ท่านประธานที่เคารพครับ ผม ปวีณ แซ่จึง พรรคเพื่อไทย จังหวัดศรีสะเกษ เขตเลือกตั้งที่ ๘ ญัตติร่างพระราชบัญญัติวิชาชีพ การสาธารณสุข พ.ศ. .... หรือการสาธารณสุขชุมชนที่มีการเสนอร่างโดยรัฐบาล แล้วก็มี ท่านเจ้าของร่างอีก ๓ ร่าง

หลักการ ให้มีกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพการสาธารณสุข หลักการเป็นหลักการ เดียวกันทั้งหมด ผมเห็นด้วยในหลักการที่จะให้มีกฎหมายว่าด้วยวิชาชีพการสาธารณสุข หรือการสาธารณสุขชุมชน หลักการเห็นด้วยนะครับ

เหตุผล เพื่อให้คนที่จะให้บริการทางด้านสาธารณสุขแก่ชุมชนหรือประชาชน โดยทั่วไปได้มีมาตรฐานในตัวเอง มีการกำหนดกรอบของคนที่จะเข้าสู่และเป็นสมาชิกที่จะ เข้าสู่กรอบของสมาชิกของสภาวิชาชีพการสาธารณสุขนี้ และมีหลักการว่าด้วยวิธีการเข้าสู่ ตำแหน่ง และมีหลักการว่าด้วยการที่จะควบคุมเพื่อให้ผู้ที่จะให้บริการทางด้านสาธารณสุข แก่ประชาชนนี้ได้มีมาตรฐาน ได้มีขวัญและกำลังใจ และสิ่งที่สำคัญที่สุดก็คือเราจะสามารถ ควบคุมผู้ที่มีวิชาชีพเหล่านี้ได้และให้อยู่ในกรอบของอาชีพที่ได้กำหนดเป็นหลักการ ซึ่งมี คณะกรรมการสภาวิชาชีพการสาธารณสุขเป็นผู้กำกับดูแล เพราะฉะนั้นในเรื่องนี้เหตุผล จึงเป็นเหตุผลที่เราใช้คำว่าสภาแห่งนี้ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทุกท่านน่าจะเห็นด้วย แล้วก็ ขอกราบเรียนว่าเท่าที่ได้นั่งฟังท่านสมาชิกได้ลุกขึ้นอภิปรายจะมีกฎหมายฉบับนี้ ที่มีผู้ที่ลุกขึ้นอภิปรายสนับสนุนเกือบหมดทุกท่าน ถึงแม้ว่าจะมีข้อสงสัยบ้างก็เป็นเรื่อง รายละเอียดปลีกย่อยซึ่งจะต้องเข้าสู่กระบวนการในการแปรญัตติในขั้นแปรญัตติต่อไป หลังจากที่ได้รับหลักการและเหตุผลในเรื่องของพระราชบัญญัติฉบับนี้ ซึ่งเป็นญัตติ ของรัฐบาลที่ร่วมอยู่ด้วย ส่วนที่มีคำว่า ชุมชน ต่อท้ายหรือไม่มีนั้นก็เป็นเรื่องที่คณะกรรมาธิการ สามารถที่จะแปรญัตติในขั้นแปรญัตติได้ โดยการแปรญัตติแก้ไขหรือเพิ่มเติมคำว่าหลักการ ก็จะเพิ่มเติมหรือตัดทอนลงไปได้ ส่วนเหตุผลนั้นก็เป็นเรื่องรายละเอียดที่ผู้ที่เป็นกรรมาธิการ แปรญัตติจะต้องไปดูที่รายละเอียด จะต้องให้ตรงกับวัตถุประสงค์ของผู้เสนอญัตติ ซึ่งมีหลักการอยู่แล้วที่ร่างเป็นรายมาตรามานะครับ ก็จะต้องไปดู ณ ที่ตรงนั้นว่า การจำกัดสิทธิบุคคลนั้นเราต้องไม่ให้กระทบกับผู้ที่ถูกจำกัดสิทธิ หรือผู้ที่อยู่ภายใต้กฎหมาย รัฐธรรมนูญฉบับเดียวกัน การที่มีกฎหมายฉบับนี้ขึ้นมานั้นผมเชื่อว่าผู้ที่มีอาชีพทางด้าน การสาธารณสุขคงจะได้มีความชื่นชมในวิชาชีพของตัวเองและจะเป็นขวัญและกำลังใจ เมื่อกลุ่มบุคคลเหล่านี้ได้มีขวัญและกำลังใจก็จะสามารถปฏิบัติหน้าที่ด้วยความตั้งใจ ผลที่เกิดขึ้นก็จะส่งผลต่อประชาชนหรือชุมชนที่เป็นประชาชนที่จะได้รับผลประโยชน์ จากการให้บริการทางด้านสาธารณสุขซึ่งเราถือว่าเป็นการให้บริการที่จำเป็นและพื้นฐาน ที่ประชาชนของเราทุกคนควรจะได้รับการบริการอย่างมีมาตรฐานเดียวกันทั่วประเทศ วิชาชีพอื่น ไม่ว่าจะเป็นครู วิศวกร แพทย์เขาก็มีสภาควบคุม มีสภาว่าด้วยจรรยาบรรณ ของสมาชิก เพราะฉะนั้นนับตั้งแต่กฎหมายฉบับนี้ถ้าหากได้ผ่านการพิจารณาของสภาแห่งนี้ และได้ประกาศใช้ไปแล้ว ก็จะเป็นการยกระดับของพี่น้องที่มีวิชาชีพทางด้านสาธารณสุข ผมบังเอิญได้เข้าไปมีส่วนร่วมที่ท่านเชิญไปที่จังหวัดศรีสะเกษ ก็ไปฟังแล้วเกิดความรู้สึกว่า มีความจำเป็นที่เราทุกคนจะต้องให้การสนับสนุน ผมต้องขอบคุณทางรัฐบาลปัจจุบัน แล้วต้องขอบคุณผู้ที่เป็นเจ้าของร่างทั้ง ๓ ร่าง รวมเป็น ๔ ร่างทั้งหมดที่มีเหตุผลเดียวกัน นั่นก็คือต้องการที่จะให้มีการตรากฎหมาย ออกกฎหมายเพื่อที่จะให้เป็นหลักการในการ ดำเนินการของพระราชบัญญัติฉบับนี้ ท่านประธานที่เคารพครับ ในร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ ผมยังมองไม่เห็นว่าข้อแตกต่างระหว่างคำว่า วิชาชีพการสาธารณสุขชุมชนกับวิชาชีพ สาธารณสุข ต่างกันอย่างไร ถ้าหากว่ากรรมาธิการที่มีหน้าที่แปรญัตติ ท่านเห็นว่าข้อความนี้ อาจจะทำให้สาระเปลี่ยนไป ท่านก็สามารถที่จะใช้เหตุผลในการพิจารณาในขั้นแปรญัตติ อาจจะปรับลด หรืออาจจะใช้ร่างของรัฐบาลก็ได้ถ้าหากว่าข้อความนั้นสามารถที่จะ ครอบคลุมและเกิดประโยชน์กับประชาชนอย่างแท้จริง ผมต้องขอบคุณเจ้าของร่างทั้ง ๔ ร่าง และเรียนท่านสมาชิกทุกท่าน ผมเข้าใจว่าเราทุกคนมีความต้องการและมีเจตนาที่อยากให้ กฎหมายฉบับนี้ได้ผ่านสภาแห่งนี้ และได้ประกาศใช้ในโอกาสต่อไป ผมเห็นด้วยในหลักการ แล้วผมก็ขอรับหลักการและเหตุผล ขอบคุณมากครับ