กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม นายสมบูรณ์ อุทัยเวียนกุล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานที่เคารพครับ เนื่องจากกระผมได้แปรญัตติขอตัดลดงบประมาณของกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬาไปร้อยละ ๕ ครับ ผมเคยได้อภิปรายไว้เมื่อหลายสัปดาห์ก่อนครับว่า ประเทศไทยนี้เป็นเมืองแห่งการท่องเที่ยว แต่วันนี้ก็อย่าให้สวยเพียงแค่ท่านนายกรัฐมนตรีครับ บ้านเมืองสกปรกดูไม่ได้ วันนี้ท่านดูรอบ ๆ กรุงเทพมหานคร บ้านเมืองดูไม่ได้จริง ๆ ครับ จริง ๆ แล้วกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาจากงบประมาณประจําปี ๒.๓๘ ล้านล้านบาท รัฐบาลมาให้กับกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาโดยเฉพาะให้กับกรมพลศึกษาที่มีหน้าที่ดูแล เรื่องสุขภาพพี่น้องประชาชน แล้วก็สิทธิของเยาวชนในการที่จะเรียนรู้เรื่องกีฬา ท่านทราบไหมว่า เขาให้ไปเท่าไร ๑,๖๐๐ ล้านบาทครับท่านประธาน คิดเป็นเงินถ้าเกิดเรามีเงินอยู่ในกระเป๋า ๒,๐๐๐ กว่าล้านบาท ให้ไป ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท มีเงินในกระเป๋า ๑๐๐ บาท ให้ไปกับ เรื่องกีฬา เรื่องการพัฒนาสุขภาพให้ไป ๕ สตางค์ ผมเห็นใจท่านรัฐมนตรีมากนะครับ ท่านได้เงินไปแค่ ๕ สตางค์ ในการไปพัฒนาสุขภาพของพี่น้องประชาชน จริง ๆ แล้วน่าจะ อภิปรายเพิ่มงบประมาณ แต่เหตุผลที่ผมต้องตัดงบประมาณกระทรวงนี้มีอยู่ ๒ เหตุผลครับ

๑. ก็คือการบริหารงบประมาณไม่เป็นธรรม ผมไม่แน่ใจว่ารัฐบาลนําเสนอ งบประมาณเข้ามาสู่สภายึดถือรูปแบบของใครมา นโยบายที่ไม่เลือกพรรค ไม่พัฒนาจังหวัดนั้น ยังมีอยู่เหมือนเดิม ไม่มีความเป็นธรรมเลย ทั้ง ๆ ที่น้ําท่วมที่ผ่านมาผมก็มองว่าประเทศไทย เราเริ่มเป็นธรรมแล้วนะ ท่วมกันทุกแห่ง พื้นที่พรรคไหนก็แล้วแต่ท่วมกันหมด วันนี้ลงไป ภาคใต้แล้วครับ เสียดายท่านนายกรัฐมนตรีไม่ได้ไป ท่านบอกว่ามีงานที่สภา ท่านประธาน คงทราบนะครับ พื้นที่ภาคใต้ คนภาคใต้เสียภาษีให้รัฐจํานวนมหาศาลเช่นเดียวกัน มากกว่า หลายภาคของประเทศด้วย แต่ท่านประธานทราบไหมครับว่าการบริหารงบประมาณนั้น ไม่มีความเป็นธรรมเลย มีการกระจุกอยู่ตลอดเวลา ไม่กระจาย เรื่องกีฬาเป็นเรื่องของ สุขภาพของคนครับ เพราะฉะนั้นการบริหารงบประมาณจึงจําเป็นต้องมีความเป็นธรรม ผมจะชี้แจงให้ท่านทราบ

เรื่องที่ ๒ ก็คือผมไม่แน่ใจว่าท่านผู้นํารัฐบาลบริหารงานเพื่อประเทศ หรือบริหารงานการเมือง ถ้าเกิดเป็นงานของพรรคร่วมท่านกล้าเข้าไปแตะไหม เมื่อเห็นว่า งบประมาณมันไม่กระจายตัวท่านกล้าเข้าไปแตะไหม หรือคิดว่าถ้าเกิดเข้าไปแตะ ทําให้พรรคร่วมไม่เกิดความสบายใจ อาจจะทําให้รัฐบาลวงแตกได้ หรือคิดว่าอันนี้เป็นเรื่อง ของข้าวใครข้าวมัน สํารับใครสํารับมัน ใครกินของใคร ใครกินของมัน ท่านประธานครับ นี่คือเหตุผลที่ผมต้องขอตัดงบประมาณของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ผมจะเน้นหนัก ก็คือเรื่องของกีฬาครับ ท่านประธานดู

เรื่องแรกที่ผมจะพูดก็คือเรื่องสนามกีฬาครับ ถือเป็นเครื่องมือสําคัญในการ ที่จะพัฒนาคน เพราะว่าสนามกีฬาจะเป็นสถานที่ให้พี่น้องมีโอกาสได้ออกกําลังกาย อย่างถูกต้องแล้วก็ปลอดภัย มีสนามกีฬาหลายระดับครับ ทั้งระดับชาติ ระดับจังหวัด ระดับอําเภอ ตําบล หมู่บ้าน บางรัฐบาลใช้ลานกีฬาเพื่อสําหรับเป็นสถานที่ออกกําลังกาย ของพี่น้องประชาชน ท่านประธานเห็นไหมครับ ท่านมาดูที่งบประมาณ ผมอยากให้ ท่านประธานดูที่รายละเอียดของงบประมาณ เล่มที่ ๒ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา มีการก่อสร้างสนามกีฬาระดับอําเภอ ปีนี้เราได้ทั้งหมด ๒๑ แห่ง ผมต้องลงในรายละเอียดครับ โครงการสร้างสนามกีฬาอําเภอ จังหวัดสุพรรณบุรี อําเภอสองพี่น้อง ๑ แห่ง ๒๔ ล้านบาท สร้างสนามกีฬาอําเภอ จังหวัดสุพรรณบุรี อําเภออู่ทอง ๑ แห่ง ๒๔ ล้านบาท จังหวัดสุพรรณบุรี อําเภอเดิมบางนางบวช ๑ แห่ง ๒๔ ล้านบาท จังหวัดอุทัยธานี ๑ แห่ง ๒๔ ล้านบาท จังหวัดอุทัยธานี อําเภอห้วยคต ๒๔ ล้านบาท จังหวัดอุบลราชธานี อําเภอเดชอุดม ๒๔ ล้านบาท จังหวัดอุบลราชธานี อําเภอน้ํายืน ๒๔ ล้านบาท จังหวัดศรีสะเกษ อําเภอเมือง จังหวัดสิงห์บุรี จังหวัดสตูล จังหวัดชัยภูมิ จังหวัดพระนครศรีอยุธยา จังหวัดเพชรบูรณ์ จังหวัดอ่างทอง จังหวัดพิจิตร จังหวัดอํานาจเจริญ จังหวัดบุรีรัมย์ จังหวัดเพชรบูรณ์ จังหวัดราชบุรี จังหวัดปราจีนบุรี ท่านประธานเห็นไหมครับ มีที่ภาคใต้ที่จังหวัดสตูล โชคดีมี ส.ส. พรรคที่ดูแลกระทรวงนี้ ท่านกรรมาธิการเคยดูไหมครับ ท่านเคยสอบถามไหมครับว่าที่จังหวัดอื่น เอ๊ะ เขาจําเป็นจะต้องมีสนามกีฬาไหม สนามกีฬา เดี๋ยวนี้มันเป็นบ่อเกิด แม้ว่าในเรื่องของการสร้างสุขภาพ อีกอย่างหนึ่งก็คือการป้องกันอันตราย จากการแข่งขันกีฬา ท่านเห็นไหมครับบางจังหวัดไม่มีสนามกีฬา ไม่มีอัฒจันทร์ ไม่มีรั้วรอบ ขอบชิด ผู้ชมสามารถลงไปทําร้ายนักกีฬา ลงไปทําร้ายผู้ฝึกสอนได้ ลงไปทําร้ายผู้ตัดสินได้ นี่คือจุดบอดของกีฬา เพราะฉะนั้นฝากท่านรัฐมนตรีวันนี้ท่านอยู่ ท่านครับ ท่านให้กระจาย เพื่อความเป็นธรรม คนกีฬาเป็นคนมีน้ําใจ รู้แพ้ รู้ชนะ รู้อภัย รู้จักการขอโทษ วันนี้เราทําไม่ถูก เราขอโทษ นี่คือคนกีฬา วันนี้ผมเพียงแต่เรียนท่านว่างบมันไม่เป็นธรรมครับ วันใดวันหนึ่ง ที่ท่านมีโอกาสบริหารประเทศโดยเรื่องนี้อีกครั้งหนึ่ง เช่น ในปีหน้าท่านกระจายไปครับ ให้มีความเป็นธรรม บางจังหวัดท่านเชื่อไหมครับว่ายังไม่มีสนามกีฬาของจังหวัดเลย ไม่มีความภาคภูมิใจเลย วันนี้ กกท. ประกาศว่าจะให้จังหวัดนั้นเป็นเจ้าภาพกีฬาแห่งชาติ จังหวัดนี้ทําไม่ได้ครับ เหตุผลเพราะไม่มีสนามกีฬาเป็นของจังหวัด บางจังหวัดแข่งฟุตบอล ดิวิชั่น ๒ ไม่ได้ เหตุผลเพราะว่าไม่มีอัฒจันทร์ผู้ชม คนไปยืนดูเหมือนกับคนดูไก่ชนเลยครับ ผมเรียนท่านประธาน นี่คือที่ผมต้องตัด จะพูดถึงพื้นที่นิดหนึ่ง อําเภอกันตัง จังหวัดตรัง อยากกราบเรียนท่านรัฐมนตรีท่านไปถามสมาคมฟุตบอลแห่งประเทศไทย ท่านไปถาม กกท. ท่านไปถามกรมพลศึกษา ที่อําเภอกันตัง จังหวัดตรัง มีการแข่งขันฟุตบอลตําบล แต่คนไปชม เป็นพันคนต่อนัด ท่านลองให้งบประมาณทําอัฒจันทร์ให้เขาดูสิครับ คนเขาจะได้มีความสุข นี่ผมยกตัวอย่าง ถ้าพูดถึงเรื่องพื้นที่

เรื่องที่ ๒ ที่จะพูดถึงก็คือเรื่องบุคลากรครับ ท่านประธานเราเคยเป็นเจ้าซีเกมส์ เราเคยได้เหรียญจากโอลิมปิกนะครับ เราเคยได้อันดับสูง ๆ ในกีฬาเอเชี่ยนเกมส์ ผมยกตัวอย่างนิดเดียวก็คือเรื่องของโอลิมปิก ท่านประธานจําได้ไหมครับว่าเราได้เหรียญ กีฬาโอลิมปิกอะไรบ้าง ๑. มวยสากลสมัครเล่น ๒. เทควันโด ๓. ยกน้ําหนัก ท่านรู้ไหม บุคลากรที่นักกีฬากว่าจะถึงจุดสุดยอดได้ ส่วนสําคัญอีกส่วนหนึ่งก็คือโคช (Coach) ครับ หรือผู้ฝึกสอน ท่านประธานดูทั้ง ๓ กีฬานี้ครับ เป็นโคชนําเข้าทั้งนั้น มวยสากลเราได้โคช คิวบามา เทควันโดเราได้โคชเกาหลีมา ยกน้ําหนักเราได้โคชจีนมา ท่านประธานครับ วันนี้เมื่อโคชหายไปกีฬาเราจะเริ่มลดที่เราจะได้เหรียญ ท่านต้องสร้างโคชไทยละครับ วันนี้ต้องสร้างบุคลากรที่เป็นโคชของคนไทยที่เก่ง ๆ ขึ้นมา บางทีเราไปจ้างโคชฟุตบอลมา ๔๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ บาท ชาญวิทย์ ผลชีวิน ข้าราชการของท่านรัฐมนตรีอยู่กรมพลศึกษา เก่งระดับเอเชีย แต่ว่าบางทีมันก็ยากครับ เนื่องจากเส้นทางการเมืองของกีฬามันก็คล้าย ๆ กัน เราสร้างจากไหนครับท่านประธาน ก็คือสร้างจากครู ท่านกรรมาธิการจะต้องมีแนวคิดให้กับ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาว่าวันนี้คุณต้องสร้างโคช สร้างจากไหนครับ ผมบอกแล้วว่า สร้างจากครูพลศึกษา โรงเรียนของประเทศไทยมี ๓๐,๐๐๐ กว่าโรงเรียนครับ ท่านประธานทราบไหมครับว่ามีครูพลศึกษาที่สอนกีฬาให้กับเด็กได้รู้พื้นฐานมีเท่าไรครับ สํารวจมาแล้วมี ๑๒,๐๐๐ โรงเท่านั้น อีก ๑๘,๐๐๐ โรงไม่มีครูพลศึกษา นักเรียนใช้อุปกรณ์ เป็นจุดศูนย์กลางมีลูกฟุตบอลลูกหนึ่งโยนไปกลางสนาม เด็กไปเล่นกันเอง เด็กไม่เคยรู้เลยว่า ทักษะที่จะเตะฟุตบอล วางเท้า เกร็งข้อ งอเข่า เหวี่ยงสะโพกทําอย่างไร ทําไม่เป็น ทําไม ท่านไม่คิดครับ เงินเพียงแค่กี่ร้อยล้านบาทที่จะจ้างโคชหรือจ้างครูพลศึกษา เราไม่ทํา เสียดายครับ เงินงบกลางที่ท่านไม่มีรายละเอียดท่านตัดมาให้กับครูพลศึกษาบรรจุไว้ ทุกโรงเรียนดูสิครับ แล้วผมรับรองว่ากีฬาของไทยจะก้าวหน้าขึ้นไปเรื่อย ๆ วันนี้เราเริ่มถอยหลัง

ท่านประธานครับ อีกนิดเดียวเรื่องความเป็นเลิศ มันเป็นหน้าตาของประเทศ ถ้าประเทศไทยได้ชักธงชาติขึ้นไปสู่ยอดธงของกีฬา ผมพูดถึงโอลิมปิกเลยครับ ของโอลิมปิก เราก็ภาคภูมิใจ ท่านเห็นไหมครับเดี๋ยวนี้เราทําท่าแล้วจากเจ้าซีเกมส์ ทําท่าจะร่วงกันไปเรื่อย เราก็บอกว่าเขาโกง เราผิดนี่ครับ ผมบอกแล้วว่าเราสร้างโคชเราก็เอาจากนอกเข้ามา เราสร้างนักกีฬาเราไม่ได้สร้างจากพื้นฐาน เราหยิบที่ยอดเขามา วันนี้ต้องจ้างแล้วครูพลศึกษา แล้วท่านทราบไหมครับนักกีฬานักเรียนที่ท่านประธานอาจจะเคยเป็นนักกีฬานักเรียนตอนนี้ ได้เบี้ยเลี้ยงนักกีฬาครับ ท่านประธานครับ ฝากถึงท่านรัฐมนตรีด้วย ๒๕๐ บาท น้อยกว่า ค่าแรงงานขั้นต่ําของพม่าเสียอีก นักกีฬาระดับประเทศนะครับ วันที่ ๒๓ นี้จะไปแข่งขัน ที่จังหวัดอุบลราชธานี ท่านทราบไหมครับว่าเบี้ยเลี้ยงที่ได้บางทียังไม่พอค่ารถเลยครับ ผมขอฝากนิดเดียวก็คือกีฬาอาชีพ ซึ่งเป็นเรื่องสําคัญ วันนี้ฟุตบอลดิวิชั่นทั้งหลายสร้างรายได้ แล้วก็เป็นทีมนิยม ท่านประธานครับ การสร้างทีมแต่ละทีมใช้เงินหลายล้านบาทได้จากไหนครับ ได้จากการไปขอจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผลปรากฏว่าขณะนี้ สตง. กําลังเข้าไปตรวจสอบ การใช้เงินไม่ได้ ผู้ทําทีมไปไหนครับ ต้องไปหาสปอนเซอร์ ท่านประธานทราบไหมครับว่า บางทีมไปขอสปอนเซอร์ แต่มีข้อแลกเปลี่ยนว่าท่านต้องทําให้คนจังหวัดของท่านนั้น ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ชนิดนี้เพิ่มขึ้นแล้วเราจึงจะให้เงินท่านไปบํารุงทีม ท่านอยากได้ไหมครับ ที่จังหวัดพะเยาผมจะติดต่อให้ นี่คือผิดหลักการ เราทําวิธีไหนครับ คณะกรรมาธิการคราวที่แล้ว ก็เลยขอให้ใช้กองทุนพัฒนากีฬาชาติ เอามา ๑๐๐ ล้านบาท ส่งไปให้กับจังหวัดต่าง ๆ ที่ส่งฟุตบอลดิวิชั่น ๒ ทีมละ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ปีที่แล้วเขาได้คนละ ได้จากกองทุนร้อยล้านบาท ครับท่านรัฐมนตรี ผลปรากฏเขาแบ่งไปให้จังหวัดเท่าไรครับ ๕๐๐,๐๐๐ บาท ๗๐ กว่าจังหวัด ใช้ไปเท่าไรครับ ๓๐ กว่าล้านบาท ที่เหลือไปไหน ท่านไปตามดูครับ วันนี้เราขอกลับมา ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท หรือขอมา ๑๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ นี่คือวงจรที่ทําไมคนทํากีฬา ถึงเบื่อไม่อยากจะเข้าไป เพราะเหตุผลเปลืองตัว วันนี้ท่านจะต้องตั้งงบแล้วเพื่อพัฒนากีฬา โดยเฉพาะกีฬาอาชีพ สั้น ๆ นิดเดียวครับ นักกีฬาคนพิการหลายเดือนที่แล้วเขาตกตึก นักกีฬา เนื่องจากเขาไม่มีหอพักนักกีฬาคนพิการ คนตาบอดเดินไปตกตึก เขาของบมา สร้างท่านสร้างให้เขาสักตึกสิครับ เป็นของคนพิการของประเทศไทย มีศูนย์ฝึกกีฬาคนพิการ ผมเชื่อว่าท่านทําให้ความสุขเกิดขึ้นกับพี่น้องคนไทยทุกคน ไม่ว่าจะเป็นนักกีฬาปกติ หรือนักกีฬาคนพิการ และโอกาสสําคัญอีกอย่างหนึ่งก็คือโรงเรียนกีฬาจังหวัดปทุมธานีครับ ประเทศไทยมีโรงเรียนกีฬาทั้งหมด ๑๑ แห่ง ตามนโยบายตั้งแต่สมัยรัฐบาลท่านชวน หลีกภัย เราจะตั้ง ๑๒ แห่งเพื่อให้มีความเสมอภาคและเป็นโอกาสของเด็กไทยทุกคน ที่จังหวัดปทุมธานี เป็นเขตการศึกษาพื้นที่ ๑ เดิมของกระทรวงศึกษาธิการ ตอนนี้ยังไม่มีโรงเรียนกีฬาเลยครับ ท่านตั้งเถอะครับ อย่าคิดว่าเป็นพื้นที่ของพรรคเพื่อไทยหรือเป็นพื้นที่ของใคร แต่อย่างน้อย นี่คือโอกาสของเด็กไทย วันนี้ประเทศไทยมีสถิติโลกเยอะครับ เช่น ทําอาหาร ๔๐๐,๐๐๐ กล่อง ต่อวันได้ เราสามารถคืนพาสปอร์ตให้กับนักโทษภายในวันเดียวได้