ท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม อาคม เอ่งฉ้วน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรระบบบัญชีรายชื่อครับ ผมจะใช้เวลาไม่มากหรอก ท่านประธาน แต่จะเป็นปัญหาที่ผมจะถามกรรมาธิการเสียเป็นส่วนใหญ่ ถ้ากรรมาธิการ ตอบปัญหาของกระผมได้ ประชาชนทางบ้านที่ฟังถ่ายทอดโทรทัศน์อยู่ ถ่ายทอดวิทยุอยู่ ก็จะเกิดความมั่นใจต่อรัฐบาลด้วย ผมได้แปรญัตติปรับลดงบประมาณในมาตรา ๔ ไว้ ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งเป็นงบกลางดังที่ท่านประธานก็ทราบดีว่ามันจะมีงบประมาณอยู่ ๔๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท ใน ๔๒๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท มี ๑๒ รายการ รายการอื่นผมไม่ติดใจ เพราะว่ามีรายละเอียดพอสมควร แต่รายการที่ ๒ (๒) ค่าใช้จ่ายในการเยียวยา ฟื้นฟู และป้องกันความเสียหายจากอุทกภัยอย่างบูรณาการ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านล้านบาท อันนี้ติดใจ จึงต้องการคำตอบ ที่ติดใจก็เพราะว่าประเทศไทยมีปัญหาอุทกภัยประชาชนเดือดร้อนกัน อย่างทั่วหน้า ไม่ว่าจะภาคใดในไหน โดยเฉพาะขณะนี้ในภาคใต้ เพราะฉะนั้นเชื่อว่ารัฐบาล จะเก็บภาษีไม่เข้าเป้า แล้วประกอบกับรัฐบาลได้ลดภาษีไปหลายอย่าง นอกจากเก็บภาษี ไม่เข้าเป้าแล้วยังลดภาษี ผมเชื่อว่าเงินจะเฟ้อ ประชาชนที่เป็นเกษตรกรขายผลผลิต ไม่ได้ตามราคาที่ต้องการ หรือไม่ได้ราคาสูง เพราะฉะนั้นปัญหาประเทศจึงเป็นเรื่องหนัก ที่รัฐบาลจะต้องดำเนินการให้ได้ รัฐบาลมีงบประมาณอยู่ ๒๓๐,๐๐๐ ล้านบาท ผมคิดว่า งบประมาณนี้ถ้าใช้อย่างมีประสิทธิภาพก็จะช่วยรัฐบาลได้ทางหนึ่ง แต่จากการดูงบประมาณงบกลางที่รัฐบาลเสนอมานั้นท่านประธานครับ ผมได้กราบเรียน กับท่านทั้งหลายแล้วว่า ท่านประธานแล้วว่ามันไม่มีรายละเอียด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ใน ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทนี่มีรายละเอียดอยู่เพียง ๔ ประการ ถ้าเราไปดูจากคำแถลงนโยบาย ของรัฐมนตรีเรื่องน้ำที่จริงประชาชนจะต้องคาดหวังได้ เพราะรัฐบาลได้แถลงไว้ชัด ในนโยบายเร่งด่วนข้อ ๑.๔ รัฐบาลแถลงว่าจะส่งเสริมให้มีการบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการ และเร่งรัดขยายเขตพื้นที่ชลประทาน วรรคนั้นยังไม่พอครับในวรรคหลังจะเกิดความหวัง โดยเร่งให้มีการบริหารจัดการน้ำในระดับประเทศอย่างมีประสิทธิภาพให้สามารถป้องกัน ปัญหาอุทกภัยและภัยแล้งได้ ท่านประธานครับ ถ้าดูจากนโยบายนี้แล้วจะเกิดความหวัง รัฐบาลเวลาแถลงนโยบายรัฐบาลก็จะเอาความตั้งใจมาแถลงต่อสภา นอกจาก คำแถลงนโยบายแล้วรัฐบาลยังมีคำมั่นสัญญากับประชาชนในช่วงหาเสียงด้วย เพราะฉะนั้น จึงได้เสียงมาจากประชาชน แต่ว่าพอมาจัดงบประมาณตรงกันข้ามงบกลางไม่เคยมีนะครับ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เฉพาะใน (๒) ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เอามาแก้ปัญหากรณีฟื้นฟู เยียวยาปัญหาอุทกภัยอย่างบูรณาการ แต่ไม่มีรายละเอียด ท่านประธานครับ เมื่อวาน ท่านสาทิตย์ วงศ์หนองเตย ได้แจ้งกับสภาว่ามีเอกสารอยู่ ๒-๓ หน้า ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ไม่ได้บอกเลยว่ารัฐบาลจะไปทำถนนที่ไหน จะไปทำเขื่อนที่ไหน จะไปแก้ปัญหา เรื่องความมั่นอกมั่นใจให้กับประชาชนในเรื่องของการป้องกันอุทกภัยอย่างไร เพราะฉะนั้น วันนี้กรรมาธิการที่เคารพ ท่านประธานครับ จะต้องตอบต่อสภานี้ ไม่ใช่ตอบผม ตอบต่อสภานี้ นั่นก็คือตอบกับประชาชนว่า ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาทที่ท่านเอาเงินไปนี่ท่านไปแก้ปัญหา เรื่องอุทกภัยที่บอกว่าเยียวยาอย่างไร สิ่งหนึ่งที่ผมอยากจะกราบเรียนกับท่านประธานว่า เมื่อรัฐบาลแถลงนโยบายแล้วผมก็ตามลงไปดูว่าในงบประมาณนั้นรัฐบาลได้ทำตาม คำมั่นสัญญาหรือไม่ เพราะว่าคำมั่นสัญญามันมี ๒ ส่วนผมบอกแล้ว

ส่วนที่หนึ่งเป็นคำมั่นสัญญาที่เป็นเรื่องของการแถลง เป็นเรื่องของการ ให้ความหวัง เป็นเรื่องของนโยบายของรัฐบาลเวลาไปหาเสียง

ส่วนที่ ๒ เป็นเอกสารดังที่ผมยกแล้ว ทั้ง ๒ ส่วนนี้เป็นเรื่องที่ประชาชน เขาติดตามอยู่ แต่พอในงบประมาณไม่มี มีก็ไม่มีรายละเอียด ๑๒ รายการ มีแถลง รายละเอียดอยู่ ๔ รายการ ถ้าท่านกรรมาธิการท่านหนึ่งท่านใดจะตอบผมนะครับ กรุณาอย่าตอบ ตามเอกสารที่สำนักงบประมาณได้เตรียมให้นะครับ เพราะนี่คือคำตอบที่สำนักงบประมาณ เตรียมให้กับกรรมาธิการมันมีอยู่ ๔ ข้อ ซึ่งไม่มีรายละเอียด ผมไม่มั่นใจ มีบอกว่า ๑. เงิน ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท จะเอาไปทำอะไรไหมครับ จะเอาไปฟื้นฟู เยียวยาผู้ได้รับ ผลกระทบ อันนี้ประชาชนเขายังบ่นกันอยู่ คนละ ๕,๐๐๐ บาทยังได้ไม่ครบ เอาฟื้นฟูเยียวยา ให้แก่ภาคธุรกิจ อันนี้อุตสาหกรรมก็ยังบ่นอยู่ว่าที่รัฐบาลประกาศไปนั้นรัฐบาลจะมี งบประมาณไปทันเวลาหรือไม่ ผมเจอนายกสมาคมบ้านจัดสรร ผมถามว่าที่รัฐบาลแถลง ๆ มานี่ จะแก้ปัญหาพวกคุณได้หรือไม่ เขาบอกไม่มีทาง ท่านประธานนึกภาพสิครับว่าบ้านจัดสรร ที่อยู่ในระหว่างโครงการที่ยังขายไม่หมด แล้ววันนี้น้ำมันท่วมเต็มพื้นที่ปีนี้เขาจะขายบ้านได้หรือ คนที่จะมาซื้อบ้านจัดสรรเขาก็รู้ว่าบ้านโครงการนี้น้ำท่วม แต่ว่าที่รัฐบาลแถลงไปแล้วนั้น ไม่ได้แก้ปัญหาให้เขาได้เลย ไม่มีเงินทุนเพิ่มให้เขาใหม่ หรือว่ามีวิธีการอย่างไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งแค่ประกาศว่าปีหน้าน้ำจะไม่ท่วม หรือถ้าท่วมจะท่วมน้อย

ข้อ ๓ ฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐาน นี่พูดกันมากจะเอาเงินไปทำถนนที่ไหน จะเอาเงินไปทำชลประทานที่ไหนไม่พูดเลย

ข้อ ๔ ป้องกันโครงสร้างพื้นฐานสาธารณูปโภค น้ำประปา ไฟฟ้า ทั้งหลาย เขียนไว้แค่นี้ ๔ ข้อ ให้กรรมาธิการมาตอบพวกผม ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท เพราะฉะนั้น กรรมาธิการอย่าเอาเล่มนี้มาตอบ กรรมาธิการต้องถามให้ได้มากกว่านี้ เพราะพวกเรา ไว้วางใจให้ท่านไปทำหน้าที่แล้ว ถ้าท่านตอบมาแค่ ๔ ข้อนี้ท่านอย่าลุกขึ้นมา เพราะผม มีเอกสารที่ท่านจะตอบอยู่ในมือ นี่คือเอกสารที่กรรมาธิการจะตอบ ซึ่งสำนักงบประมาณ เตรียมไว้ให้ เพราะฉะนั้นผมไม่ต้องการ ๔ ข้อนี้ ผมต้องการให้มากกว่านี้ ถ้าไม่สามารถตอบ ได้ผมจะตั้งคำถามต่อไปว่า ท่านประธานครับ เมื่อรัฐบาลแถลงนโยบายทั้งคำมั่นสัญญา รัฐบาลพูดไว้เยอะซึ่งเป็นความหวังของประชาชนในชาติ เช่น บอกว่ารัฐบาลจะทำเขื่อนลึก ลงไปในทะเลยาว ๓๐ กิโลเมตร อยู่ตรงไหนงบประมาณที่จะทำเขื่อนจากจังหวัดสมุทรสาครถึงจังหวัดสมุทรปราการ อยู่ตรงไหน ๓๐ กิโลเมตร รัฐบาลจะจัดตั้งงบพัฒนาศูนย์พึ่งได้ ๒๔ ชั่วโมง ตั้งงบไปตรงไหนครับ หรือว่างบประมาณส่วนที่ยังไม่ชี้แจง ชี้แจงไว้ประมาณ ๔๐,๐๐๐ อีก ๘๐,๐๐๐ จะทำในงบนี้ หรือเปล่า หรือกรณีที่บอกว่าจะทำที่พักพิงให้กับเด็กสำหรับคนที่ทำงานภาครัฐ และภาคเอกชน นี่คืองบประมาณงบกลางจะเอาไปทำใช่ไหม

และประการสุดท้ายนะครับที่อยากจะถามว่าคือจะดึงน้ำจากประเทศ เพื่อนบ้าน เช่นจากฮัจจี ประเทศพม่า หรือสาดสะงำ จากปรเทศกัมพูชา อย่างนี้นะครับ เป็นความหวัง เป็นโอกาสที่รัฐบาลจะต้องแถลง และต้องชี้แจงไว้ในเอกสารงบประมาณ แต่มันไม่มี กรรมาธิการช่วยตอบผมหน่อยว่าทั้งหมดที่ผมยกมานี้รัฐบาลมีหรือไม่ หรือกรณี ที่บอกว่าจะเอางบประมาณมาดำเนินการในการลดราคาพลังงานจากบริษัทพลังงาน อันนี้ ความหวังของประชาชนมาก เพราะคนในชาติใช้พลังงานเยอะ ไม่มีงบประมาณส่วนไหนเลย ท่านประธานครับ นี่คือสิ่งที่ผมจะถามกรรมาธิการ เพราะว่าถ้ากรรมาธิการตอบผมได้ ผมมั่นใจว่า ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่ตั้งไว้ใน (๒) นั้น ก็พอมีความหวัง แต่ถ้าตอบไม่ได้นะครับ ผมไม่อยากให้รัฐบาลเอางบกลางไปปู้ยี่ปู้ยำ เก็บภาษีก็ไม่เข้าเป้า งบกลางไม่ใช่งบต้มฉับฉ่าย งบกลางไม่ใช่แกงโฮะท่านประธาน ตั้งไว้ ๑๒๐,๐๐๐ ล้านบาท แล้วไม่บอกเลยว่าจะเอาไปทำ รายละเอียดอย่างไร ในสภานี้มันอาจจะไม่สามารถศึกษารายละเอียดได้ สภาจึงตั้ง กรรมาธิการไป ๔๐ กว่าวันให้ไปทำ เพราะฉะนั้นกรรมาธิการต้องตอบผม และผมดูแล้วคนที่ จะตอบผมมีอยู่ ๗-๘ คนในนี้ วิรัช รัตนเศรษฐ ไม่ต้องตอบ เพราะถ้าตอบตามนี้ อย่าตอบ คนที่จะตอบได้อย่างน้อย ๆ ต้องรองนายกรัฐมนตรีหรือรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง มันถึงเกิดความมั่นใจให้กับประชาชนเจ้าของประเทศได้ ขอขอบพระคุณ