กราบเรียน ท่านประธานสภาผู้แทนราษฎรที่เคารพ ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้ทรงเกียรติ กระผม นายจารุพงศ์ เรืองสุวรรณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม ต้องขอกราบขอบพระคุณ ท่านสมาชิกผู้มีเกียรติที่ได้ตั้งข้อสังเกตหลายอย่างหลายประการ ซึ่งทางกระทรวงคมนาคม ก็จะน้อมรับไปดำเนินการปรับปรุงแก้ไข แต่ในโอกาสนี้ผมจะขอถือโอกาสรายงานให้ท่าน ได้ทราบถึงความคืบหน้าและแผนงานโครงการต่าง ๆ ของกระทรวงคมนาคมโดยสังเขปนะครับว่า ในงบประมาณที่กระทรวงคมนาคมได้รับ ๑๓๓,๘๘๑ ล้านบาท แบ่งออกไปเป็นด้านทางบก ๙๘,๐๐๐ ล้านบาท เป็นสัดส่วนเท่ากับ ๗๓ เปอร์เซ็นต์ งบทางด้านราง ๒๗,๐๐๐ ล้านบาท ก็อยู่ในประมาณ ๒๑ เปอร์เซ็นต์ซึ่งสูงกว่าเดิมมาก จากเดิมเป็น ๑๔ เปอร์เซ็นต์ ก็เป็น ๒๑ เปอร์เซ็นต์ ทางอากาศได้ ๑,๗๔๓ ล้านบาท เท่ากับ ๑.๓ เปอร์เซ็นต์ และทางน้ำ ๔,๒๑๘ ล้านบาท เท่ากับ ๓.๑๗ เปอร์เซ็นต์ด้วยกัน ในสัดส่วนที่กล่าวนี้เป้าหมายสำคัญ ของรัฐบาลก็คือว่าต้องการจะลดค่าใช้จ่ายทางโลจิสติกส์ (Logistics) ซึ่งทางสภาพัฒน์ ได้กำหนดเอาไว้จากการสำรวจว่าอยู่ที่ ๑๕.๒ เปอร์เซ็นต์ต่อจีดีพี (GDP) ตั้งเป้าว่าภายใน ๕ ปีจะต้องลดให้ได้ ๒ เปอร์เซ็นต์ ซึ่งตรงนี้สัดส่วนของการคมนาคมปัจจุบันเมื่อคิดเป็นตันกรอส (Ton gross) ในการขนส่งแล้ว พบว่าการขนส่งทางถนนสูงถึง ๘๖ เปอร์เซ็นต์ด้วยกัน การขนส่งทางน้ำ ๑๒ เปอร์เซ็นต์ การขนส่งทางรางมีแค่ ๒ เปอร์เซ็นต์ และการขนส่งทางอากาศมีเท่ากับ ๐.๐๒ เปอร์เซ็นต์ แผนในการดำเนินการตามงบประมาณปี ๒๕๕๖ จะพยายามปรับให้ได้การขนส่ง เพิ่มการขนส่งทางน้ำและทางรางให้สูงขึ้น โดยที่ต้องการที่จะทำให้ระบบการขนส่งทางน้ำ จาก ๑๒ เปอร์เซ็นต์ให้เป็น ๑๔ เปอร์เซ็นต์ และขนส่งทางรางจาก ๒ เปอร์เซ็นต์ให้เป็น ๔ เปอร์เซ็นต์ แล้วภายในระยะเวลาจนถึงปี ๒๕๕๙ ระบบการขนส่งทางรางจะเพิ่มขึ้น เป็นร้อยละ ๑๐ ทั้งนี้ก็เพื่อให้ลดต้นทุนในการขนส่งลงตามแผน

มาถึงเรื่องการขนส่งทางถนน ซึ่งมีทั้งหมดที่กรมทางหลวงกับกรมทางหลวงชนบท ดูแลรับผิดชอบอยู่ประมาณ ๑๐๐,๐๐๐ กิโลเมตร แน่นอนครับก็ต้องมีการปรับปรุง แล้วก็ ซ่อมแซมถนนทั้ง ๑๐๐,๐๐๐ กิโลเมตรนี้ให้อยู่ในสภาพใช้งานได้ ในขณะนี้มีรถทั่วประเทศ อยู่ถึง ๓๐ ล้านคัน เป็นรถยนต์ส่วนบุคคลอยู่ทั้งหมด ๑๑ ล้านคัน ปริมาณจำนวนของรถ กับปริมาณผิวจราจรในปัจจุบันนี้ความเร็วเฉลี่ยอยู่ที่ ๗๖ กิโลเมตรต่อชั่วโมง แต่คาดว่าในอีก ๕ ปีข้างหน้าก็จะลดลงเหลือเพียงแค่ ๗๓ กิโลเมตรต่อชั่วโมง ดังนั้นกระทรวงคมนาคม จึงมีแนวทางที่จะดำเนินการในโครงการมอเตอร์เวย์ (Motorway) ที่สำคัญ ๆ ซึ่งขออนุญาต กราบเรียนให้ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้รับทราบว่าจะมีทางหลวงพิเศษระหว่างเมือง จากอำเภอบางปะอิน จังหวัดสระบุรี จังหวัดนครราชสีมา ระยะทาง ๑๙๖ กิโลเมตร งบประมาณประมาณ ๖๐,๐๐๐ ล้านบาท ขณะนี้เร่งดำเนินการในการจะประกวดราคา ซึ่งก็เชื่อว่าจะได้ผู้ที่ประกวดราคาประมาณปลายปีนี้นะครับ เส้นทางที่ ๒ คือเส้นทาง สายบางใหญ่-กาญจนบุรี ๙๖ กิโลเมตร ซึ่ง ครม. สัญจรของท่านนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ไปประชุมเมื่อวันที่ ๒๐ พฤษภาคม ก็ได้ให้ความเห็นชอบที่จะเร่งรัดในการดำเนินการที่จะได้ ผู้รับเหมาประมาณปลายนี้ ขณะนี้อยู่ในขั้นตอนของการที่ออกพระราชบัญญัติการเวนคืน เส้นทางต่อไปคือเส้นทางสายศรีรัช-วงแหวนรอบนอก คือบางซื่อ ต่อไปยังถนนกาญจนาภิเษก ที่บางใหญ่ วงแหวนทางตะวันตกนะครับ คาดว่าปลายปีนี้ก็สามารถจะได้ผู้ประกวดราคาได้ ก็จะแก้ไขปัญหาการจราจรจากแถวบางซื่อนี่นะครับ ซึ่งเป็นแถว ๆ ตลาดนัดจตุจักรออกไปสู่ ทางบางใหญ่ เส้นตรงอีกเส้นหนึ่งเพื่อลดปัญหาการจราจรของทางฝั่งธนบุรี

เส้นทางรถไฟทางราง อยากจะกราบเรียนท่านว่าทางกระทรวงคมนาคม มุ่งจะปรับปรุงรถไฟทางคู่ ซึ่งตั้งแต่ตั้งการรถไฟแห่งประเทศไทยมา ๑๑๖ ปี มีระยะทาง ทั้งหมด ๔,๔๐๐ กิโลเมตร แต่ว่ามีรถไฟทางรางคู่กับสามรางนี่อยู่เพียงแค่ร้อยละ ๗ เท่านั้นเอง คือ ๓๖๘ กิโลเมตร เพราะฉะนั้นในแผนของรถไฟในปีถัด ๆ ไป ปีหน้าด้วย จะพยายามก่อสร้างทางคู่ให้ได้ ๑๐๐ กิโลเมตร ในปีนี้ช่วงแรกก็คือแก่งคอย-คลอง ๑๙-ฉะเชิงเทรา เป็นสายแรก ปลายปีนี้ก็จะเริ่มดำเนินการได้ โครงการที่ ๒ ก็คือโครงการประจวบคีรีขันธ์-ชุมพร โครงการที่ ๓ คือนครราชสีมา-ขอนแก่น ซึ่งก็คาดว่าภายในต้นปี ๒๕๕๖ จะดำเนินการได้นะครับ ปลายปี ๒๕๕๖ จะดำเนินการได้อีก ๓ ช่วง คือช่วงมาบกะเบา-จิระ สายตะวันออกเฉียงเหนือ ช่วงลพบุรี-นครสวรรค์ ทางสายเหนือ และสายใต้จากนครปฐม-หัวหิน เป็นรถไฟรางคู่นะครับ ส่วนระยะทางที่ทำขึ้นมาตามแผนไว้ ๑๐๐ กิโลเมตรจะเพิ่มประสิทธิภาพในความถี่ ของการขนส่งจากวันละ ๒๐๐ เที่ยวขึ้นเป็นวันละ ๖๐๐ เที่ยว ก็เชื่อว่าระบบการขนส่งทางราง ซึ่งประหยัดงบประมาณ ประหยัดเกี่ยวกับพลังงานก็จะมีประสิทธิภาพเพิ่มขึ้นเพื่อจะลด ต้นทุนทางโลจิสติกส์ลงนะครับ นอกจากนั้นการขนส่งทางรถไฟก็จะมีการปรับปรุงทาง ของรถไฟทั่วประเทศโดยเน้นระบบอาณัติสัญญาณ ระบบเกี่ยวกับจุดตัดระหว่างถนน กับรถไฟทั่วประเทศให้มีความปลอดภัย มีสัญญาณให้ชัดเจน แล้วก็มีการเร่งรัดในเรื่อง การจัดซื้อหัวรถจักร ๗๗ หัว รวมทั้งรถพ่วงรถตู้โดยสารอีก ๑๑๕ คัน สำหรับเส้นทางรถไฟสายใหม่ ที่จะตัดตามที่ ครม. สัญจรได้อนุมัติในหลักการไปแล้วคือสายเด่นชัย-เชียงราย-เชียงของ ระยะทาง ๓๒๓ กิโลเมตร วงเงิน ๒๖,๕๐๐ ล้านบาท ก็คาดว่าประมาณปลายเดือนตุลาคม ต่อเดือนพฤศจิกายนของปี ๒๕๕๕ สามารถที่จะกำหนดราคาค่าก่อสร้างในภาพของ การออกแบบรายละเอียดได้นะครับ สำหรับรถไฟอีกสายหนึ่งที่ทางท่าน ส.ส. ทางภาคอีสาน พยายามที่จะติดตามอยู่ก็คือสายรถไฟจากบ้านไผ่ จังหวัดร้อยเอ็ด จังหวัดมุกดาหาร และจังหวัดนครพนม ระยะทาง ๓๔๗ กิโลเมตร งบประมาณประมาณ ๑๔,๐๐๐ ล้านบาท เชื่อมกับสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวด้วย คาดว่าในปี ๒๕๕๖ ก็จะสามารถ ออกแบบในรายละเอียดได้

ด้านรถไฟความเร็วสูงซึ่งเป็นนโยบายที่ได้หาเสียงเอาไว้ ในเบื้องต้นก็จะมี สายกรุงเทพฯ-นครราชสีมา ๒๕๖ กิโลเมตร กรุงเทพฯ-เชียงใหม่ ๗๔๕ กิโลเมตร กรุงเทพฯ-หัวหิน ๒๒๕ กิโลเมตร และแอร์พอร์ต ลิงค์ เชื่อมต่อระหว่างสุวรรณภูมิลงไปสู่ จังหวัดชลบุรีและพัทยา และที่สุดก็ลงไปที่จังหวัดระยองด้วยนะครับ เป้าหมายสำคัญ ของทางรถไฟสายแอร์พอร์ต ลิงค์ ก็จะมีการเชื่อมต่อระหว่างสุวรรณภูมิกับดอนเมือง ซึ่งเป็น สายสีแดงด้วย อันนี้ก็จะพยายามเร่งดำเนินการให้เร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้นะครับ

สำหรับรถไฟ ๑๐ สาย ขอดูเรื่องเกี่ยวกับรถไฟ ๑๐ สายนะครับ ขออนุญาตเรียน ให้ทราบว่าเป็นที่สนใจของประชาชนในเรื่องรถไฟ ๑๐ สายอย่างมาก มีรถไฟทั้งหมด ที่เปิดบริการแล้วอยู่ ๓ โครงการ แล้วก็ระยะทาง ๘๐ กิโลเมตร แล้วก็อยู่ระหว่าง การก่อสร้าง ๔ โครงการ ระยะทาง ๘๓ กิโลเมตร ขณะนี้กำลังดำเนินการประกวดราคา ๑ โครงการ อยู่ระหว่างที่จะทำการประกวดราคาให้เสร็จภายในปี ๒๕๕๕ อีก ๔ โครงการ ด้วยกัน แล้วก็จะมีการประกวดราคาในปี ๒๕๕๖ อีก ๖ โครงการ และในปี ๒๕๕๗ อีก ๔ โครงการด้วยกัน ซึ่งก็จะเป็นการสรุปคร่าว ๆ ให้ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติได้รับทราบนะครับ

สุดท้ายต้องขอขอบคุณท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านที่ได้ให้คำแนะนำต่าง ๆ กับทางกระทรวงคมนาคม ก็จะรับไปดำเนินการปรับปรุงแก้ไขต่อไป ต้องกราบขอบพระคุณ ท่านครับ