ท่านประธานสภาที่เคารพครับ กระผม หม่อมราชวงศ์พงษ์สวัสดิ์ สวัสดิวัตน์ รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงอุตสาหกรรม ตอบกระทู้ถามสดเรื่องปัญหาการเกิดอุบัติเหตุที่นิคมอุตสาหกรรม มาบตาพุดนะครับ กระผมอยากจะขออนุญาตกราบเรียนอย่างนี้ครับว่า เหตุการณ์ ที่นิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุดนั้นเป็นเหตุการณ์ที่ไม่มีใครอยากที่จะให้เกิดขึ้น แล้วก็เมื่อเกิดขึ้นแล้วนั้นเรื่องของกระบวนการ เรื่องของมาตรการนั้นก็ต้องมีการดำเนินการต่อไปว่า จะต้องทำอะไรบ้าง ผมกราบเรียนย้อนไปในอดีตตั้งแต่เริ่มมีแผนพัฒนาเขตอุตสาหกรรม ภาคตะวันออกเป็นต้นมา อีสเทิร์นซีบอร์ด (Eastern seaboard) หลายสิบปีนะครับ เรื่องที่เกิดขึ้นนั้นก็เป็นเรื่องที่เกิดขึ้นมาต่อเนื่อง แต่มีการปล่อยปละละเลยกันมาในหลาย ๆ รัฐบาล ผมอยากจะกราบเรียนอย่างนี้ว่าก่อนที่วันเกิดเหตุที่จะเป็นวันเสาร์ที่มีเหตุการณ์เกิดขึ้นนั้น เมื่อวันที่ ๕ นะครับ วันที่ ๓ พฤษภาคม ผมได้ลงพื้นที่ที่นิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุด ก่อนที่เหตุจะเกิดขึ้น เรื่องนี้ผมก็ได้มีการปรึกษาหารือกับท่านผู้ว่าการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยว่า เรื่องของการเตรียมแผนในการดูแลเป็นอย่างไร มีระบบอะไรบ้างที่ใช้ในการควบคุมดูแล ก็ได้รับทราบจากท่านผู้ว่าการการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยว่าที่นิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุดนั้น มีห้องที่ใช้ในการอำนวยการ ใช้ในการสั่งงานที่เรียกว่าห้องอีเอ็มซี สแควร์ (EMC square) ซึ่งก็มีกล้องวงจรปิด มีระบบหอกระจายข่าว มีระบบแจ้งข่าวสารไปยังชุมชน รวมทั้ง มีอุปกรณ์ที่อัตโนมัติ อันนี้ก็ได้มีการสอบทานก่อนหน้านั้นว่ากระบวนการทั้งหลาย เป็นอย่างไร ก็ต้องขอบคุณผู้ที่เกี่ยวข้องในพื้นที่ที่ได้ผลักดันให้นิคมอุตสาหกรรมมาบตาพุดนั้น มีห้องปฏิบัติการที่ว่านี้ อีเอ็มซี สแควร์ ซึ่งก็สามารถใช้ในการอำนวยการได้ในระดับหนึ่ง ทีนี้ เหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนั้นเมื่อเกิดขึ้นแล้วต้องเรียนว่ามันเป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นทันที แล้วก็ยัง ไม่ได้เคยมีการซักซ้อมเหตุวิกฤติอย่างนี้มาก่อน ผมคิดว่าอันนี้เป็นเรื่องสำคัญ แล้วก็สิ่งที่ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้ดำเนินการในเรื่องของการแก้ไขปัญหานั้นเพื่อป้องปราม ไม่ให้เกิดเรื่องนี้เกิดขึ้นอีกนั้นนะครับ ก็ได้สั่งการ

ประการแรกสุด ก็คือเรื่องของการดูแลผู้ที่เจ็บป่วย ผู้ที่เสียชีวิต ได้มี การเร่งรัดขอให้บริษัทที่เป็นต้นเหตุที่เกิดเหตุการณ์ระเบิดขึ้นนั้นดูแลผู้ที่เสียชีวิต ครอบครัว ของผู้ที่เสียชีวิตนะครับ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องของการให้ค่าทำศพในเบื้องต้น ๑๐๐,๐๐๐ บาท แล้วหลังจากนั้นก็ยังได้มีการจ่ายเงินให้กับครอบครัวของพนักงานบริษัท ๗ ราย ๆ ละ ๑,๐๐๐,๐๐๐ บาท ซึ่งก็ดำเนินการจ่ายให้อย่างรวดเร็วภายในไม่ถึง ๗ วันทำการนะครับ จ่ายภายในวันที่ ๑๑ พฤษภาคม นอกจากนั้นแล้วก็ยังดำเนินการจ่ายเงินประกันชีวิตอุบัติเหตุ จำนวน ๓๖ เท่าของเงินเดือนและเงินชดเชยอื่น ๆ อีกนะครับ ในส่วนของบริษัทผู้รับเหมา ๔ รายนั้น บริษัทก็ยังได้ช่วยเหลือให้อีกรายละ ๕๐๐,๐๐๐ บาทด้วยนะครับ แล้วก็ การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยก็ยังมีเงินช่วยเหลือแก่ครอบครัวผู้เสียชีวิตทั้ง ๑๑ ราย อีกรายละ ๒๐,๐๐๐ บาท เพื่อช่วยค่าทำศพในขั้นต้น สำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบที่เข้ารักษา ในโรงพยาบาลนะครับ ในกรณีนี้ปัจจุบันนี้สถานการณ์นั้น ณ วันที่ ๑๖ พฤษภาคม ก็เหลือเพียง ๒ รายที่ยังต้องรักษาพยาบาลอยู่นะครับ แต่ว่าผู้ที่ได้รับผลกระทบอื่น ๆ ทั้งหมดนั้น ขณะนี้ก็ได้มาแจ้งกับการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยในเรื่อง ของความเสียหายที่เกิดขึ้น ไม่ว่าจะเกิดขึ้นกับบ้านเรือนหรือว่าบางท่านที่ต้องเข้ารับ การรักษาพยาบาลก็แล้วแต่ ซึ่งขณะนี้การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยก็ทำงาน ประสานงานกับบริษัทในเรื่องของการที่จะจ่ายเงินชดเชยอยู่นะครับ ในรายละเอียดนั้น เนื่องจากว่ามีผู้ที่มายื่นกว่า ๒,๐๐๐ รายนะครับ ก็ยังเตรียมในเรื่องของว่า ดูว่าตัวเลขที่จะ จ่ายชดเชยนั้นมากน้อย เพราะว่าผู้เสียหายแต่ละรายนั้นได้รับความเสียหายที่ไม่เท่ากันนะครับ ก็คงต้องใช้ระยะเวลาอีกระยะหนึ่งในการที่จะชดเชยสำหรับผู้ได้รับผลกระทบอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

นอกจากนั้น ฯพณฯ นายกรัฐมนตรียังได้มีการสั่งการโดยให้มีคณะกรรมการ ซึ่งเป็นองค์ประกอบของกรมควบคุมมลพิษ การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย แล้วก็ตัวแทนภาคประชาชนนะครับ ลงตรวจพื้นที่ในที่เกิดเหตุอีกครั้งหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในเรื่องของการตรวจสอบ เรื่องของสารตกค้างนะครับว่า ให้มั่นใจว่าในพื้นที่ไม่มีสารตกค้างค้าง อยู่นะครับ ซึ่งผลจากการตรวจสอบนะครับ ก็ได้รับทราบว่าขณะนี้นั้นไม่มีสารมลพิษตกค้าง ที่เกินกว่าเกณฑ์ที่กำหนดไว้ นอกจากนั้นแล้วท่านนายกรัฐมนตรียังสั่งการให้กระทรวงสาธารณสุข เข้าไปบริการตรวจสุขภาพกับประชาชนผ่านหน่วยแพทย์เคลื่อนที่ใน ๑๐ ชุมชนที่ได้รับ ผลกระทบด้วยนะครับ ส่วนกระบวนการในเรื่องของการซ่อมแซมบ้านเรือนที่ได้รับ ความเสียหายจากเพลิงไหม้นั้น ก็ได้สั่งการอีกเช่นกันว่า จากเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นนั้น การนิคมอุตสาหกรรม แล้วก็ชุมชนที่เกี่ยวข้องก็จะต้องมีการซักซ้อมนะครับ ยกตัวอย่างเช่น เรื่องของผู้ที่มาให้บริการหรือว่ามาช่วยเหลือจากหน่วยงานภายนอกก็ให้จัดให้มีอุปกรณ์ดับเพลิง และป้องกันภัยสำหรับหน่วยงานภายนอกที่เข้ามาช่วยเหลือ นอกจากนั้นแล้ว ท่านนายกรัฐมนตรียังสั่งการให้มีศูนย์ประมวลข้อมูลข่าวสารระหว่างการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมนะครับ แล้วก็ให้มีศูนย์บัญชาการโดยตรงนะครับ โดยให้เชื่อมโยงข้อมูลเหล่านั้นกับจังหวัด แล้วก็ข้อมูลต่าง ๆ ที่ศูนย์เฝ้าระวังและควบคุม คุณภาพสิ่งแวดล้อมหรือศูนย์ที่เรียกว่าอีเอ็มซี สแควร์ ที่ผมกราบเรียนตอนต้นนะครับ ก็ให้มีการเชื่อมโยงข้อมูลเหล่านั้นมาที่ศูนย์ข้อมูลที่สำนักนายกรัฐมนตรีด้วย ในระยะยาว ท่านนายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้มีศูนย์ป้องกันภัยพิบัตินะครับ ซึ่งกระทรวงมหาดไทยรับหน้าที่ ในการดูแลในภาพรวมนะครับ โดยให้เชื่อมโยงข้อมูลจากการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย แล้วก็จัดให้มีกระบวนการในการแจ้งข้อมูลข่าวสารที่ถูกต้องอย่างทันท่วงที ซึ่งอันนี้ไม่ใช่ แต่เฉพาะที่มาบตาพุดเท่านั้น อันนี้ให้ขยายขอบเขต ให้รวมถึงนิคมอุตสาหกรรม เขตประกอบการ และศูนย์อุตสาหกรรมอื่น ๆ ด้วย โดยสั่งการ ให้มีการสอบทานแผนป้องกันความเสี่ยงนะครับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องของกระบวนการ ป้องกันสารพิษ สารไวไฟนะครับ และนอกจากนั้นแล้วแผนป้องกันความเสี่ยงนั้นโดยทั่วไป ในระเบียบฉบับก่อน ๆ ฉบับที่แล้วมา รัฐบาลที่ผ่าน ๆ มานั้น แผนป้องกันความเสี่ยงนั้น มีการสอบทานทุก ๕ ปีนะครับ ท่านนายกรัฐมนตรีได้สั่งการใหม่เลยนะครับบอกว่าต่อไปนี้ แผนป้องกันความเสี่ยงนั้นให้ทำสอบทานทุกไตรมาส เพิ่มความเข้มข้นในการสอบทาน เพราะฉะนั้นผู้บริหารนิคมอุตสาหกรรม สวนอุตสาหกรรม เขตอุตสาหกรรม ต้องดำเนินการ สอบทานแผนความเสี่ยงตรงนี้ทั้งหมดทุกไตรมาสนะครับ นอกจากนั้นแล้วท่านยังมอบหมาย ให้ผมไปดูแลโรงงานอุตสาหกรรมอื่น ๆ ที่ไม่ได้อยู่ในเขตนิคมอุตสาหกรรมนะครับ ให้มีการ ป้องกันความเสี่ยง