สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๗ · ๑๒ มกราคม ๒๕๕๕

วรรณรัตน์ ชาญนุกูล แถลงผลการดำเนินโครงการธรรมาภิบาลสิ่งแวดล้อมและสถานประกอบการอุตสาหกรรม จังหวัดสงขลา โดยเน้นย้ำว่าโครงการนี้มีการดำเนินการอย่างเป็นระบบและได้รับการสนับสนุนจากทุกภาคส่วน เธอหารือเรื่องการตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อมในนิคมอุตสาหกรรมสงขลา โดยเฉพาะเรื่องอากาศและเสียง และให้การรับฟังข้อเสนอแนะของประชาชน นอกจากนี้ เธอยังเสนอให้ร่วมกับกระทรวงสาธารณสุขหารือเกี่ยวกับวิธีการจัดสรรที่ดินในการก่อสร้างสถานีอนามัยในบริเวณนิคมอุตสาหกรรม

นายวรรณรัตน์ ชาญนุกูล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรม

ขออนุญาตตอบคําถามที่ ๒ นะครับ ท่านถามว่าการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย มีแผนพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนหรือไม่ อย่างไร ผมขอเรียนนะครับว่านโยบาย ของรัฐบาล ความจริงไม่ว่ารัฐบาลนี้หรือรัฐบาลก่อนหน้านี้ก็เหมือนกันนะครับว่าเราพยายาม สผ ๗/๒๕๕๕ (ส. นิติบัญญัติ) พรธิดา ๓๓/๓ ที่จะขับเคลื่อนมุ่งเน้นอุตสาหกรรมไปสู่อุตสาหกรรมสีเขียว คืออุตสาหกรรมที่เป็นมิตร ต่อสิ่งแวดล้อมในชุมชน เราพยายามทําทุกอย่างที่จะให้โรงงานอุตสาหกรรมและชุมชนอยู่กัน ได้อย่างสันติสุขนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย เป็นรัฐวิสาหกิจของกระทรวงอุตสาหกรรมอยู่แล้วยิ่งต้องทําเป็นตัวอย่างที่ดีอยู่แล้ว สผ ๗/๒๕๕๕ (ส. นิติบัญญัติ) เสาวลักษณ์ ๓๔/๑ ตามมาตรฐานอีไอเอ (EIA) นะครับ เรามีความจําเป็นจะต้องประเมินในการบริหารจัดการ คุณภาพสิ่งแวดล้อมรอบโรงงานอุตสาหกรรม โดยเน้นมิติต่าง ๆ ไม่ว่าจะเรื่องการให้บริการ สาธารณูปโภคและสิ่งอํานวยความสะดวกต่าง ๆ การให้บริการ อนุมัติ อนุญาต การประกอบกิจการ การให้สิทธิประโยชน์ การควบคุม กํากับ ดูแลสิ่งแวดล้อม และความปลอดภัย เรื่องของชุมชนสัมพันธ์ การให้บริการอื่น ๆ และการบริหารจัดการนะครับ

และทั้ง ๖ มิติที่เรากําหนดตัวชี้วัดมาชัดเจนในการที่จะบริหารจัดการ ในการที่จะประเมินผลว่าให้เป็นไปตามเป้าหมายหรือไม่ มีทั้ง ๑๑๔ ตัวชี้วัด เพราะฉะนั้น นอกจากนั้นแล้วเราก็มีโครงการมอบหมายให้ทางอุตสาหกรรมจังหวัดสงขลา เนื่องจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ท้องที่ แล้วก็ผู้ประกอบการในการที่จะจัดทําโครงการ ที่เรียกว่า โครงการธรรมาภิบาลสิ่งแวดล้อมและสถานประกอบการอุตสาหกรรม จังหวัดสงขลา เริ่มตั้งแต่ปี ๒๕๕๒ ขณะนี้ก็มีสถานประกอบการ ๕๐ กว่าแห่งที่ผ่านเกณฑ์ เปิดโอกาสให้ประชาชนมีบทบาท มีส่วนร่วมเข้าถึงข้อมูลข่าวสารของโรงงานอุตสาหกรรม ว่ามีกระบวนการผลิตอย่างไรบ้าง มีการปล่อยของเสียออกมาอย่างไรบ้าง มีระบบกําจัด น้ําเสียอย่างไรบ้าง ถ้าเกิดว่ามีปัญหานี่จะต้องมีการวางแผนในการแก้ไขอย่างไร เปิดโอกาส ให้ประชาชน ให้ท้องถิ่นมีบทบาท มีส่วนร่วมในการรับรู้และตัดสินใจ ในการวางแผนบริหารจัดการมาโดยตลอดนะครับ ซึ่งก็ได้รับความร่วมมืออย่างดียิ่ง ทั้งจากผู้ประกอบการเอง แล้วก็องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และพี่น้องประชาชน ที่อยู่ในบริเวณรอบโรงงาน

สําหรับนิคมอุตสาหกรรมสงขลาเช่นเดียวกัน เราก็มีการตรวจสอบคุณภาพ สิ่งแวดล้อมเป็นระยะตามมาตรฐานของอีไอเอ อย่างเรื่องของอากาศอย่างที่ช่วง เดือนมกราคมถึงเดือนมิถุนายนที่ผ่านมานี้นะครับ เราตรวจสอบคุณภาพอากาศในชุมชน ที่พักในโครงการที่หมู่ ๓ บ้านลุงหัวล้าน หมู่ ๔ บ้านหัวจักร ผลการตรวจก็ปรากฏว่าปริมาณ ของโทเทิล โซลิด แพรคทิเคล (Total Solid Practical) ซัลเฟอร์ ไดออกไซด์ (Sulfur dioxide) ไนโตรเจน ไดออกไซด์ (Nitrogen dioxide) นั้นอยู่ในเกณฑ์มาตรฐาน ตามประกาศของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ ระดับเสียงเช่นเดียวกันครับ สผ ๗/๒๕๕๕ (ส. นิติบัญญัติ) เสาวลักษณ์ ๓๔/๒ เราวัดระดับเสียง ๒๔ ชั่วโมง อย่างน้อยปีละ ๒ ครั้ง ที่ชุมชนที่พักในโครงการ ชุมชนหมู่ ๓ บ้านลุงหัวล้าน ชุมชนหมู่ ๔ บ้านหัวจักร ชุมชนหมู่ ๕ บ้านไร่อ้อย ปรากฏว่าผลการตรวจวัด ระดับเสียงระหว่างวันที่ ๒๔ กุมภาพันธ์ ถึงวันที่ ๓ มีนาคม ๒๕๕๔ ค่าต่าง ๆ นั้น ค่าแอลอีคิว (LEQ) ค่าแอลแม็ก (L MAC) ต่าง ๆ อยู่ในเกณฑ์ปกติตามประกาศ ของคณะกรรมการสิ่งแวดล้อมแห่งชาติ

เรื่องของกลิ่นเองเราก็ได้มีให้ไปสํารวจสอบถามประชาชน บางครั้งบางช่วง อาจจะมีกลิ่นอยู่บ้างอย่างที่ท่านเจ้าของกระทู้ถามได้ชี้แจงนะครับ อย่างไรก็ตามผมก็ยินดี รับฟังข้อเสนอแนะของท่าน ผมคิดว่าเป็นข้อเสนอแนะที่มีประโยชน์ จะกําชับให้เจ้าหน้าที่ ต่าง ๆ นั้นเข้าไปดูแลกวดขันอย่างจริงจังในการที่จะทําอย่างไรให้มีการดูแลรักษาคุณภาพ สิ่งแวดล้อม และให้ชุมชนนั้นอยู่อย่างสันติสุขคู่กับวงการอุตสาหกรรม ในขณะที่การสร้างงาน สร้างรายได้ให้แก่พื้นที่ ประชาชนก็ต้องมีความสุขด้วยนะครับ

สําหรับเรื่องการจะขอก่อสร้างสถานีอนามัยนั้น ต้องเรียนว่าเราคงจะต้องให้ เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องลองไปหารือกันดูว่ามีความเป็นไปได้หรือไม่ อย่างไร ในการที่จะก่อสร้าง สถานีอนามัยสุขศาลาในบริเวณนั้น และเนื่องจากนิคมอุตสาหกรรมในช่วงนี้มันก็เป็นเขต ที่เรียกว่า เราเปิดโอกาสให้ประชาชนนั้นได้มีโอกาสสัญจรไปมาผ่านทางนิคมอุตสาหกรรม ด้วยก็อยู่ใกล้ชิดกับนิคมนะครับ เพราะฉะนั้นเรื่องของการก่อสร้างสถานีอนามัยนั้นผมคิดว่า ก็มีความเป็นไปได้ที่จะหารือกับทางกระทรวงสาธารณสุขว่าจะทําอย่างไรในการที่จะจัดสรร ที่ให้ได้หรือไม่ อย่างไร ลงดูในรายละเอียดอีกทีหนึ่ง ขอบคุณครับ