวัสดีครับ