กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม วิภูแถลง พัฒนภูมิไท สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทย บัญชีรายชื่อ ท่านประธาน ที่เคารพครับ ก่อนอื่นต้องมาทําความเข้าใจ ต้องมายอมรับความเป็นจริง พรรคแต่ละพรรค รัฐบาลแต่ละรัฐบาลย่อมจะมีปรัชญาในการบริหารประเทศ มีหลักคิด มีมุมมอง มีกระบวนทัศน์ ในการมองปัญหาของประเทศแตกต่างกัน ด้วยเหตุผลดังกล่าวจึงทําให้แต่ละรัฐบาล แต่ละ พรรคการเมืองก็ย่อมจะมีนโยบายในการบริหารจัดการประเทศแตกต่างเช่นเดียวกันครับ เมื่อเป็นอย่างนี้หลักคิดมุมมองนโยบายของรัฐบาล แล้วก็พระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายของประเทศก็ย่อมจะเกี่ยวร้อยสัมพันธ์กัน จะเป็น อย่างอื่นไปไม่ได้ครับ เพราะต่างก็เป็นอิทัปปัจจยตาซึ่งกันและกัน เป็นเหตุเป็นปัจจัย ซึ่งกันและกัน ถึงแม้ว่าพรรคฝ่ายค้านจะพยายามที่จะแนะนํา พยายามที่จะบอกว่าน่าจะ อย่างนั้น น่าจะอย่างนี้ ก็ไม่สามารถจะเป็นไปได้ เพราะรัฐบาลที่มีพรรคเพื่อไทยเป็นแกนนํา ในการจัดตั้งรัฐบาลก็จะต้องร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายของแผ่นดิน ตอบโจทย์นโยบาย ของรัฐบาลที่ให้เป็นสัญญาประชาคมไว้กับประชาชนนะครับ ท่านประธานที่เคารพรักครับ ผมได้พิจารณาแล้ว ได้ใคร่ครวญแล้ว ได้ดูรายละเอียดแล้ว งบประมาณแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๕๖ ได้ตอบโจทย์นโยบายของรัฐบาลทุกข้อ และที่สําคัญที่สุด รัฐบาลพรรคเพื่อไทยเป็นรัฐบาล ที่มีไม้ค้ํา มีผนังทองแดงกําแพงเหล็ก มีการสนับสนุนจากที่เดียวเท่านั้นครับ คือประชาชน ฉะนั้นรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนที่เป็นของประชาชนจะเป็นอย่างอื่นไปไม่ได้ นอกจากบริหารประเทศเพื่อดูแลชีวิตและความสุขของประชาชน มาพิจารณาเป็นรายละเอียด ในบางรายการครับ เพราะเวลาจํากัด งบประมาณตามนโยบายเร่งด่วนของรัฐบาลชุดนี้ที่เห็น ได้ชัดที่สุด เช่นการแก้ไขป้องกันปัญหายาเสพติด วันนี้ต้องยอมรับความจริง โพลทุกสํานัก เห็นว่าผลงานที่โดดเด่นของรัฐบาลก็คือการปราบปรามยาเสพติด วันนี้รัฐบาลก็ได้ ให้งบประมาณเพิ่มจากปีที่แล้วถึง ๑๑,๕๘๒.๙ ล้านบาทครับ นี่คือการให้ความสําคัญ ให้ความจําเป็น เพราะท่านประธานครับ น้ําท่วมหลังน้ําลดบ้านสามารถซ่อมบํารุงดูแลรักษา ได้ แต่พี่น้องประชาชนลูกหลานประชาชนที่ติดยาเสพติด แม้จะเข้าบําบัดแล้วแต่ศักยภาพ แห่งความเป็นมนุษย์จะไม่หลงเหลือเท่าเดิมอีกแล้วครับ รัฐบาลนี้จึงได้ให้ความสําคัญกับ การปราบปรามยาเสพติด เพิ่มงบประมาณถือว่าเหมาะสมถูกต้องและเป็นการเพิ่มศักยภาพ ของประชาชน ศักยภาพของประชาชนก็คือศักยภาพของประเทศครับ ท่านประธานครับ สิ่งที่สําคัญอีกประการหนึ่งครับ นั่นก็คือรัฐบาลมีหลักคิดบอกว่าต้องลดรายจ่าย ต้องเพิ่ม รายได้ แล้วก็ต้องให้โอกาสแก่ประชาชน เมื่อมาพิจารณางบประมาณจะสอดคล้องกับ นโยบายเร่งด่วนของรัฐบาลที่แถลงไว้ต่อสภานี้ ที่ให้เป็นสัญญาประชาคมไว้กับประชาชน นั่นก็คือลดรายจ่าย พักหนี้ครัวเรือน ๕๐๐,๐๐๐ บาท นี่ชัดเจนครับ ท่านประธานครับ แรงงาน ๓๐๐ บาท ปริญญาตรี ๑๕,๐๐๐ บาท สิ่งเหล่านี้ล้วนแล้วแต่ตอบโจทย์การลดรายจ่ายของ ประชาชน จะไม่เรียกว่า บําบัดทุกข์ดูแลชีวิตและดูแลความสุขของประชาชนได้อย่างไร ท่านประธานที่เคารพครับ นอกจากนั้นการลดรายจ่ายยังไม่พอ ยังเพิ่มรายได้ เบี้ยยังชีพ ผู้สูงอายุเพิ่มขึ้นจากเดิม ๖๐ ปี ๖๐๐ บาท ๗๐ ปี ๗๐๐ บาท ๘๐ ปี ๘๐๐ บาท และ ๙๐ ปี ๑,๐๐๐ บาท ก็ถือว่าเป็นการเพิ่มรายได้ให้กับประชาชนนะครับ นอกจากนั้นมาตรการภาษี รถคันแรกของประชาชน สมาชิกบางท่านอาจจะไม่เห็นด้วย คนที่ไม่เห็นด้วยเพื่อให้โอกาสคนจะมี รถคันแรกล้วนแล้วแต่คนที่มีรถหลายคันทั้งสิ้นครับ ท่านประธานที่เคารพรักครับ เป็นเรื่องที่แปลก มากครับ ฉะนั้นผมว่าการให้โอกาสกับคนที่ยังไม่มีรถได้มีรถคันแรกเป็นสิ่งที่รัฐบาลได้ทําในสิ่ง ที่ถูกต้องและเหมาะสมแล้ว แต่ผมไม่เข้าใจว่าทําไมคนที่มีรถหลาย ๆ คัน เขาไม่ยอมแม้แต่ กระทั่งจะให้โอกาสคนที่มีรถสัก ๑ คันหรือคันแรกครับ ท่านประธานครับ นอกจากนี้ก็มีการให้โอกาสกับประชาชน ลดรายจ่าย เพิ่มรายได้ แล้วก็ ให้โอกาสกับประชาชน การเพิ่มเงินกองทุนหมู่บ้านให้กับชุมชนให้กับประชาชน นี่ก็ถือว่า เป็นการเปิดโอกาสให้ประชาชนเข้าถึงทุน การเพิ่มกองทุนพัฒนาบทบาทสตรี ก็ให้โอกาสสตรี และที่สําคัญมากครับ เป็นนโยบายใหม่ของรัฐบาลชุดนี้ นั่นก็คือกองทุนตั้งตัวได้ ประธาน คงจะเคยมีโอกาสได้อ่านหนังสือเล่มหนึ่งครับ เป็นชีวิตของชายคนหนึ่ง อย่าเรียกว่าชายคนหนึ่ง เลยครับ เป็นเด็กหนุ่มที่เรียกว่าเถ้าแก่น้อย เผอิญเด็กคนนี้เกิดมาในครอบครัวที่มีฐานะ พอประมาณ ในวัยเด็กเพียง ๑๘ ปี ๑๙ ปี ๒๐ ปี เขาสามารถสร้างตัวจนมีเงินเป็นพันล้านบาท เขาบอกว่าเขาโชคดีที่เขารู้ว่าตัวเขาเองจะเป็นอะไรตั้งแต่วัย ๑๘ ปี วันนี้รัฐบาลได้ให้โอกาส คนประเภทนี้ครับ เรียกว่า กองทุนตั้งตัวได้ ครับ ให้นักศึกษามหาวิทยาลัยได้กู้มาเพื่อที่จะ ประกอบกิจการในลักษณะของเถ้าแก่น้อย ท่านประธานครับ บิล เกตส์ ได้พูดไว้ชัดเจนมากว่า ใครก็ตามที่เกิดมาจนแล้วตายไปอย่างจน ๆ ถือว่าเป็นความผิดของเขา แต่ใครก็ตามเกิดมา จนแล้วอยากจะรวย แต่ต้องกลับมาตายอย่างจน ๆ ถือว่าเป็นความผิดของรัฐบาลครับ ท่านประธานครับ รัฐบาลนี้ได้ตระหนักจึงเห็นว่าในประเทศนี้คนหนุ่มสาวที่อยากรวยเขาไม่มี สิทธิที่จะตายจน เพราะรัฐบาลสนับสนุนตามร่าง พ.ร.บ. งบประมาณ ปี ๒๕๕๖ เพื่อให้โอกาส ในการตั้งตัวของคนหนุ่มสาวที่เรียนในระดับมหาวิทยาลัย นอกจากนั้นที่สําคัญมากครับ เป็นนโยบายที่ชัดเจน ขอนิดหน่อยครับ ท่านประธานครับ นั่นคือเอสเอ็มแอล เอสเอ็มแอล นอกจากให้โอกาสในชุมชนแล้วยังเป็นโครงการยังเป็นงบประมาณที่ส่งเสริมการปกครอง ประเทศในระบอบประชาธิปไตยด้วย สืบเนื่องจากเปิดโอกาสให้ประชาคม ให้ประชาชน ในชุมชนได้เป็นผู้กําหนดว่าในหมู่บ้านขนาดเล็ก ๓๐๐,๐๐๐ บาท ขนาดกลาง ๔๐๐,๐๐๐ บาท ขนาดใหญ่ ๕๐๐,๐๐๐ บาท จะเอาเงินไปทําอะไร อย่างไรให้ประชาชนเป็นผู้คิดสิ่งเหล่านี้ ถือว่าเป็นการร่าง พ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายที่ตอบโจทย์นโยบายของรัฐบาลที่แถลงไว้ ต่อสภาแห่งนี้ ถือว่าถูกต้องเหมาะสมครับ ขอบคุณมากครับ ท่านประธานครับ