วุฒิพงษ์ จี้ตัดงบกระจายสู่อีสาน เร่งสร้างสวนสาธารณะหนองเขื่องใน

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๕ · ๔ มกราคม ๒๕๕๕

วุฒิพงษ์ นามบุตร หารือเรื่องการแปรญัตติงบประมาณกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา โดยเสนอให้ตัดงบส่วนหนึ่งเพื่อกระจายไปยังภาคอีสาน และชี้ให้เห็นปัญหาการกระจุกตัวของงบประมาณในบางพื้นที่ พร้อมทั้งหารือความสำคัญของศูนย์ประชุมฯ และวนอุทยานบึงบัวในอุบลราชธานี ที่ยังขาดงบประมาณสนับสนุน รวมถึงปัญหาการตัดลดงบถนนเศรษฐกิจสู่อินโดจีน วุฒิพงษ์ นามบุตร ยังได้หารือเรื่องการท่องเที่ยวไหว้พระ ๙ วัดในจังหวัดอุบลราชธานี และเรียกร้องให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการก่อสร้างสวนสาธารณะหนองเขื่องในเพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชน

นายวุฒิพงษ์ นามบุตร อุบลราชธานี

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ กระผม วุฒิพงษ์ นามบุตร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดอุบลราชธานี พรรคประชาธิปัตย์ ท่านประธานครับ วันนี้เป็นวาระที่สองขั้นแปรญัตติ ผมเองได้ยื่นสงวนคําแปรญัตติในมาตรา ๙ กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาไว้ที่ ๓ เปอร์เซ็นต์ เดิมทีผมไม่อยากตัดลดงบประมาณ กระทรวงนี้นะครับ เพราะเห็นว่ามีความจําเป็นที่จะเป็นการเรียกนักท่องเที่ยวเพิ่มรายได้ ให้กับประเทศไทย แต่ในฐานะที่ผมเป็นกรรมาธิการสามัญประจําสภาอยู่ที่กระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬา ได้รับฟังคําชี้แจงจากส่วนราชการต่าง ๆ เกี่ยวกับปัญหาอุปสรรค แนวทางที่ไม่สอดคล้องกับเม็ดเงินงบประมาณ แล้วก็ความต้องการของหน่วยงานต่าง ๆ กระทรวง ทบวง กรม ผมจึงมีแนวคิดที่จะตัดงบประมาณของกระทรวงนี้เพื่อที่จะเพิ่มเติม ในส่วนที่จําเป็น ในส่วนที่เป็นความต้องการของพี่น้องชาวจังหวัดอุบลราชธานีต่อไป ด้วยเหตุผลดังนี้ท่านประธานครับ แรกเริ่มเดิมทีกระทรวงนี้ได้รับงบ ๖,๗๕๔ ล้านบาท ได้ปรับเพิ่มขึ้นมาใหม่ ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาท ซึ่งผมเชื่อว่ามากกว่าทุกปีตั้งแต่ตั้งเป็น กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬามา ๑๒,๐๖๔ ล้านบาท ทําอะไรบ้างครับ ทําได้หลาย ๆ อย่าง ปฏิเสธไม่ได้ครับ ทุกคนชอบไปเที่ยว ทุกคนจะมีความสุขถ้าดูกีฬาแล้วทีมที่เราเชียร์ได้รับ ชัยชนะ เพราะฉะนั้นในวงเงิน ๑๐,๒๐๐ ล้านบาท ผมได้ดูตัวเลขในเล่มงบประมาณ เบื้องต้น ผมเห็นว่างบดังกล่าวมีการกระจุกตัวอยู่ในบางจังหวัดในเขตของพื้นที่ภาคกลาง เราต้องเห็นว่า ประเทศไทยมีอยู่หลายภาค ภาคเหนือ วัฒนธรรมล้านนา ภาคใต้ ทะเลอันดามัน จังหวัดภูเก็ต แหล่งท่องเที่ยวระดับโลก ภาคตะวันออก ผลไม้อร่อย เมืองพัทยาและอ่าวไทย ภาคกลาง วิถีชีวิตลุ่มน้ําเจ้าพระยา และภาคอีสานของกระผมครับ ลุ่มแม่น้ําวิถีชีวิต โขง ชี มูล ลําเซบก ลําเซบาย รวมทั้งมีประเพณี ๒๒ คลอง ๑๔ และเป็นประตูสู่อินโดจีน ซึ่งต้องมีการเตรียม ความพร้อมในปี ๒๕๕๘ ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน เพราะฉะนั้นทุกสิ่งทุกอย่างผมจึงอยาก ให้งบประมาณได้กระจาย ด้วยเหตุผลดังนี้ครับ มันจะมีทั้งส่วนของการกีฬา แล้วก็มีส่วนของ การท่องเที่ยว ผมขอเริ่มจากส่วนกีฬาก่อนนะครับ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการกีฬา ไม่ว่าจะ เป็นกรมพลศึกษา สถาบันการพลศึกษา การกีฬาแห่งประเทศไทย แล้วก็หน่วยงานต่าง ๆ กองทุนที่สนับสนุนเกี่ยวกับวงการทางด้านการกีฬา หลาย ๆ อย่างครับ แนวทางต่าง ๆ นโยบายท่านได้เขียนไว้ในเอกสารขาวคาดน้ําเงินเล่มนี้ครับ เหตุผลโดยสรุปย่อหน้า ๑๓ ในเรื่องของการพัฒนากีฬาและนันทนาการ ท่านได้ตั้งวงเงินไว้ที่ ๗,๖๐๐ ล้านบาท อันนี้เบื้องต้น มุ่งเน้นให้ประชาชนได้ร่วมถึงกิจกรรมนันทนาการและเสริมทักษะสู่ความเป็นเลิศ ระดับนานาชาติ เรามีทั้งกีฬาระดับนักเรียน ประชาชน เยาวชนระดับประเทศ ระดับซีเกมส์ ระดับอาเซียน ระดับเอเชีย และระดับโลก โดยความคาดหวังครับ เม็ดเงินเหล่านี้เราคาดหวังว่า จะให้เรามีนักมวยไทยเก่ง ๆ บัวขาว ป. ประมุข ได้แชมป์ เราอยากได้เจ้าเหรียญทองซีเกมส์ เราได้แชมป์ฟุตบอลซีเกมส์ ฟุตบอลหญิงเรายังได้แชมป์ระดับเอเชียและที่สําคัญที่สุด เป้าหมายฟุตบอลไทยเราจะต้องได้ไปฟุตบอลโลก อันนี้เราพูดมากันทุกยุคทุกสมัยครับ ด้วยวงเงินงบประมาณ วงเงิน ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทตรงนี้ครับ ผมเองก็อยากให้เป็นจริง ไม่อยากให้เป็นความฝัน ถึงแม้ใครคิดว่าเป็นความฝันก็อยากให้ฝันนี้เป็นจริง ผมเป็นคนหนึ่ง ที่ไปเชียร์ทีมชาติไทยแทบทุกนัดในการแข่งขันฟุตบอลโลก ไม่ว่าไทยกับโอมาน ไทยกับ ซาอุดีอาระเบีย และล่าสุดไทยกับประเทศออสเตรเลียที่สนามศุภชลาศัย โดยมีความมุ่งหวัง ตั้งใจครับว่าอยากให้ประเทศไทยประสบความสําเร็จในเวทีระดับโลก ได้เหรียญทองโอลิมปิก หรืออะไรก็แล้วแต่ตามวัตถุประสงค์ที่ได้วางไว้ รวมทั้งแนวทางกองทุนต่าง ๆ ที่ท่านได้วาง เอาไว้ครับ ยกตัวอย่างกองทุนพัฒนาการกีฬาแห่งชาติ กองทุนกีฬามวย กองทุนส่งเสริมกีฬาอาชีพ เป้าหมายพันธกิจ ภารกิจชัดเจนเหมือนกันครับ สนับสนุนด้านฟัน (Fund) เป็นเลิศ ดูแลสวัสดิการนักกีฬาทุกอย่างครับ แต่ว่าล่าสุดได้มีเหตุการณ์ที่ยังไม่ชัดเจนเกิดขึ้นมา เพื่อนสมาชิกหลาย ๆ คนก็คงจะได้พูดเป็นคนต่อไป เช่น เรื่องที่เกี่ยวกับเงินสนับสนุน ฟุตบอลลีกภูมิภาคหรือว่าลีกดิวิชั่น ๒ ที่มีปัญหาอุปสรรค แล้วทาง กกท. ทางสมาคมได้มาชี้แจง ตรงนี้ก็เป็นปัญหาที่ยังแก้ไขไม่ได้ครับ รวมทั้งล่าสุดครับท่านประธาน กองทุนพัฒนากีฬาแห่งชาติ เป็นกองทุนที่จะต้องดูแลสวัสดิการนักกีฬาต่าง ๆ ชมรมต่าง ๆ เราได้สนับสนุนเงินงบประมาณ ให้กับนักกีฬาที่สร้างชื่อเสียง ผมได้รับข้อมูลจากผู้จัดการฟุตซอลหญิงทีมชาติไทย ท่านศิริวรรณ ปราศจากศัตรู มาบอกว่าทีมฟุตซอลหญิง ทีมฟุตซอลชายได้แชมป์ซีเกมส์มา แต่กองทุนตรงนี้ ยังไม่ได้ดูแลสวัสดิการนักกีฬาฟุตซอลทีมชาติเท่าที่ควร มิหนําซ้ําครับ กระทรวงการท่องเที่ยว และกีฬาในส่วนตรงนี้ที่มีส่วนเกี่ยวพันกับการกีฬาแห่งประเทศไทย เราได้เป็นแชมป์ซีเกมส์ เราได้ติดทีมระดับโลก และล่าสุดเราได้เป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขันฟุตซอลชิงแชมป์โลก ที่ประเทศไทยได้เป็นเจ้าภาพภายในเดือนพฤศจิกายนปีนี้ครับ โดยการเริ่มต้นของท่านสามารถ มะลูลีม สมาคมฟุตบอลหลาย ๆ ฝ่ายที่เป็นรองประธานคณะกรรมาธิการในครั้งนั้น ครั้งนี้ท่านประธานธเนศ เครือรัตน์ รับช่วงต่อก็ต้องขอขอบคุณครับ ใครทําดีผมก็ต้อง ขอบคุณครับ เพื่อที่จะให้กิจกรรมนี้สําเร็จลุล่วงไปด้วยดี เพียงแต่ว่าหลาย ๆ ภาคส่วน สํานักงบประมาณ การกีฬา กทม. รัฐบาล กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬายังหาบทสรุป ที่ได้ไม่ลงตัว ท่านธเนศก็พยายามประสานให้ แต่ท้ายที่สุดสิ่งที่จะเป็นภาพลักษณ์หน้าตา ของประเทศไทยในคณะกรรมาธิการชุดนี้มาโดนตัดงบประมาณครับ งบประมาณก่อสร้าง สนามฟุตซอลนานาชาติ ๔๐๒ ล้านบาท เพื่อเตรียมความพร้อม คณะกรรมาธิการชุดนี้ ได้ตัดลง ๔๐๑ ล้านบาท เหลือไว้ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาทเท่านั้นครับ ตัดไป ๔๐๑ ล้านบาท ด้วยเหตุผลกลใดหรือว่าจะประสบความสําเร็จหรือไม่ ก็ยังไม่ทราบอนาคต เพราะว่า ต้องสอบถามผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องทุกภาคส่วนต่อไปในฐานะของกรรมาธิการ ตรงนี้จึงมีข้อสังเกต และความห่วงใยในการที่จะดูแลงบประมาณ ๑๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทของกระทรวง การท่องเที่ยวและกีฬา

ท้ายที่สุดครับ ท่านคงปฏิเสธไม่ได้ว่าการท่องเที่ยวเป็นหน่วยงานที่เพิ่มรายได้ ให้กับประเทศไทยเป็นกอบเป็นกํา แล้วปีนี้ก็เป็นปีมหัศจรรย์ ประเทศไทยมหัศจรรย์ ไทยแลนด์ที่เป็นภาพลักษณ์เพื่อที่จะส่งเสริมให้นักท่องเที่ยวมาเที่ยวประเทศไทย งบกลาง คุณอัญชลี วานิช เทพบุตร ก็ได้อภิปรายหลักการเหตุผลโดยส่วนใหญ่ไปแล้ว ผมดีใจครับ ในงบของกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาที่เล็งเห็นความสําคัญของทุกจังหวัดโดยเท่าเทียมกัน ดีใจแทนพี่น้องจังหวัดเชียงใหม่มีศูนย์ประชุมนานาชาติที่ทันสมัย ดีใจแทนชาวจังหวัดภูเก็ต ที่ได้รับงบประมาณ ๒,๖๐๐ ล้านบาท สร้างศูนย์ประชุมนานาชาติ แต่ผมเสียใจแทนพี่น้อง ชาวจังหวัดอุบลราชธานีครับ ภาคเหนือมีแล้ว ภาคใต้มีแล้ว จังหวัดอุบลราชธานีก็เป็น เมืองใหญ่ ประตูสู่อินโดจีนอีสานตอนล่าง ทั้ง ๆ ที่มีโครงการที่จะเป็นเกี่ยวกับแหล่งท่องเที่ยว ศูนย์ประชุมนานาชาติ คือโครงการวนอุทยานบึงบัว สถานที่ก่อสร้างคือตําบลหนองขอน อําเภอเมือง ออกจากจังหวัดอุบลราชธานีมาทางอําเภอเขื่องใน รูปแบบเป็นศูนย์ประชุม นานาชาติ ห้องประชุมขนาด ๒๐๐-๓๐๐ คน และมีหอเทียนยักษ์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก รูปแบบ คล้าย ๆ กับหอไอเฟล (Eiffel) เป็นศูนย์รวมการท่องเที่ยว เป็นศูนย์รวมพิพิธภัณฑ์บัว เป็นศูนย์รวมปราชญ์ชาวบ้าน ซึ่งเป็นมติจังหวัดร่วมกับทางส่วนราชการ อาจารย์มหาวิทยาลัย ปราชญ์ท้องถิ่น ผู้นําท้องถิ่น รวมทั้ง ส.ส. จังหวัดอุบลราชธานีด้วยกันหลายคน ขออนุญาต ยกตัวอย่างครับ ไม่ว่าจะเป็น ส.ส. ฝ่ายค้าน ทางพรรคเพื่อไทย ท่าน ส.ส. สมคิด ท่าน ส.ส. พิสิษฐ์ แล้วก็ท่าน ส.ส. ชูวิทย์ กุ่ย ส่วนพรรคประชาธิปัตย์ของเราเห็นชอบด้วยครับ ประชุมพร้อมกันที่มหาวิทยาลัยราชภัฏ ท่านวิฑูรย์เอง ผมเอง วุฒิพงษ์ นามบุตร ก็เห็นชอบ พร้อมกัน รวมทั้งกับปราชญ์นักวิชาการต่าง ๆ ทวงถามผมมาเป็นระยะ ๆ ตรงนี้ครับ ยังไม่ได้งบประมาณสนับสนุนเลย มีแต่โครงการ มีแต่ได้รับงบเบื้องต้นจากงบจังหวัด ๕,๐๐๐,๐๐๐ บาท ส่วนจะปรับเพิ่ม แปรญัตติเพิ่มอย่างไรนั้น ก็ต้องขอความอนุเคราะห์จากทางกรรมาธิการให้ความสําคัญ ตรงจุดนี้ด้วย แล้วก็เสียใจแทนพี่น้องจังหวัดอุบลราชธานีอีกอย่างหนึ่งครับ ส่งเสริมการท่องเที่ยว ทางหอการค้าเขาพยายามผลักดันให้เกิดการส่งเสริมการท่องเที่ยว ถนน ๔ ช่องจราจร จากพิบูลมังสาหารไปที่ช่องเม็ก ๑,๓๐๐ ล้านบาท กรรมาธิการชุดนี้ได้ตัดลงอีก เหตุผลไม่ทราบ อาจจะเป็นจุดเริ่มต้นพิบูลมังสาหารอยู่เขตท่านรัฐมนตรีอิสสระ สมชัย ที่นั่งอยู่ตรงนี้ และเขตของน้องแนน บุณย์ธิดา สมชัย ที่นั่งอยู่ตรงนี้ โดยตัดไป ๑๗๐ ล้านบาท ด้วยเหตุผล กลใดอีกไม่ทราบครับ ทั้ง ๆ ที่เป็นเส้นทางเศรษฐกิจสู่อินโดจีน

และสุดท้ายท่านประธานครับ ผมขออีกนิดหนึ่งประเด็นของผมมีเรื่องที่เกี่ยวข้อง แล้วก็สอดคล้องกับประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน ณ ขณะนี้ที่จะเป็นเส้นทางส่งเสริมเศรษฐกิจ อาเซียน โครงการรถไฟจากคุณหมิงมาที่เวียงจันทน์ได้เริ่มทําการก่อสร้าง แต่โครงการรถไฟ ความเร็วสูงในประเทศไทยเริ่มต้นจากกรุงเทพมหานคร-เชียงใหม่ ผมเสียดายแทนพี่น้อง อีสานครับ น่าจะเชื่อมต่อจากเวียงจันทน์-หนองคาย เข้าสู่กรุงเทพมหานคร หรือจะเชื่อมต่อมา ที่จังหวัดระยองต่อก็ได้ เพราะเมื่อวานท่านสาธิตอภิปรายว่าเหตุผลที่สร้างจังหวัดระยอง เพราะเหตุผลคือจุดคุ้มทุน ไม่ใช่เหตุผลทางด้านการเมืองครับ ถ้าเชื่อมโยงเป็นโครงข่ายอย่างนี้ การขนส่งสินค้าจากท่าเรือน้ําลึกสู่ลาว สู่จีน ออกไปจังหวัดอุบลราชธานีสู่เวียงจันทน์ ดานัง ทะเลจีนใต้ ก็จะเป็นประโยชน์มากยิ่งขึ้น เสียดายจริง ๆ ผมได้พูดเรื่องนี้หลายต่อหลายครั้ง แล้วก็คิดว่าเพื่อน ส.ส. พรรคเพื่อไทยในภาคอีสานก็อยากได้เช่นเดียวกัน คนที่บอกกับผม เป็นการส่วนตัวครับ ท่าน ส.ส. หนวดงาม นามสมคิด บาลไธสง ส.ส. จังหวัดหนองคาย ประธานจีเอ็มเอส (GMS) ไปดูงานด้วยกันที่ประเทศลาว ประเทศจีน ประเทศเวียดนาม ก็ต้องการเหมือนกันครับ ก็อยากให้ท่านยืนยันในตรงนี้ว่าต้องการ บอกเลยครับ ช่วยกันบอก ก็จะเป็นผลงานของพวกท่านแล้วก็เป็นอานิสงส์ ผลประโยชน์ที่ได้ก็คือพี่น้องประชาชน คนอีสานของพวกเรา มีอีกหลาย ๆ อย่างครับ เกรงใจพี่น้องประชาชน เกรงใจเพื่อน ส.ส. ด้วยกันครับ งบประมาณต่าง ๆ ในจังหวัดอุบลราชธานีจะมีโครงการเกี่ยวกับแหล่งท่องเที่ยว อีกเยอะแยะ ส่วนมากจะเป็นใหญ่ ๆ ครับ ผมขออีกครึ่งนาทีครับ หนุมานยักษ์ที่ใหญ่ที่สุด ในโลกก็อยู่ที่จังหวัดอุบลราชธานี อําเภอม่วงสามสิบ ต้นเทียนยักษ์ก็อยู่ที่จังหวัดอุบลราชธานี มีโครงการที่จะสร้างเมล็ดข้าวเปลือกยักษ์ที่ตําบลขี้เหล็ก อําเภอเมือง ใหญ่ที่สุดในโลกเช่นกัน

แล้วก็ท้ายที่สุดครับ ท่านได้สนับสนุนการท่องเที่ยวไหว้พระ ๙ วัดใน ๑ วัน วัดต่าง ๆ ในจังหวัดอุบลราชธานีล้วนแล้วแต่มีความศักดิ์สิทธิ์ครับ เม็ดเงินงบประมาณ ทุกบาททุกสตางค์มีความจําเป็น รวมทั้งสวนสาธารณะหนองเขื่องในซึ่งได้เห็นชอบอนุมัติ หลักการเกี่ยวกับส่งเสริมการท่องเที่ยวไปแล้ว แต่ในช่วงรัฐบาลที่ผ่าน ๆ มาโดนปรับลด งบประมาณไม่ได้รับการก่อสร้าง เที่ยวนี้ผมหวังว่าหน่วยงานไหนก็ช่างครับ ช่วยเสริมเพิ่มเติม ให้เป็นรูปธรรมเพื่อพี่น้องชาวจังหวัดอุบลราชธานี เพื่อพี่น้องชาวอีสานและเพื่อผลประโยชน์ สูงสุดในเม็ดเงินภาษีของพี่น้องประชาชน เพราะฉะนั้นครับ