กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ ดิฉัน ดวงแข อรรณนพพร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๘ จังหวัดขอนแก่น พรรคเพื่อไทย ดิฉันขอสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ ตามที่ได้ทราบมาแล้วรัฐบาลเราได้มีการจัดสรรงบประมาณในปีนี้อยู่ที่ ๒.๔ ล้านล้านบาท เพื่อให้ได้สอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ ๑๑ พร้อมกันนี้ ก็ยังจะได้มีการบริหารให้สอดคล้องกับสภาวการณ์ในปัจจุบันให้เป็นไปตามแนวนโยบาย เร่งด่วน หลังจากที่ประเทศของเราได้ประสบกับภาวะเศรษฐกิจหรือภาวะต่าง ๆ ไม่ว่าจะเป็น ปัญหามหาอุทกภัยเมื่อปลายปี ๒๕๕๔ และยังต้องมีการจัดสรรงบประมาณในส่วนนี้เพื่อให้ เป็นไปตามแนวนโยบายของทางรัฐบาล ซึ่งโดยการนำของนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้แถลงนโยบายต่อสภาแห่งนี้ ซึ่งจะต้องถือว่าเป็นสัญญาประชาคม ที่รัฐบาลจะต้องนำไปปฏิบัติ ในการจัดสรรงบประมาณในครั้งนี้ได้แบ่งแผนงานออกทั้งหมด เป็น ๘ ยุทธศาสตร์ และ ๑๖ นโยบายเร่งด่วน ท่านประธานคะ ดิฉันเห็นว่าการจัดสรร งบประมาณของรัฐบาลในครั้งนี้ ทางรัฐบาลของเราก็มีความตั้งใจอย่างสูงที่จะมีการทำงาน ภายใต้แรงกดดันต่าง ๆ ในหลาย ๆ ด้าน แต่ก็โดยวัตถุประสงค์หลักแล้ว ก็เพื่อจะให้ พี่น้องประชาชนคนไทยทั้งประเทศ ไม่ว่าจะอยู่ภาคเหนือ ภาคกลาง ภาคใต้ ภาคอีสาน ภาคตะวันตก ซึ่งถือว่าเป็นเจ้าของงบประมาณที่แท้จริงให้ได้รับประโยชน์ในการจัดสรร งบประมาณในครั้งนี้ให้ได้มากที่สุด ท่านประธานคะ เนื่องจากดิฉันได้รับการจัดสรรเวลา การอภิปรายในครั้งนี้แค่ ๕ นาที ดิฉันก็คงจะไม่ขอลงรายละเอียดในส่วนของงบประมาณ ของแต่ละกระทรวง แต่ก็มั่นใจเหลือเกินนะคะว่านโยบายต่าง ๆ ของทางรัฐบาลที่จะได้ ดำเนินการตั้งแต่ได้เริ่มมีนโยบายต่อเนื่องมาจากนโยบายของพรรคไทยรักไทยเดิม จนมาถึง นโยบายของพรรคพลังประชาชน จนขณะนี้มาถึงนโยบายของพรรคเพื่อไทย ล้วนแล้วแต่ เป็นนโยบายที่นำเอาปัญหาต่าง ๆ ของพี่น้องประชาชนแล้วนำมาสะท้อนกลับมาเป็นนโยบาย เพื่อให้พี่น้องประชาชนได้รับการแก้ไขปัญหาอย่างตรงจุดได้มากที่สุด ไม่ว่าจะเป็นนโยบาย กองทุนหมู่บ้าน ไม่ว่าจะเป็นนโยบายเอสเอ็มแอล (SML) พักหนี้เกษตรกร โครงการรับจำนำ สินค้าเพื่อการเกษตร นโยบายปราบยาเสพติด นโยบายกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี นโยบาย ๓๐ บาทรักษาทุกโรค ปริญญาตรี ๑๕,๐๐๐ บาท นโยบาย ๑ อำเภอ ๑ ทุน นโยบายอื่น ๆ อีกมากมาย แต่วันนี้ดิฉันจะขอยกตัวอย่างแค่นโยบายซึ่งถือว่าเป็นนโยบายที่พี่น้องประชาชนให้ความชื่นชม และพี่น้องประชาชนได้รับการแก้ไขนั่นก็คือนโยบาย ๓๐ บาทรักษาทุกโรค ท่านประธานคะ ดิฉันอยากจะเรียนให้ท่านประธานได้ทราบว่าพี่น้องประชาชนต่าง ๆ ที่อยู่ทั่วทั้งประเทศ บางครั้งการเจ็บไข้ได้ป่วยถือว่าเป็นปัญหาหลักที่พี่น้องประชาชนหลีกเลี่ยงไม่ได้ แต่นโยบายตัวนี้ จะสามารถแก้ปัญหาให้กับพี่น้องประชาชนได้อย่างมากมาย พี่น้องเกษตรกรบางครั้ง เมื่อเจ็บไข้ได้ป่วยที่เข้ารับการรักษาพยาบาลไม่มีเงินค่ารักษาพยาบาล แต่จะต้องอาศัยขายที่ไร่ที่นา ซึ่งถือว่าเป็นที่ทำกินของตัวเองเพื่อจะมารักษาตัวเอง แต่นโยบายของทางรัฐบาลเรา ก็ได้มีการแก้ไขให้พี่น้องประชาชน ท่านประธานทราบไหมคะ ยกตัวอย่างง่าย ๆ ที่จังหวัดขอนแก่น การผ่าตัดโรคหัวใจแต่ละครั้งสมัยก่อนต้องใช้เงินประมาณ ๓๐๐,๐๐๐-๕๐๐,๐๐๐ บาท แต่ในครั้งนั้นคนจังหวัดขอนแก่นเขาใช้เงินแค่ ๓๐ บาท เขาสามารถผ่าตัดหัวใจของเขาได้ นั่นถือว่าเป็นสิ่งที่พี่น้องประชาชนชาวจังหวัดขอนแก่นเขากราบฝากมากราบขอบคุณย้อนหลัง ท่านอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ที่ได้มีนโยบายดี ๆ มาให้กับพี่น้องประชาชน แต่ที่ดิฉันต้องยกตัวอย่างนโยบาย ๓๐ บาทรักษาทุกโรค เพราะนโยบายนี้จะครอบคลุม เฉพาะพี่น้องประชาชนที่ถือบัตรทอง แต่ยังมีข้าราชการอีกส่วนหนึ่งที่ยังมีปัญหา ผลกระทบไม่ได้รับนโยบาย ๓๐ บาท นั่นคือข้าราชการที่สังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ของกระทรวงมหาดไทย ข้าราชการนี้ถือว่าเป็นข้าราชการ เขาจะได้มีการจัดสรรงบประมาณ แต่เนื่องจากนโยบาย ๓๐ บาทจะไม่ใช้กับข้าราชการ ฉะนั้นข้าราชการที่สังกัด องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เขาไม่สามารถที่จะเบิกจ่ายตรงได้ แต่ค่ารักษาพยาบาล ของข้าราชการจะต้องใช้เงินจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งเงินตัวนี้จะมีปัญหาก็คือ ในส่วนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะมีเงินที่จำกัด ถ้าข้าราชการจำนวน ๒๐๐,๐๐๐ กว่าคน ที่เป็นข้าราชการในสังกัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น แต่ไม่ได้รับการดูแลจุดนี้จะต้อง มีการหักเงินงบประมาณจากในส่วนของท้องถิ่นเองไปใช้ในการรักษาพยาบาล ดิฉัน ก็อยากจะฝากทางรัฐบาลเพื่อให้มีการแก้ไข เพราะถือว่าถ้าปัญหาตัวนี้ได้รับการแก้ไข จะทำให้พี่น้องประชาชนที่ได้ใช้บริการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะไม่ได้รับผลกระทบ จากการหักเอาเงินค่ารักษาพยาบาลตัวนี้เพื่อจะเอาเงินค่ารักษาพยาบาลไปใช้ในการบริหาร พัฒนาในส่วนขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ขอกราบขอบพระคุณค่ะ