สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๔ มกราคม ๒๕๕๕

สาคร เกี่ยวข้อง หารือเรื่องงบประมาณของกระทรวงคมนาคม และเสนอแนวทางการปรับลด 3 เปอร์เซ็นต์เพื่อเพิ่มงบประมาณให้กับหน่วยงานที่จำเป็น เช่น การพัฒนาระบบราง การขนส่งทางน้ำ และการขนส่งทางรถไฟ นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการพัฒนาเส้นทางอ่าวลึก-ปลายพระยา และเรียกร้องให้รัฐบาลสนับสนุนการลงทุนในระบบการขนส่งทางน้ำและท่าเทียบเรือเพื่อการท่องเที่ยวและเศรษฐกิจ

นายสาคร เกี่ยวข้อง กระบี่

ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎร ผม สาคร เกี่ยวข้อง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดกระบี่ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ในงบประมาณของมาตรา ๑๒ ว่าด้วยงบประมาณของกระทรวงคมนาคม ผมได้ศึกษาแล้วก็ได้ดูถึงรายละเอียด ปรากฏว่ามีงบประมาณอยู่ถึง ๘๘,๘๕๒ ล้านบาทเศษ ผมได้มีเจตนาที่จะแปรญัตติปรับลดงบประมาณลง ๓ เปอร์เซ็นต์ เป็นเงินร่วม ๒,๗๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ กระทรวงคมนาคมโดยแท้จริงแล้วเป็นกระทรวงที่มีความสําคัญกับ ความเป็นอยู่ของพี่น้องประชาชนเป็นอย่างมาก เพราะวิถีชีวิตที่แท้จริงเราก็หลีกเลี่ยง ไม่ได้เลยที่จะต้องใช้เส้นทางคมนาคม ประโยชน์ในเรื่องของคมนาคมไม่ว่าจะเป็นเรื่อง ของทางน้ํา ทางบก ทางอากาศ และตลอดจนระบบราง ท่านประธานครับ ที่ผมปรับลด ๓ เปอร์เซ็นต์ ก็เพราะว่าผมเห็นว่าบางหน่วยงานในกระทรวงคมนาคมยังจัดงบประมาณ ไม่ตรงกับความต้องการของพี่น้องประชาชนเท่าที่ควร และจะปรับลดงบประมาณบางหน่วยงานเพื่อไปเพิ่ม หรือเพื่อจะไปให้บางหน่วยงาน ในกระทรวงคมนาคมได้มีงบประมาณที่จะไปดูแลพี่น้องประชาชนให้มากขึ้น ยกตัวอย่างเช่น สํานักงานปลัดในกระทรวงคมนาคมที่มีงบไม่สามารถที่จะตอบสนองกับความต้องการของ พี่น้องประชาชนได้ ถ้าได้ไปปรับเพิ่มหรือแปรญัตติไปเป็นของกรมอื่นในกระทรวงคมนาคม น่าจะมีประโยชน์ในการช่วยเหลือพี่น้องประชาชนที่รอการแก้ไขและการพัฒนาอยู่ อย่างเช่น การพัฒนาในระบบราง อย่างเช่น การพัฒนาในระบบของการเดินเรือหรือการขนส่งทางน้ํา ท่านประธานครับ ขอยกตัวอย่างในจังหวัดแถบจังหวัดของผม จังหวัดกระบี่ จังหวัดพังงา จังหวัดภูเก็ต และจังหวัดระนอง ท่านประธานทราบหรือไม่ครับว่ายังไม่มีระบบรางเลย ยังมีความต้องการการคมนาคมขนส่งในระบบรางหรือระบบรถไฟเพื่อให้พี่น้องได้ประโยชน์ ในการขนส่งสินค้าทางการเกษตร ในการขนถ่ายนักท่องเที่ยวจากซีกฝั่งทะเลตะวันออก จากฝั่งจังหวัดสุราษฎร์ธานี จังหวัดนครศรีธรรมราชสู่ทะเลอันดามัน ไม่ว่าจะเป็น จังหวัดกระบี่ จังหวัดพังงา จังหวัดภูเก็ต จังหวัดระนอง ผมค่อนข้างจะเห็นด้วยกับข้อสังเกต ของคณะกรรมาธิการงบประมาณคณะนี้ ที่เห็นควรจะเร่งกําหนดแผนบริหารการจัดการ การขนส่งทางน้ํา การขนส่งทางระบบรางเพื่อช่วยลดต้นทุนในด้านการขนส่งให้กับพี่น้อง และผู้ประกอบการ จะก่อให้เกิดผลดีกับประชาชนจะได้ทําให้สินค้าราคาต่ําลงและ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน ตลอดจนรองรับการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน พี่น้องครับ ท่านประธานครับ รถไฟระบบรางก็สามารถจะทําส่งเชื่อมต่อสู่สนามบินต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็นสนามบินกระบี่ ไม่ว่าจะเป็นสนามบินภูเก็ต เรื่องเหล่านี้ผมคิดว่าน่าจะจัด งบประมาณให้ได้ในระดับที่มากพอสมควร โดยเฉพาะปัญหาของเส้นทางการจราจร ในจังหวัดของผมที่ผมเป็นผู้แทนราษฎรอยู่ ปัญหาเส้นทางการสัญจรอันเป็นเส้นทางประธาน อันเป็นถนนเพชรเกษมเป็นถนนหมายเลข ๔ ไม่ว่าจากจังหวัดกระบี่สู่จังหวัดพังงา หรือจังหวัดกระบี่สู่จังหวัดตรังก็ยังไม่ได้รับการพัฒนายังเป็น ๒ ช่องจราจร ยังไม่ได้รับ การขยายเพื่อที่จะเป็น ๔ ช่องจราจร ทั้งที่เศรษฐกิจ ไม่ว่าจะเป็นการท่องเที่ยว ไม่ว่าจะ เป็นการเกษตร ไม่ว่าจะเป็นการเดินทางของพี่น้องประชาชนมีความหนาแน่นเป็นอย่างมาก และได้รับการรอคอยมานานหลายสิบปี ก็อยากจะให้ทางคณะกรรมาธิการบอกไปสู่ทาง คณะรัฐบาลหรือทางกระทรวงคมนาคมได้จัดสรรงบประมาณส่วนนี้ไว้ด้วย เส้นทางอีกเส้นทางหนึ่งก็คือเส้นทาง ๔๐๓๔ ถนนกระบี่-เขาทองที่เข้าสู่แหล่งท่องเที่ยว ไม่ว่าจะเป็นหาดอ่าวนาง หาดไร่เลย์ หาดคลองม่วง ตลอดจนเส้นทางสู่พระตําหนักของ สมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถก็ยังไม่ได้รับการปรับปรุง ไม่ได้รับการแก้ไขให้เป็นถนน ที่ควรจะเป็นรองรับสู่ความหนาแน่น รองรับสู่ความเจริญที่เกิดขึ้นมาในทุก ๆ ครั้ง

เส้นทางอีกเส้นทางหนึ่งก็คือเส้นทาง ๔๐๓๕ เส้นทางอ่าวลึก-ปลายพระยา ที่เกิดอุบัติเหตุบ่อยของนักท่องเที่ยวก็ดี ของผู้ที่สัญจรไปมาก็ดีเพราะเป็นเส้นทางที่ขนย้าย สินค้าเกษตร ไม่ว่าจะเป็นพืชปาล์มน้ํามัน ไม่ว่าจะเป็นพืชยางพาราหรือพืชอื่น ๆ ท่านประธานครับ ปัญหาอีกหลายปัญหาที่จังหวัดกระบี่ของเรายังมีความต้องการ แต่ยังไม่ได้รับการตอบสนองจากทางรัฐบาล กระผมก็เลยถือโอกาสนี้ปรับลดงบประมาณ บางส่วนของกระทรวงคมนาคม เพื่อที่จะไปพัฒนาในส่วนที่ผมคิดว่าจะสร้างประโยชน์ ให้เกิดขึ้นกับพี่น้องประชาชน

อีกประเด็นหนึ่งที่อยากจะขอร้องไปทางคณะกรรมาธิการว่าท่านได้สอบถาม หรือไม่ว่าทางกรมเจ้าท่า ได้ดําเนินการพัฒนาเส้นทางขนส่งทางน้ําได้แค่ไหน จังหวัดทาง ริมชายฝั่งทะเลไม่ว่าจะเป็นภาคใต้ทั้ง ๒ ฝั่ง ฝั่งตะวันออก ฝั่งตะวันตกยังต้องการท่าเทียบเรือชายฝั่ง ยังต้องการท่าเทียบเรือเพื่อการท่องเที่ยว ท่าเทียบเรือเพื่อการประมง การขุดลอกร่องน้ํา ต่าง ๆ ที่ตื้นเขินตามฤดูกาล อุปกรณ์ก็ยังไม่ค่อยครบ ได้รับการร้องเรียนจากพี่น้องประชาชน ผมก็ได้ประสานไปทางกรมเจ้าท่า เครื่องไม้เครื่องมือก็ยังไม่ทันสมัย ผมคิดว่าระบบการขนส่งทางน้ํา เราไม่ต้องดูแลบํารุงรักษามากนัก เพราะเป็นเส้นทางสายน้ําริมทะเลอยู่แล้ว เราน่าจะไปลงทุน เพิ่มเติมอีกเล็กน้อย เราก็สามารถที่จะใช้ประโยชน์ต่อยอดไปสู่เศรษฐกิจ ไปสู่การท่องเที่ยว ได้อย่างดี ผมก็จึงเรียนฝากท่านกรรมาธิการไปยังรัฐบาลด้วย สุดท้ายนี้ขอขอบคุณไปยัง กรมทางหลวงชนบทที่ได้อนุมัติโครงการสะพานข้ามเกาะลันตาน้อยไปสู่เกาะลันตาใหญ่ ที่พี่น้องชาวเกาะลันตาซึ่งเสียเปรียบ ซึ่งมีความต้องการเป็นอย่างมากได้รับโครงการอันนี้ ซึ่งเป็นงบประมาณที่พอสมควร กระผมจึงขอกราบเรียนคณะกรรมาธิการและขอปรับลด งบประมาณของกระทรวงคมนาคมลง ๓ เปอร์เซ็นต์ ด้วยเหตุผล และด้วยความต้องการ ของพี่น้องประชาชนที่ฝากมาขอ ขอบคุณครับ