ขัตติยา สนับสนุนงบปี ๒๕๕๖ เน้นสาธารณสุขฟรี ลดความเหลื่อมล้ำผ่านบัตรประชาชน

เรียนท่านประธานที่เคารพคะ ดิฉัน นางสาวขัตติยา สวัสดิผล สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย ต่อร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ นี้ ดิฉันเห็น ด้วยในสาระสําคัญที่ได้กําหนดเป็นวงเงินงบประมาณรายจ่ายที่จํานวน ๒.๔ ล้านล้านบาท และประมาณการรายได้สุทธิไว้ที่จํานวน ๒.๑ ล้านล้านบาท โดยกําหนดเป็นวงเงินกู้ เพื่อชดเชยงบประมาณขาดดุลที่จํานวน ๓๐๐,๐๐๐ ล้านบาท เพื่อพัฒนาประเทศและ กระตุ้นเศรษฐกิจ ซึ่งถือว่างบประมาณขาดดุลในปีนี้เป็นที่น่าพอใจเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว ที่ตั้งงบประมาณขาดดุลไว้อยู่จํานวนวงเงินกู้ ๔๐๐,๐๐๐ ล้านบาท และดิฉันคิดว่าถ้าการ บริหารงานของรัฐบาลชุดนี้ภายใต้การนําของนายกรัฐมนตรียิ่งลักษณ์ ชินวัตร ต่อไปเรื่อย ๆ งบประมาณขาดดุลของประเทศและวงเงินกู้ก็จะมีแนวโน้มที่จะลดลงไปเรื่อย ๆ และอาจจะ อยู่ในภาวะสมดุล ดิฉันจึงขอโอกาสนี้อภิปรายสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติฉบับนี้ค่ะ ท่านประธานค่ะ จากการที่ดิฉันได้ศึกษาเอกสารงบประมาณที่ทางสํานักงบประมาณได้จัดให้ โดยแยกตามแผนงานยุทธศาสตร์และกระทรวงต่าง ๆ ดิฉันพอใจมากกับการจัดสรร งบประมาณไปให้แก่กระทรวงสาธารณสุขเพื่อที่จะได้ขับเคลื่อนนโยบายของรัฐบาลในส่วน ของยุทธศาสตร์การสร้างรากฐานการพัฒนาที่สมดุลสู่สังคม โดยในส่วนของกระทรวงสาธารณสุข จะต้องใช้งบประมาณเพื่อขับเคลื่อนแผนงานพัฒนาระบบประกันสุขภาพ สิ่งนี้สําคัญมาก เพราะจะต้องทํางานร่วมกับกระทรวงแรงงาน ซึ่งเขาได้รับการจัดสรรงบประมาณในส่วนนี้ เป็นจํานวน ๑๙๖,๔๘๕ ล้านบาท ซึ่งถือได้ว่าแผนงานส่วนนี้ได้รับการจัดสรรงบประมาณ มากที่สุดเมื่อเทียบกับแผนงานอื่น ๆ ในส่วนของยุทธศาสตร์การสร้างรากฐานการพัฒนา ที่สมดุลสู่สังคม เพื่อที่ว่าประชาชนทุกคน ทุกเพศ ทุกวัย และทุกฐานะจะได้รับการบริการ สาธารณสุขที่มีคุณภาพและเท่าเทียมกันค่ะ โดยงบประมาณในส่วนนี้เราจะนําไปพัฒนา แพทย์รวมถึงอุปกรณ์การแพทย์เพื่อยกระดับการรักษาฟรีให้มีคุณภาพมากกว่าเดิมค่ะ ท่านประธาน ทําให้ประชาชนมีความมั่นใจและเชื่อมั่นได้ว่าเขาจะได้รับการรักษาสุขภาพ ที่มีคุณภาพเป็นไปตามความคาดหวังของเขาถึงแม้ว่าจะเป็นการรักษาฟรีก็ตาม แต่ทั้งนี้ค่ะ ท่านประธานลําพังงบประมาณที่จะลงไปในส่วนนี้อย่างเดียวไม่พอ ดิฉันคงต้องขอความร่วมมือ จากแพทย์ผู้ที่จะทําการรักษาด้วยขอให้เขารักษาโรคอย่างมีวินัย ทําให้ประชาชนมั่นใจได้ว่า แพทย์จะทําให้เขาไม่ตายฟรีค่ะท่านประธาน เขาจะต้องไม่ทําให้ประชาชนผิดหวัง สิ่งนี้สําคัญ ที่สุดค่ะท่านประธาน

และอีกส่วนหนึ่งนะคะ ดิฉันขอสนับสนุนการใช้งบประมาณเพื่อสนับสนุน การดําเนินงานฮาร์โมไนซ์ (Harmonize) ของ ๓ กองทุน คือ ๑. หลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า ๒. การประกันสังคม และ ๓. สวัสดิการข้าราชการ โดยใช้บัตรประชาชนเพียงใบเดียวในการรักษา ซึ่งกรณีนี้จะรวมถึงโรงพยาบาลเอกชนด้วยเพื่อให้ประชาชนได้รับการบริการที่เท่าเทียมกัน ลดความเหลื่อมล้ําทางสังคม มีความรวดเร็วและปลอดภัยโดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายใด ๆ เลย ถึงแม้ตอนนี้นโยบายนี้จะขับเคลื่อนเป็นการรักษาโรคฉุกเฉิน แต่ดิฉันเชื่อว่าเมื่องบประมาณ ได้จัดสรรลงไปแล้ว กรณีนโยบายนี้จะรวมไปถึงโรคต่าง ๆ ด้วยไม่เฉพาะกรณีโรคที่จะต้อง รักษาฉุกเฉินเช่นปอดบวมเท่านั้นค่ะท่านประธาน ดิฉันมั่นใจว่ายิ่งมีงบประมาณในส่วนนี้ ลงไปมากเท่าไรประชาชนก็จะมีสุขภาพดีทั้งสุขภาพกาย สุขภาพจิต เมื่อประชาชนมีสุขภาพกาย และสุขภาพจิตที่ดีแล้วก็คงจะง่ายที่เราจะหันมาคุยเรื่องปรองดองกันค่ะท่านประธาน

อีกส่วนหนึ่ง ส่วนนี้สําคัญมากและดิฉันเชื่อว่าท่านประธานก็คงจะเห็นด้วยกับ ดิฉันคือการลดความแออัดของโรงพยาบาล โรงพยาบาลจํานวนมากมีคนไข้ไปรออยู่ประมาณ ๒๐๐-๓๐๐ คน แต่มีแพทย์ผู้รักษาหรือห้องรักษาเพียง ๒-๓ ห้องเท่านั้น ทําให้ภาพที่เราเห็น คือความแออัดของโรงพยาบาล บางคนป่วย คนไข้ป่วย แต่เอาลูกเอาหลานไปด้วย เอาพ่อเอาแม่ ไปด้วย เพราะไม่มีใครดูแลพวกเขาอยู่ที่บ้านปรากฏเด็กก็ไปร้องกระจองอแงอยู่ที่โรงพยาบาล ยิ่งช่วงที่มีโรคระบาดอันนี้สําคัญค่ะ โรงพยาบาลก็ทราบกันอยู่ว่ามีเชื้อโรคเยอะแยะไปหมด ยิ่งถ้าเกิดเป็นช่วงโรคระบาดแล้วคนยิ่งเยอะยิ่งแย่ เพราะฉะนั้นงบประมาณที่จะจัดสรร ให้แก่โรงพยาบาลนั้นควรจะนําไปขยายโรงพยาบาล ขยายพื้นที่ สร้างโรงพยาบาลใหม่ รวมถึงการพัฒนาโครงการหมอใกล้บ้านด้วยค่ะ ดิฉันจึงขอสนับสนุนที่จะใช้งบประมาณ ส่วนนี้ไปลดปัญหาเหล่านี้ในโรงพยาบาล

และอีกนโยบายหนึ่งคือการลดอัตราผู้ป่วยโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง ไม่ว่าการจะใช้ งบประมาณในการรณรงค์หรือป้องกันสาเหตุของการเกิดโรคก็ตามค่ะ ดิฉันขอสนับสนุน ในส่วนนี้เพราะว่าปัจจุบันมีประชาชนไทยที่เสียชีวิตด้วยโรคเบาหวาน โรคความดันโลหิตสูง โรคหัวใจและโรคมะเร็ง ปีละ ๙๗,๙๐๐ ราย ซึ่งถ้าหากคนไทยทุกคนในส่วนนี้มีสิทธิเท่าเทียมกัน ที่จะเข้าถึงบริการสาธารณสุขและหลักประกันสุขภาพของรัฐ การสร้างเสริมสุขภาพด้านต่าง ๆ ก็คงจะมีคุณภาพไปด้วยค่ะ ดิฉันจึงขอใช้โอกาสนี้สนับสนุนร่างพระราชบัญญัติงบประมาณ รายจ่ายประจําปีงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๖ ที่ดิฉันมั่นใจว่างบประมาณต่าง ๆ จะนําไปขับเคลื่อน นโยบายของรัฐบาลที่สามารถตอบโจทย์ประชาชนได้ และดิฉันเชื่อว่านโยบายเหล่านี้ที่คนจน จะได้รับประโยชน์มากที่สุด ขอบคุณค่ะ