กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพครับ กระผม สามารถ ราชพลสิทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ ผมได้ปรับลดงบประมาณของกระทรวงคมนาคมลง ๕ เปอร์เซ็นต์ เนื่องจากผมเห็นว่ากระทรวงคมนาคมมีความสามารถพอที่จะหารายได้ บางส่วนด้วยตนเอง เช่นการพัฒนาพื้นที่ย่านพหลโยธิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งตลาดนัดจตุจักร ตั้งแต่วันที่ ๒ มกราคมที่ผ่านมาทางกระทรวงคมนาคมโดยการรถไฟแห่งประเทศไทย ได้เข้าบริหารจัดการตลาดนัดจตุจักรแทนกรุงเทพมหานคร ผมได้ตรวจสอบงบประมาณ ของกระทรวงคมนาคมแล้วไม่พบว่าได้มีการจัดเตรียมงบประมาณสําหรับการบริหาร ตลาดนัดจตุจักรไว้เลย จึงมีความห่วงใยว่าจะสามารถให้การบริการแก่พ่อค้าแม่ขาย รวมทั้งผู้บริโภคได้ดีแค่ไหน อันที่จริงถ้ากระทรวงคมนาคมต้องการหารายได้มาชดเชย ภาระหนี้สินของการรถไฟแห่งประเทศไทย และมาจุนเจือการเดินรถไฟที่ขาดทุนมากทุกปี กระทรวงคมนาคมไม่ควรมองเฉพาะตลาดนัดจตุจักร ซึ่งมีเนื้อที่เพียง ๖๘ ไร่เท่านั้น เพราะรายได้จากตลาดนัดจตุจักรจะไม่เพียงพอกับการกอบกู้รถไฟไทยอย่างแน่ แต่ควร มองกว้างให้ครอบคลุมการพัฒนาพื้นที่ย่านพหลโยธิน ซึ่งมีเนื้อที่กว้างขวางถึง ๒,๓๒๕ ไร่ เป็นพื้นที่ที่มีศักยภาพสูงและยังมีที่ว่างอีกเป็นจํานวนมาก ท่านประธานครับ ภาระหน้าที่ ของการรถไฟแห่งประเทศไทยประกอบด้วยงาน ๓ ส่วน คือ ๑. เดินรถไฟ ๒. พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และ ๓. บริหารทรัพย์สิน การบริหารตลาดนัดจตุจักร ถือเป็นการบริหารทรัพย์สิน การพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ เช่น การพัฒนาพื้นที่ย่านพหลโยธิน ก็ถือเป็นการบริหารทรัพย์สิน ถ้าการรถไฟแห่งประเทศไทยมีศักยภาพจริงก็จะสามารถ หารายได้มาชดเชย มาล้างหนี้สะสมของการรถไฟแห่งประเทศไทยได้แน่ ยิ่งไปกว่านั้น จะสามารถมีทุนในการกอบกู้ ในการยกระดับคุณภาพการให้บริการของรถไฟไทย ได้เป็นอย่างดี รถไฟไทยจะสะอาด ตรงเวลาและรวดเร็วโอกาสที่จะมีรถไฟความเร็วสูง ก็จะอยู่แค่เอื้อม ถึงเวลานั้นผู้โดยสารรถไฟก็จะมีเพิ่มมากขึ้น ๆ ท่านประธานครับ เมื่อประมาณ ๑๐ ปีที่ผ่านมามีการวางแผนพัฒนาพื้นที่ย่านพหลโยธินให้เป็นศูนย์กลาง การคมนาคมขนส่ง ซึ่งผู้โดยสารสามารถเลือกใช้ระบบขนส่งได้หลายระบบ เพื่อให้เห็นภาพ แนวทางของการพัฒนากระผมขออนุญาตท่านประธานเปิดคลิปวิดีโอ ขอเชิญเจ้าหน้าที่ โสตทัศนศึกษาครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดําเนินการเปิดคลิปภาพ)

ศูนย์กลางการคมนาคมขนส่ง ประกอบด้วย ๔ องค์ประกอบ ได้แก่

๑. อาคารสับเปลี่ยนถ่ายเทการขนส่งมวลชน

๒. อาคารสถานีรถไฟกลางของการรถไฟแห่งประเทศไทย

๓. อาคารที่จอดรถในลักษณะจอดแล้วจร

๔. อาคารสถานีขนส่งผู้โดยสาร

ท่านประธานครับ อาคารสับเปลี่ยนถ่ายเทการขนส่งมวลชนทําหน้าที่ อํานวยความสะดวกให้แก่ผู้โดยสาร ผู้โดยสารสามารถเดินทางไปถึงจุดหมายปลายทาง ได้อย่างสะดวกและรวดเร็ว โดยอาศัยรถไฟฟ้าใต้ดิน รถไฟฟ้าบีทีเอส (BTS) รถไฟความเร็วสูง รถไฟ รฟท. และรถ บขส. อีกทั้งภายในอาคารในโครงการยังมีสถานีรถไฟฟ้ารางเดียว หรือโมโนเรล (Monorail) และยังมีสถานีเช็กอิน (Check in) เพื่อการเดินทางทางอากาศ ในเมือง มีรถไฟฟ้ารับผู้โดยสารไปส่งที่สนามบินสุวรรณภูมิอีกด้วย

ท่านประธานครับ สถานีกลางของการรถไฟแห่งประเทศไทยเป็นอาคาร ที่ออกแบบเพื่อรองรับการขยายตัวของการเดินทางทางรถไฟในอนาคต และถูกกําหนดให้ เป็นสถานีรถไฟกลางแห่งใหม่ของการรถไฟแห่งประเทศไทย

ท่านประธานครับ อาคารที่จอดรถทําหน้าที่ในการให้บริการผู้ใช้ระบบขนส่ง ของศูนย์กลางคมนาคมขนส่ง เมื่อจอดรถแล้วสามารถเปลี่ยนไปใช้ระบบขนส่งมวลชนต่อไป ในลักษณะจอดแล้วจร อาคารนี้สามารถเดินทางเข้าออกโดยใช้ระบบทางด่วน

ท่านประธานครับ อาคารสถานีขนส่งผู้โดยสารเป็นอาคารที่ผสมผสาน ประโยชน์ใช้สอยหลากหลายประเภทเข้าไว้ด้วยกัน โดยเชื่อมต่อกับอาคารอื่นในศูนย์กลาง คมนาคมขนส่ง ทําให้ผู้โดยสารรถ บขส. มีความสะดวกและรวดเร็วในการเปลี่ยนไปใช้ระบบ ขนส่งอื่น นอกจากนี้ในโครงการยังมีการเตรียมพื้นที่สําหรับรองรับรถไฟความเร็วสูง ซึ่งจะเชื่อมโยงกรุงเทพมหานครกับเมืองหลักในภูมิภาค รวมทั้งประเทศเพื่อนบ้าน

ท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากพื้นที่ย่านพหลโยธินมีพื้นที่กว้างขวางมาก โดยมีพื้นที่ถึง ๒,๓๒๕ ไร่ การสัญจรภายในโครงการจําเป็นต้องใช้ระบบขนส่งที่มีประสิทธิภาพ โดยใช้รถไฟฟ้ารางเดียวหรือโมโนเรล มีระยะทางประมาณ ๗ กิโลเมตร มีสถานี ๑๗ สถานี

ท่านประธานครับ มาถึงเรื่องที่อยู่ในความสนใจของพี่น้องประชาชน นั่นก็คือ เรื่องตลาดนัดจตุจักร ตลาดนัดจตุจักรเป็นที่นิยมของทั้งชาวไทยและชาวต่างประเทศ ทําให้เนื้อที่ ๖๘ ไร่ มีความแออัดทั้งผู้ซื้อและผู้ขาย มีปัญหาการจราจร รถติด ที่จอดรถ ไม่เพียงพอ กระทรวงคมนาคมควรพิจารณาขยายพื้นที่ตลาดให้มีขนาดพื้นที่ที่เหมาะสม โดยรวมพื้นที่แปลงที่ ๕ จํานวนเนื้อที่ ๔๘ ไร่ และแปลงที่ ๖ จํานวน ๕๕ ไร่ เท่ากับพื้นที่ แปลงที่ ๗ หรือตลาดนัดจตุจักรในปัจจุบันจํานวน ๖๘ ไร่ ก็จะได้พื้นที่ถึง ๑๗๑ ไร่ มีขนาดใหญ่ เพียงพอ อาจทําเป็นตลาด ๒ ชั้นในบางพื้นที่ พร้อมทั้งมีที่จอดรถใต้ดินเพื่ออํานวยความสะดวก ให้แก่ผู้ซื้อและผู้ขาย ท่านประธานครับ พระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว ทรงประกอบพระราชพิธีเปิดรถไฟสายแรกระหว่างสถานีกรุงเทพฯ กับสถานีอยุธยา ระยะทาง ๗๑ กิโลเมตร เมื่อวันที่ ๒๖ มีนาคม ๒๔๓๙ ในขณะที่ในเวลานั้นหลายประเทศ ยังไม่มีรถไฟ ดังนั้นในวันที่ ๒๖ มีนาคมที่จะถึงนี้การรถไฟแห่งประเทศไทยจะมีอายุครบ ๑๑๖ ปี แต่เป็น ๑๑๖ ปีที่ขมขื่น เพราะการพัฒนารถไฟไทยยังไปไม่ถึงไหน ถึงก็ช่าง ไม่ถึงก็ช่าง เป็นภาพลักษณ์ของรถไฟไทย ที่ยากจะลบเลือนจากความทรงจําของผู้ใช้บริการ ถึงเวลาแล้วครับท่านประธานที่ต้องผ่าตัด รถไฟไทย ถึงเวลาแล้วครับที่จะต้องทําให้คนไทยทุกคนได้มีโอกาสใช้รถไฟความเร็วสูง ท่านประธานครับ การหารายได้จากการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์เพื่อมาจุนเจือการเดินรถไฟ เป็นหนทางหนึ่งที่จะยกระดับคุณภาพรถไฟไทยสู่มาตรฐานสากล ผมขอเสนอแนะ ให้กระทรวงคมนาคมจัดตั้งบริษัทลูกหรือบริษัทบริหารทรัพย์สิน รฟท. จํากัด ขึ้นมาเพื่อบริหาร เพื่อพัฒนาพื้นที่ย่านพหลโยธินซึ่งมีเนื้อที่กว้างขวางถึง ๒,๓๒๕ ไร่ อย่าคิดแค่เพียงหารายได้ จากการให้เช่าแผงค้าในตลาดนัดจตุจักรเท่านั้น ต้องคิดให้ไกลกว่านั้น ให้เกิดประโยชน์ ที่แท้จริงต่อรถไฟไทยหรือต่อประเทศชาติโดยส่วนรวม ท่านประธานครับ พี่น้องคนไทย ทุกคนอยากเห็นรถไฟไทยมีความก้าวหน้าและทันสมัยทัดเทียมนานาอารยประเทศ ผมหวังว่า ในโอกาสที่เรามีผู้นําที่ผ่านประสบการณ์การพัฒนาอสังหาริมทรัพย์มาเป็นอย่างดีคงไม่ทําให้ พี่น้องคนไทยผิดหวัง รีบลงมือเสียแต่วันนี้เถอะครับ ขอบพระคุณครับ