นางอนุรักษ์ บุญศล สกลนคร

ท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางอนุรักษ์ บุญศล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดสกลนคร พรรคเพื่อไทย วันนี้นั้น กฎหมายพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ซึ่งต้อง บอกว่าเป็นการล้อมคอกไว้ก่อนแล้วก็ล้อมหลายครั้ง แก้ไขครั้งนี้เป็นครั้งที่ ๔ เพื่อว่าจะทำให้ ประเทศไทยได้รับการยอมรับทั้งในประเทศและต่างประเทศ ง่าย ๆ เลยค่ะ ท่านประธานคะ ประเทศไทยก็ติดอันดับต้น ๆ ในภูมิภาคเลยทีเดียวที่มีเงินสีดำจากการธุรกิจสีดำนี่นะคะ จากเศรษฐกิจสีดำมากที่สุดในภูมิภาค ดังนั้นแล้วดิฉันสนับสนุนกฎหมายฉบับนี้เป็นอย่างยิ่ง เลยทีเดียวที่จะทำให้กระบวนการต่าง ๆ ที่เป็นการอำพราง มีการที่จะทำให้สิ่งเหล่านี้นั้น หลุดหายไปจากประเทศไทยและเป็นที่ยอมรับของนานาอารยประเทศ การฟอกเงิน หรือการแปรสภาพเงินเป็นการกระทำใด ๆ เพื่อปกปิดหรืออำพรางแหล่งที่มาของเงินที่ได้มา โดยมิชอบ โดยการแปรหรือเปลี่ยนสภาพเงินสกปรก ต้องเรียนให้ท่านประธานทราบว่า เงินสกปรกให้เป็นเงินสะอาดเพื่อพรางให้เห็นว่าเงินนั้นได้มาโดยถูกต้องตามกฎหมาย เช่น โดยการโอนเงินผ่านธนาคารต่างประเทศ หรือผ่านธุรกิจของคนกลาง หรือนำเงินฝากไว้ ในบัญชีลับ แล้วมาปั่นหุ้นในตลาดหลักทรัพย์ รวมตลอดถึงการนำเงินนั้นไปลงทุนในธุรกิจ หรือกิจการค้าที่ชอบด้วยกฎหมาย ทีนี้นั้นการฟอกเงินถ้าพิจารณาแล้วจะเห็นว่าเป็นเรื่อง ธรรมดาของคนที่มีรายได้เยอะ ๆ จากการทำผิดกฎหมาย และไม่ประสงค์ให้ใครรู้วิธี การซุกซ่อนแบบธรรมดา แต่เก่าก่อนของเรามาก็คือใส่ตู้เซฟไว้ค่ะท่านประธานคะ แล้วก็ ซ่อนไว้ที่กำแพงบ้านมีด้วยนะคะท่านคะ ฝาผนังบ้าน บ้านบางคนอยู่ ณ ที่นี้ในนี้นั้นกำแพงนี่ ข้างในมีแต่เงิน เงิน และเงิน หลาย ๆ คนเลยใส่ไว้ แล้วนอกจากนั้นแล้วยังใส่ไว้ในท่อพีวีซี (PVC) ขนาดใหญ่ด้วย ตำรวจไปทุบค่ะ ไปเอาเลื่อยเลื่อย โอ้โห ไม่ใช่น้ำค่ะท่านประธานคะ เป็นเงินทะลัก ทะลัก ทะลักออกมาเลยทีเดียว แล้วทีนี้แบบไทย ๆ โบราณก็คือใส่ตุ่มฝังดินไว้ ไม่ทราบว่าของท่านประธานมีกี่ตุ่มนะคะ ทีนี้นั้นนายทุนผู้ค้ายาเสพติดทั้งหลาย อันนั้นก็คือเรียนให้ท่านประธานทราบ ไม่ได้มีเจตนา จะว่าร้ายท่านประธานแต่ประการใด ทีนี้นายทุนผู้ค้ายาเสพติดซึ่งมีรายได้มหาศาล จากการค้ายาเสพติดไม่อาจจะกระทำเช่นนั้นได้ ผู้ค้ายาเสพติดมีวิธีการที่เหนือชั้น โดยการแปรหรือเปลี่ยนสภาพเงินสกปรกให้เป็นเงินสะอาด เหมือน หรือดูเหมือนว่า เป็นรายได้ที่ได้มาโดยชอบด้วยกฎหมาย หรือไม่ให้เกิดปัญหาข้อสงสัยจากเจ้าหน้าที่ บ้านเมืองค่ะ ซึ่งข้อมูลตัวนี้นั้นดิฉันเรียนให้ท่านประธานทราบว่าในประเทศสหรัฐอเมริกา มีการค้ายาเสพติดและมีเงินหมุนเวียน เขาทำสถิติไว้ทั้งโลก เฉพาะยาเสพติด ๓๒๒ พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ซึ่งท่าน ส.ส. วราภรณ์ ตั้งภากรณ์ คูณให้ดิฉันแล้ว ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ กว่าล้านบาทของประเทศไทยเลยทีเดียว เป็นเงินบาทในประเทศ เยอะขนาดนั้นค่ะ ที่มีการค้าเรื่องของยาเสพติด ซึ่งเดือนนี้นั้นวันที่ ๒๖ มิถุนายนของทุกปี เป็นวันต่อต้านยาเสพติดโลก และวันที่ ๒๖ มิถุนายนนั้นก็เป็นวันสุนทรภู่ของประเทศไทยด้วย ทีนี้จำนวนมหาศาลขนาดนี้ค่ะ ท่านประธานคะ จำเป็นที่จะต้องมีกฎหมายที่ล้อมคอกไว้อย่างดี ด้วยร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินค่ะ เพราะว่าน่ากลัวมากนะคะ แล้วทีนี้นั้นไปที่ไหนบ้าง ท่านประธานคะ ไปที่ไหนบ้างเงินค้ายา ดิฉันจะพูดถึงเฉพาะ เงินเกี่ยวกับยาเสพติดให้โทษเท่านั้น ไม่ไปพูดเรื่องเศรษฐกิจสีดำอื่น ๆ นะคะ เพราะว่า มันเป็นเรื่องที่ยิ่งใหญ่อยู่ในเรื่องนี้ถึงกับ ๓๒๒ ล้านเหรียญของอเมริกาเลยทีเดียว ทีนี้นั้น เมื่อไปแล้วไปในสิ่งที่น่ากลัวมากเลยทีเดียวค่ะ เงินจำนวนนี้ การฟอกเงินที่กระทำโดยองค์กร อาชญากรรมมีผลกระทบต่อสังคมอย่างใหญ่หลวง เงินที่ฟอกจะถูกใช้ในการค้าขายยาเสพติด การก่อการร้าย การค้าอาวุธ และประกอบอาชญากรรมอย่างอื่น หรือแม้แต่การทุจริต ติดสินบนเจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือแม้กระทั่งนักการเมือง ทำให้การแผ่ขยายอาณาจักร ขององค์กรเหล่าร้ายเป็นไปอย่างสะดวกรวดเร็วและยากแก่การสกัดกั้น เป็นปัญหา ของประชาคมโลก ดังนั้นแล้วจะต้องทำให้ชัดเจนให้กับประเทศไทยของเราว่าเราเอาจริง เอาจังมากสำหรับเงินสีดำเหล่านี้ เพื่อที่จะได้กำจัดให้หมดไปจากประเทศไทย เพราะในขณะนี้นั้นเราเป็นอันดับต้น ๆ ของภูมิภาคในการค้ายาเสพติดให้โทษค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ ดังนั้นแล้วดิฉันเห็นด้วยเป็นอย่างยิ่งเลยทีเดียว ไม่เฉพาะ แต่ประเทศไทยเท่านั้นที่มีปัญหานี้ ประเทศสหรัฐอเมริกาเป็นประเทศที่ประสบปัญหา การฟอกเงินมากที่สุด เพราะจากการศึกษาวิเคราะห์พฤติการณ์ของผู้ค้ายาเสพติดปรากฏว่า นำเงินรายได้จากการค้ายาเสพติดไปหลบซ่อนและแปรสภาพดังนี้ค่ะ ซุกซ่อนเป็นเงิน ผิดกฎหมาย นำเงินไปซื้อทองคำ นำเงินไปใส่บัญชีลับและนำเงินไปปั่นในตลาดหุ้น นำเงินรายได้จากการค้ายาเสพติดนอกประเทศกลับไปประเทศสหรัฐอเมริกาในสภาพ เงินสะอาด ฉะนั้นมีการค้าทั่วโลกเลย เป็นโครงข่ายที่น่ากลัว นำเงินไปลงในธุรกิจหรือกิจการ ที่ชอบด้วยกฎหมาย ดังนั้นแล้วกฎหมายฉบับนี้นั้นสมควรที่จะมีมาตรการที่ชัดเจน และแจ่มแจ้งเพื่อในประเทศและต่างประเทศค่ะ ท่านประธานที่เคารพคะ ฟอกเงินไป เพื่อค้าขายยาเสพติด ฟอกเงินไปเพื่อเข่นฆ่าชีวิตก่อการร้าย ฟอกเงินเพื่อค้าอาวุธทุจริต อีกมากมาย สกัดเงินสีดำไว้ด้วยกฎหมายฟอกเงิน ขอบพระคุณค่ะ