ท่านประธานที่เคารพ กระผม เจะอามิง โตะตาหยง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดนราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ กระผม ขออนุญาตท่านประธานให้เหตุผลจากที่ผมได้ขออนุญาตปรับลดในมาตรา ๕ ๗ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานที่เคารพครับ ถ้าท่านประธานดูให้ดีว่าในมาตรา ๕ เป็นมาตราที่มีความสำคัญ และผมเห็นบางส่วนที่ในการจัดทำงบประมาณจำเป็นที่จะต้องปรับลด เพื่อที่จะเอา งบประมาณเหล่านี้ไปใช้ในส่วนที่ผมเห็นว่ามันมีความสำคัญมากกว่า ท่านประธานที่เคารพครับ กระผมขออนุญาตท่านประธานดูในมาตรา ๕ ซึ่งมีทั้งหมด ๒๑ แผนงาน ที่ทางรัฐบาล ได้นำเสนอต่อกรรมาธิการงบประมาณ เพื่อที่จะขออนุมัติเงินงบประมาณจาก สภาผู้แทนราษฎร แต่ ๒๑ แผนงานที่กระผมขออนุญาตที่ปรับลด ๗ เปอร์เซ็นต์ ผมให้ ความสำคัญในแผนงานที่ ๖ คือสำนักงานข่าวกรองแห่งชาติ โดยเฉพาะในการรักษา ความสงบภายในประเทศ ท่านประธานที่เคารพครับ สำหรับสำนักงานข่าวกรองแห่งชาติ ถ้าเราจะดูให้ดีครับว่าในการจัดทำแผนงานงบประมาณในเนื้อหาและรายละเอียดนั้น ถ้าเรา จะตามกันให้ดีว่ามันไม่มีแผนงานที่ชัดเจนในการที่จะวางกรอบนโยบายในการเสนอแนะ ต่อรัฐบาล สิ่งที่ผมให้ความสำคัญคือในกรณีที่เกิดเหตุในจังหวัดชายแดนภาคใต้ สำนักงาน ข่าวกรองแห่งชาติได้เคยมีข้อเสนอแนะต่อรัฐบาลก่อนที่ทำแผนงานเพื่อนำเสนอต่อรัฐบาล หรือไม่อย่างไร ผมดูในเนื้อหางบประมาณแล้วนี่นะครับท่านประธานที่เคารพครับ มันไม่มี เนื้อหาและรายละเอียดที่จะสามารถนำเสนอต่อรัฐบาลได้เลย หรือว่าเป็นเพราะรัฐบาลไม่มี แผนงาน เพียงแต่รู้จักในการที่จะจัดสรรของบประมาณจากสภาผู้แทนราษฎรเพียงเท่านั้น สิ่งเหล่านี้ที่ผมบอกว่าผมไม่สามารถที่จะเห็นชอบและจำเป็นที่จะต้องปรับงบประมาณลง ๗ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานครับ แล้วพอย้อนมาดูในแผนงานงบประมาณที่ ๑๓ กองอำนวยการรักษาความสงบภายในราชอาณาจักร โดยเฉพาะแผนงานการแก้ไขปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ ในปีนี้ได้ของบไปทั้งหมด ๖,๑๐๐ ล้านบาท แต่ได้การจัดสรร งบประมาณจากคณะกรรมาธิการ ๖.๙ ล้านบาท เป็นเลขตัวกลม ๆ นะครับท่านประธาน ท่านประธานที่เคารพครับ เราย้อนไปดูในเนื้อหาและสาระในการหารายละเอียด ของงบประมาณในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ แผนงานที่รัฐบาลได้ขอเงิน งบประมาณเพื่อไปดูแลจังหวัดชายแดนภาคใต้วันนี้มันเยอะมากครับท่านประธาน จนเป็นที่พูดว่าในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ตั้งแต่ปี ๒๕๔๗ ไปถึงปี ๒๕๕๔ ๘ ปี ภารกิจในการ ของบประมาณจากสภาผู้แทนราษฎรไปทั้งหมด ๑.๔๕ แสนล้านบาท ท่านประธานที่เคารพ นี่คือแนวทางในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่เอางบประมาณไปแก้ไขปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานครับ ตัวงบประมาณในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดน ภาคใต้ ไม่ใช่เป็นตัวกำหนดที่ว่าจะสามารถแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ หรือเป็นตัวชี้วัดที่จะสามารถแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้สงบ มันอยู่ที่นโยบาย ของรัฐบาลในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นตัวตั้ง ตัวงบประมาณ เป็นตัวขับเคลื่อนในการแก้ไขปัญหา แต่ถ้ารัฐบาลขาดความชัดเจนอย่างในรัฐบาล ของคุณยิ่งลักษณ์ในขณะนี้ ทิศทางและแนวทางในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ไร้ทิศทางเลย แต่วันนี้ท่านมาของบประมาณจากสภาผู้แทนราษฎร เพื่อไปแก้ไขปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ ในเมื่อนโยบายไม่ชัดเจนกับแนวทางในการแก้ไขปัญหาจังหวัด ชายแดนภาคใต้ สภาผู้แทนราษฎรนี้ผ่านงบประมาณ แล้วจำเป็นที่จะต้องตรวจสอบ ท่านประธานที่เคารพครับ พอไปดูในเนื้อหาและสาระในการจัดสรรงบประมาณของ กองอำนวยการรักษาความสงบจังหวัดชายแดนภาคใต้ วันนี้ขอมา ๖,๑๐๐ ล้านบาท ท่านประธานครับ การของบประมาณในจังหวัดชายแดนภาคใต้เราต้องยอมรับนะครับว่า วันนี้จังหวัดชายแดนภาคใต้ก่อนหน้านี้สมัยรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ได้ออกกฎหมายอยู่ฉบับหนึ่ง ในการบริหารจัดการจังหวัดชายแดนภาคใต้คือกฎหมาย ศอ.บต. หรือศูนย์อำนวยการบริหาร จังหวัดชายแดนภาคใต้ เพื่ออะไรครับ เพื่อไปแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยมี พระราชบัญญัตินี้เป็นตัวกำหนด แต่ผมถามไปยังคณะกรรมาธิการว่าวันนี้การที่รัฐบาล ของบประมาณมายังที่สภา โดยทางคณะกรรมาธิการเป็นตัวที่กลั่นกรองในการทำงาน ของสภานี้ ท่านได้ถามไหมครับว่ากองอำนวยการรักษาความสงบภายในราชอาณาจักรได้ทำ งบประมาณให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติ ศอ.บต. หรือไม่ อย่างไร ท่านประธานครับ ที่กระผมจำเป็นต้องย้ำอยู่แต่เรื่องกฎหมายพระราชบัญญัติ ศอ.บต. นี้ครับ เพราะว่าการที่จะ ของบประมาณต้องให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ของ ศอ.บต. วันนี้นโยบายของรัฐบาล ของท่านยิ่งลักษณ์ที่ได้ทำไว้ โดยให้อำนาจกับทหารของบประมาณมาก นั่นแสดงให้เห็นว่า รัฐบาลของท่านยิ่งลักษณ์กำลังจะไม่ใช้กฎหมาย ศอ.บต. ในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดน ภาคใต้ เพราะกฎหมาย ศอ.บต. ที่สำคัญที่สุดก็คือว่าการเมืองนำการทหารบวกด้วย การพัฒนา วันนี้รัฐบาลให้ความสำคัญกับแนวทางในการแก้ปัญหา โดยให้ กอ.รมน. เป็นตัวหลักในการแก้ไขปัญหา ท่านประธานครับ ประวัติศาสตร์ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ เคยเป็นประวัติศาสตร์ที่เราจะต้องจารึกว่ากระบวนการในการแก้ไขปัญหาทั้งระบบนั้นมันมี ปัญหา เพราะว่าการใช้กองกำลังในพื้นที่ในการแก้ไขปัญหา ความหมายว่าในการขอ งบประมาณในปีนี้ของรัฐบาลผ่านไปถึงคณะกรรมาธิการว่าท่านกำลังจะให้กองกำลัง ไปพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ใช่หรือไม่ โดยให้ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดน ภาคใต้เป็นรอง ถ้าท่านไม่ได้ถามเรื่องนี้ ถ้า กอ.รมน. ไม่ได้ผ่านการประชุมของ ศอ.บต. ซึ่งมี คณะกรรมการยุทธศาสตร์อยู่ ผมขออนุญาตเรียนท่านประธานผ่านไปถึงคณะกรรมาธิการว่า ท่านกำลังของบประมาณจากสภาไปโดยผิดพระราชบัญญัติ ไม่เป็นไปตามพระราชบัญญัติ ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่สำคัญที่สุดครับท่านประธาน ผมย้อนไปดูแล้ว ตามในเนื้อหาว่ารัฐบาลวันนี้ได้จัดสรรงบประมาณไปตามคำขอของ กอ.รมน. ผมมีเหตุผลอย่างนี้ครับ พอเวลาผมไปตามขึ้นมา ในวันที่ ๒๒ สิงหาคม ๒๕๕๔ ที่มีการประชุมที่ทำเนียบรัฐบาล มีการ ประชุมศูนย์บูรณาการการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งเรียกว่า ศบก.จชต. เพื่อในการปรับโครงสร้าง ศอ.บต. ให้เป็นหน่วยงานระดับเดียวกับ กอ.รมน. ในความหมาย เนื้อหาสาระที่โครงสร้างของนโยบายของรัฐบาลต้องการทำ ณ วันนี้คือ ให้เลขาธิการ ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้อยู่ใต้อาณัติการทำงานของ กอ.รมน. ถ้ารัฐบาลยังใช้งบประมาณและให้ความสำคัญกับกองกำลังในการแก้ไขปัญหาจังหวัด ชายแดนภาคใต้ ผมเชื่อครับว่าในอนาคตภายใต้การนำของรัฐบาลของคุณยิ่งลักษณ์ วันนี้ต้องเกิดความล้มเหลวอีกครั้งหนึ่ง ท่านประธานที่เคารพครับ ก่อนหน้านี้ เกิดความล้มเหลว ก่อนหน้านี้เคยมีข้อกล่าวหาว่ามีการใช้งบประมาณและเอางบประมาณ ไปซ่อนเงื่อนไว้กับฝ่ายกองกำลัง และการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ขาดการบูรณาการ นั่นเป็นที่มาของการแก้ไขปัญหาที่รัฐบาลภายใต้การนำท่านอภิสิทธิ์จะต้องออกกฎหมาย ศอ.บต. ไว้เพื่อให้มีการบูรณาการกระทั่งงบประมาณ กระทั่งการแก้ไขปัญหาและการพัฒนา ในพื้นที่ วันนี้รัฐบาลของท่านยิ่งลักษณ์กำลังแก้ไขปัญหาและไร้ทิศทางกับแนวทางในการ แก้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้อีกครั้งหนึ่ง ท่านประธานครับ กองกำลังพวกผมไม่ได้มีอคติ อะไรนะครับ กองกำลังในพื้นที่จะสามารถแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้ในระดับหนึ่ง ก็คือการควบคุมพื้นที่ไม่ให้มีสถานการณ์หรือเหตุการณ์รุนแรงเท่านั้นเอง โดยเฉพาะพื้นที่ แคบ ๆ การแก้ไขทั้งระบบนี้จำเป็นที่จะต้องอาศัยกฎหมายของศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัด ชายแดนภาคใต้เข้าไปแก้ไข ท่านประธานลองนึกดูเถอะครับ การเสนอแนวทางอย่างนี้ ก็หมายถึงว่าศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ภายใต้การนำของรัฐบาลนี้กำลัง จะปรับโครงสร้างให้ ศอ.บต. เป็นส่วนแยกและอยู่ภายใต้การกำกับการดูแลของ กอ.รมน. ผมเตือนไปยังรัฐบาลผ่านไปถึงคณะกรรมาธิการว่าการจัดสรรงบประมาณอย่างนี้ ท่านผิดพลาดอีก และจะทำให้เกิดปัญหาในจังหวัดชายแดนภาคใต้ แม้กระทั่ง การของบประมาณวันนี้ผมไม่แน่ใจว่าท่านได้ทำถูกกฎหมายหรือไม่ อย่างไร เพราะ กระบวนการของ กอ.รมน. ไม่ได้ของบประมาณผ่านจาก ศอ.บต. ในขณะที่เรามีกฎหมาย ศอ.บต. อยู่ ท่านลองไปดูในมาตรา ๙ ของ ศอ.บต. สิครับ ท่านกรรมาธิการดูไหมครับ ท่านกรรมาธิการได้ซักถามในการประชุมของคณะกรรมาธิการหรือไม่ ท่านไปดูในกฎหมาย ศอ.บต. มาตรา ๙ ให้ ศอ.บต. มีอำนาจหน้าที่ในจังหวัดชายแดนภาคใต้ดังนี้ ผมให้ดูแค่ (๑) นะครับ (๑) บอกว่าการจัดทำยุทธศาสตร์ในการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้สอดคล้อง กับนโยบายการบริหารและการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยให้สภาที่ปรึกษา การบริหารการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้พิจารณาให้ความเห็นก่อนที่คณะกรรมการ ยุทธศาสตร์การพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้ความเห็นชอบ ผมถามว่าคณะกรรมาธิการ ได้ถาม กอ.รมน. ไหมครับ ที่ กอ.รมน. ของบไป ๖.๑ พันล้านบาทนี้นะครับ กอ.รมน. ได้ผ่าน ความเห็นชอบจาก ศอ.บต. หรือไม่ ถ้าไม่ผ่านหมายถึงว่าถ้าสภานี้ให้ความเห็นชอบ นั่นคือ สภานี้กำลังทำผิดพระราชบัญญัติ ศอ.บต. ท่านกรรมาธิการได้ถามไหมครับ หรือว่าใครขอมา กรรมาธิการมีสักแต่ให้ไม่มีการซักถามอย่างนั้นเลยหรือครับ ท่านประธานที่เคารพครับ สิ่งที่ กระผมจำเป็นที่จะต้องนำเรียนอย่างนี้เพราะว่ามันมีปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ส่วนหนึ่ง ก็มีการพูดถึงว่ามันแอบแฝงไปด้วยผลประโยชน์ มีอะไรแอบอยู่ข้างหลังของงบประมาณเลย ทำให้ปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่สงบเสียที แต่สิ่งที่ผมขออนุญาตนำเรียน ต่อท่านประธาน ต่อท่านสมาชิกว่าแนวทางในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ อย่าไปนึกคิดเลยครับว่ารัฐบาลก่อนหน้านี้พยายามไปศึกษาในการออกกฎหมาย ศอ.บต. การออกกฎหมายในสภาผู้แทนราษฎรก็เป็นที่ยอมรับว่ามันมาจากกระบวนการในการ ทำกฎหมายจากทุกพรรคการเมืองโดยผ่านคณะกรรมาธิการ ถึงแม้จะออกกฎหมายในสมัย ของรัฐบาลท่านอภิสิทธิ์ แต่ทุกพรรคการเมืองเป็นผู้ที่ทำกฎหมายและให้ความเห็นชอบ ท่านประธานที่เคารพครับ วันนี้เรามีกฎหมาย วันก่อนเราบอกว่ามีการพูดถึงในสภา ผู้แทนราษฎรตลอดว่ามี ศอ.บต. ก็เหมือนยักษ์ไม่มีกระบอง เพราะไม่มีอำนาจ วันนี้รัฐบาล ของท่านยิ่งลักษณ์ได้มีการประชุมที่ทำเนียบรัฐบาล เมื่อวันที่ ๒๒ สิงหาคม ท่านกำลังจะยึด กระบองจาก ศอ.บต. กลับมาเป็นของตัวเอง โดยให้ฝ่ายทหาร ท่านประธานครับ คนที่อยู่ในระดับนโยบายต้องคิดเป็นในกรอบในการแก้ไขปัญหา อย่าไปคิด เพราะว่าเป็นกฎหมายที่ออกโดยพรรคประชาธิปัตย์แล้วมาเป็นรัฐบาล แล้วตัวเองก็รับไม่ได้ อย่างนี้เขาเรียกว่าอะไรครับท่านประธาน ท่านประธานคงตอบไม่ได้เพราะว่าท่านประธาน ไม่ได้ไปนั่งในคณะกรรมาธิการ ท่านประธานครับ เขาบอกว่านี่คือใช้นโยบายแบบเบาปัญญา กับการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านประธานที่เคารพครับ หลายเรื่องครับ ก่อนหน้านี้คณะกรรมาธิการการทหารเคยมีการตรวจสอบเรื่องงบประมาณที่ออกจาก สภาผู้แทนราษฎรนี้ละครับ ที่มีการเอางบประมาณไปใช้ในจังหวัดชายแดนภาคใต้เรื่องอะไร เหาะสักอย่างนี้ละครับ ท่านประธานจำได้ไหมครับ ในพรรคของท่านสมัยที่ท่านเป็นฝ่ายค้าน ท่านตรวจสอบ วันนี้กระบวนการเหล่านี้ เนื้อหาและสาระในการที่จะของบประมาณ มีรายละเอียดมาให้ทางสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้แลเห็นไหมครับ ไม่มีเลยนะครับ และสิ่งที่ สำคัญที่สุดที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเป็นห่วงมากที่สุดก็คือว่าการให้เงินงบประมาณโดยการ ผ่านสภาผู้แทนราษฎร เมื่ออยู่ที่ฝ่าย กอ.รมน. แล้วสภาผู้แทนราษฎรไม่สามารถที่จะ ตรวจสอบได้ พอไม่สามารถตรวจสอบได้เพราะอะไรครับ เพราะมันไม่มีในรายละเอียดที่มาเสนอ ต่อคณะกรรมาธิการและคณะกรรมาธิการก็ไม่ได้แจ้งให้กับสภาผู้แทนราษฎรได้ทราบ นี่เป็นประเด็นนะครับท่านประธาน งบประมาณจังหวัดชายแดนภาคใต้ลงไปเยอะ แต่วันนี้ ผมนำเรียนอย่างนี้ครับ นำเรียนต่อท่านประธานอย่างตรงไปตรงมาว่าวันนี้ผมอยากจะ เรียกร้อง ที่จริงอยากจะให้ท่านนายกรัฐมนตรีที่บอกว่าติดภารกิจไม่สามารถไปดูแลน้ำท่วม ในภาคใต้ได้ให้มานั่ง มารับฟังหน่อย ช่วยมานั่งในสภาผู้แทนราษฎร แต่ท่านก็บอกว่า ไม่เป็นอะไร อยู่ที่ไหนก็รับฟังได้ แต่ท่านมานั่งหน่อย มารับฟังปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ แล้วมาตอบหน่อยครับว่าท่านได้ทำโครงการ หลักการและเหตุผลเพื่อในการของบประมาณ ไปยังคณะกรรมาธิการนี้อย่างไร ท่านต้องมีเหตุมีผล ที่สำคัญที่สุดก็คือนโยบายวันนี้รัฐบาล ของท่านยิ่งลักษณ์กับแนวทางในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ไม่มีทิศทาง นอกจาก ไม่มีทิศทางแล้วไม่เคยมีกรอบความคิดในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เลย แม้กระทั่งคนที่รับผิดชอบโดยตรงก็คือ พลตำรวจเอก โกวิท วัฒนะ ท่านเคยพูดถึงแนวทาง ในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ไหมครับ ไม่เคยเลยครับ และจะมาของบประมาณ ไปแก้อะไรครับ คนที่มีความรับผิดชอบ ไม่มีความเข้าใจในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดน ภาคใต้ ไม่เคยมีกรอบความคิดในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้แล้วปีนี้ยังมีหน้า มาของบประมาณจากสภาผู้แทนราษฎรอีก จะไปถลุงกันอย่างนั้นหรือครับ ไปช่วยกันถลุง อย่างนั้นหรือครับ กรรมาธิการถามไหมครับ กรรมาธิการลองให้รายละเอียดไว้กับ สภาผู้แทนราษฎรหน่อย ท่านได้ซักถามไหมครับ ท่านต้องซักถามเพราะว่านี่คืองบประมาณ ของประชาชนเพื่อแนวทางในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ท่านกรรมาธิการ เคยถามอย่างที่ผมจะถามนี้ไหมครับ ถ้าท่านเคยถามในคณะกรรมาธิการแล้วก็ไม่เป็นอะไร ไม่ต้องตอบ ท่านเคยถามไหมครับว่าแนวทางในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ นอกจากใช้งบประมาณแล้ว ถ้าใช้การเมืองนำการทหารนี่จะสามารถลดงบประมาณลง อีกเยอะไหม กรรมาธิการเคยถามไหมครับ วันนี้อย่าคิดนะครับว่าเอางบประมาณ เอาเงิน เอาเม็ดเงิน เอาเงินภาษีพี่น้องประชาชนไปแก้ไขปัญหา อ้างว่าไปแก้ไขปัญหา ผมเคย ตรวจสอบในคณะกรรมาธิการ คณะอนุกรรมาธิการภาคใต้ ท่านกรรมาธิการเคยสอบถาม เคยพบไหมครับว่างบประมาณของกองกำลังฝ่ายทหารใช้งบประมาณไม่เคยหมดสักปีครับ ใช้งบประมาณในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ค้างท่อ ท่านกรรมาธิการทราบไหมครับว่างบประมาณที่ผ่านจากสภาไปเมื่อปีที่แล้วก็ยังไม่สามารถ ที่จะเอาเงินงบประมาณนี้ไปแก้ไขและไปบูรณาการ ไปพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ยังมีเงิน เหลืออยู่อีก ท่านกรรมาธิการได้ใส่ใจเรื่องนี้ไหมครับ ได้ถามฝ่ายกองกำลังที่ของบประมาณ จากสภาไหมครับ นี่เป็นประเด็นที่พวกผมซึ่งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรก็ต้องสอบถาม ท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมาธิการ และเป็นเหตุผลที่ผมจะต้องปรับลดงบประมาณ ๗ เปอร์เซ็นต์ ท่านประธานที่เคารพครับวันนี้ฝากไปถึงทางคณะกรรมาธิการ ท่านเป็นคนที่ เริ่มต้นในการกระทำผิดพระราชบัญญัติองค์การบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้ ถ้างบประมาณของ กอ.รมน. ไม่ได้ผ่าน ศอ.บต. ถ้าท่านทำผิดวันนี้จะสามารถเอาเงินเหล่านี้ ไปใช้จ่ายในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ได้หรือไม่ กรรมาธิการได้สอบถามไหมครับ ประเด็นนี้เป็นประเด็นใหญ่ ท่านประธานที่เคารพครับ แม้กระทั่งคณะกรรมการซึ่งมี ความรับผิดชอบ เขาเรียกว่า คณะกรรมการในการพัฒนายุทธศาสตร์จังหวัดชายแดนภาคใต้ ได้เคยมาขอพบนายกรัฐมนตรีเพื่อสอบถามความชัดเจนที่ทำเนียบรัฐบาลว่าแนวทางในการ แก้ไขปัญหาเป็นไปอย่างที่ผมพูด นำเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎร แต่ท่านนายกรัฐมนตรีไม่ให้พบครับ ท่านประธาน นั่นแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลภายใต้การนำของรัฐบาลท่านยิ่งลักษณ์ไม่ได้ใส่ใจ และไม่ให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ผมเคยพูดในสภา ผู้แทนราษฎรว่าวันนี้ถึงแม้รัฐบาลไม่มี ส.ส. ไม่มีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรซึ่งอยู่ในสัดส่วน ในรัฐบาลเป็นสมาชิกอยู่ แต่แนวทางในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ เราซึ่งเป็น สมาชิกในพรรคฝ่ายค้านพร้อมที่จะให้ความร่วมมือกับรัฐบาล วันนี้ไม่เคยมีที่รัฐบาลเคยมา สอบถามว่าแนวทางในการแก้ไข และทิศทางในการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ควร จะเป็นอย่างไร ไม่ถามผู้แทนราษฎรก็ยังว่าครับ เพราะมีอคติใช่ไหม การแก้ไขปัญหา จังหวัดชายแดนภาคใต้ถ้ามีอคติในระดับนโยบายถามว่าวันนี้คนที่อยู่ข้างล่าง ระดับปฏิบัติก็จะไม่สามารถแก้ไขปัญหาได้อีก ที่สำคัญที่สุดผมขออนุญาตสะท้อนปัญหานี้ ถึงกรรมาธิการ กรรมาธิการเคยถามเรื่องกรณีที่ผมพูดเมื่อสักครู่ไหมครับว่าการที่ กอ.รมน. นอกจากไม่ผ่านของคณะกรรมการในการพัฒนายุทธศาสตร์จังหวัดชายแดนภาคใต้ โดยการ ของบประมาณไม่ผ่านการประชุมของ ศอ.บต. แล้ว ท่านเคยถามถึงว่าเวลามาของบประมาณ ความพึงพอใจของคนในพื้นที่กับการใช้จ่ายงบประมาณในพื้นที่คนจังหวัดชายแดนภาคใต้ เขาพอใจไหม เขาก็ไม่พอใจครับ ไม่พอใจเพราะว่าคนจังหวัดชายแดนภาคใต้รู้ครับว่า เงินส่วนหนึ่งที่ไปในจังหวัดชายแดนภาคใต้ไปเพื่อเป้าหมายถลุงแล้วไม่สามารถตรวจสอบได้ และสภาผู้แทนราษฎรผ่านงบประมาณนี้ไปแล้วเราก็ไม่สามารถตรวจสอบได้ ขออนุญาต ท่านประธานนิดเดียวครับว่าวันนี้ฝากไปถึงทางคณะกรรมาธิการตั้งเป็นข้อสังเกตเถอะครับว่า อย่าไปเปลี่ยนแปลง และอย่าไปให้อำนาจในการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ให้กับฝ่าย กอ.รมน. ให้ยึดหลักกฎหมาย ศอ.บต. เพราะเรามีกฎหมายเฉพาะใน ๕ จังหวัดชายแดน ภาคใต้ ท่านประธานที่เคารพครับ นี่เป็นการที่กระผมจำเป็นที่จะต้องปรับลดงบประมาณ ในมาตรา ๕ ไว้ ๗ เปอร์เซ็นต์ เพื่อที่ต้องการเอาเงินเหล่านี้ไปพัฒนาในส่วนที่ดีมากกว่านี้ครับ ท่านประธาน ขอบคุณครับ