กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางสาวสุนทรี ชัยวิรัตนะ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทยค่ะ ก่อนอื่นต้องขอชมเชยท่านนายกรัฐมนตรี ท่านยิ่งลักษณ์ ชินวัตร แล้วก็ท่านรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ค่ะ ที่ได้มีการเสนอกฎหมายในการที่จะจัดตั้งเป็นกรมฝนหลวง และการบินเกษตร ตัวดิฉันเองเมื่อก่อนก็เคยอยู่ที่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ค่ะ ทราบดีว่า สํานักฝนหลวงและการบินเกษตรมีภารกิจที่จะต้องดูแลค่อนข้างเยอะ เมื่อมีการยกระดับ มาเป็นกรมนี่นะคะ สิ่งที่ดิฉันคาดหวังจากการที่ท่านนํามาเสนอสู่สภาในการที่จะยกฐานะ เป็นกรมก็คือ

อันดับแรกเลยค่ะ ก็อย่างที่เราทราบ ๆ กันดีค่ะว่าเมื่อพี่น้องประชาชน เห็นแค่เครื่องบินหรือว่าเครื่องบินไม่เห็น แต่ว่าได้ยินเสียงหรือว่ามีควันขาวที่พ่นออกมาจาก หางเครื่องบินค่ะ ชาวบ้านชาวนาที่ทําการเกษตรก็จะเกิดความดีใจมาก แต่บางครั้ง เกิดปัญหาก็คือทําให้พี่น้องเก้อเขิน ก็คือดีใจแล้วฝนไม่ตกต้องตามฤดูกาล คือไม่ตกตรงบริเวณ ที่ท่านตั้งใจจะทํา ดิฉันเองเคยสอบถามไปหลายครั้งค่ะเขาบอกว่าทําที่จังหวัดชัยภูมินี่ล่ะ แต่บางครั้งเวลาตกไปตกที่จังหวัดขอนแก่นบ้าง ไปตกที่จังหวัดนครราชสีมาบ้าง สิ่งเหล่านี้ค่ะ คือปัญหาแล้วก็อุปสรรคที่ดิฉันอยากจะให้สํานักฝนหลวงและการบินเกษตรที่วันนี้เราจะมี การยกกฎหมายเพื่อยกระดับเป็นกรมฝนหลวงและการบินเกษตร ได้นําข้อที่เป็นปัญหา แล้วก็อุปสรรคเหล่านี้มาช่วยแก้ไขให้เกิดผลที่มีประโยชน์ต่อพี่น้องประชาชนแล้วก็เกษตรกร ทําอย่างไรเมื่อมีการจัดตั้งกรมขึ้นมาแล้วความเป็นอยู่ของพี่น้องเกษตรกรจะดีขึ้น สามารถทํานา หรือว่าทําการเกษตรได้ตลอดทั้งปี พูดง่าย ๆ ค่ะปัญหาภัยแล้งจะไม่เกิดขึ้นถ้าหากเรามีการตั้ง กรมฝนหลวงและการบินเกษตร

ประเด็นต่อไป ที่อยากจะฝากก็คือทําอย่างไรจะเกิดการบูรณาการคะ เมื่อเรามีกรมขึ้นมาแล้วทําอย่างไรจะมีการบูรณาการระหว่างกระทรวงไอซีที กระทรวงคมนาคม กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ กระทรวงกลาโหม กระทรวงมหาดไทย ในการที่ทําฝนหลวง แล้วได้มีประโยชน์แล้วก็ไม่สูญเสียงบประมาณค่ะ ได้ยินข่าวกันมาบ่อยว่าเครื่องบิน ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์เก่า ดิฉันก็ยืนยันค่ะว่าเก่าจริง ๆ จากที่เคยเห็นภาพ แต่ว่าคงจะ ไม่ใช่สาเหตุที่จะมาเอ่ยอ้างกันได้นะคะ เพราะว่าก็ได้รับประมาณในการจัดตั้งค่อนข้างเยอะ ทําอย่างไรสารเคมีที่บอกว่าบางครั้งใช้ไม่ค่อยได้ผล มีการเสื่อมสภาพ ตรงส่วนเหล่านี้ เรื่องเหล่านี้เป็นเรื่องที่อยากฝากทางท่านรัฐมนตรีหรือว่าทางคณะกรรมาธิการค่ะ เมื่อเป็นกรรมาธิการแล้วยกฐานะเป็นกระทรวง เป็นกรมแล้ว ก็อยากจะให้คํานึงถึงสิ่งเหล่านี้นะคะ

แล้วก็เรื่องต่อมาค่ะ มีประเด็นที่อยากจะให้มีภารกิจสําหรับกรมฝนหลวง และการบินเกษตรก็คือ

เรื่องที่ ๑. ทําอย่างไรในการที่จะทําให้ฝนหลวงหรือฝนเทียมที่เราทําเกิดตรงจุด หรือว่าตรงพื้นที่ที่เขาได้รับปัญหาอย่างแท้จริง ปัจจุบันเรามีการติดเครื่องจีพีเอส (GPS) มีหลาย ๆ เครื่องไม้เครื่องมือค่ะ อยากจะให้กรมฝนหลวงและการบินเกษตรที่เราจะมีการตั้งขึ้น ในวันนี้นะคะ ได้มีการประสานหน่วยงานเหล่านั้นแล้วก็มาทําการวางแผนเพื่อทําให้ภารกิจ ที่จะต้องเป็นเป้าหมายหลักของกระทรวงเกิดได้อย่างแท้จริง

เรื่องที่ ๒ ที่อยากจะฝากเพื่อให้คิดในการวางภารกิจก็คือ ทําอย่างไรเมื่อยก เป็นกรมแล้วจะเกิดประโยชน์ถึงมือพี่น้องประชาชนอย่างแท้จริง ไม่เกิดคําครหาว่ายกขึ้นมา เพื่อเพิ่มฐานะให้ข้าราชการมีตําแหน่งที่ใหญ่ขึ้น ของบประมาณมากขึ้น ดิฉันเข้าใจค่ะว่า ปีแรกในปี ๒๕๕๖ ถ้าเรามีการยกฐานะแล้วท่านคงบอกว่ายังไม่ได้มีการของบประมาณ แต่ท่านก็ไปใช้ในงบประมาณของสํานักปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์หรือว่ากรมอื่น ๆ ที่อยู่ในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ดึงจากงบประมาณเหล่านี้มา ตรงนี้ต้องฝากท่านประธาน ผ่านไปยังท่านรัฐมนตรี ถ้าหากมีการวางภารกิจทําอย่างไรจะเกิดผลประโยชน์สูงสุด เพื่อพี่น้องประชาชน

สิ่งสุดท้าย ที่อยากจะฝากก็คือ ทําอย่างไรเครื่องไม้เครื่องมือที่เรามีแล้วก็มี การจัดตั้งขึ้นตามที่เราทราบกันดีค่ะ ฝนหลวงเป็นโครงการตามพระราชดําริของในหลวงเรา ก็อยากจะทําให้เกิดความเป็นอยู่ที่ดีกับพี่น้องประชาชน ทําอย่างไรเครื่องไม้เครื่องมือที่มีอยู่นี่ ทําอย่างไรจะใช้ให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับพี่น้องประชาชน ดิฉันทราบดีค่ะว่ากรมฝนหลวง และการบินเกษตรนี่เมื่อก่อนเป็นสํานักอยู่ในสํานักงานปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ทราบดีค่ะว่ามีมานานแล้วหลายสิบปี ตอนดิฉันเข้าไปเป็นข้าราชการออกมาถึงปีนี้ก็เป็น ๑๐ ปีขึ้นไปแล้ว ก็อยากจะฝากว่าที่สําคัญค่ะ อยากจะให้นําปัญหาอุปสรรคต่าง ๆ ที่ท่านพบ เจอข้อครหาต่าง ๆ ที่เคยได้ยินเกี่ยวกับการทําฝนหลวงมาเป็นแนวคิดในการวางแนวภารกิจ นโยบายที่จะต้องใช้ในการที่จะมีกรมฝนหลวงและการบินเกษตรขึ้นมาค่ะ

เรื่องสุดท้าย ที่อยากจะขอฝากตรงนี้ค่ะท่านประธาน ดิฉันยังเหลือเวลาอีกนิดหนึ่ง ก็คือทําอย่างไรจะทําให้กรมฝนหลวงและการบินเกษตรที่ตั้งขึ้นมาไม่เป็นกรมที่พี่น้องประชาชน จะคิดแค่ว่าทําแค่ฝนหลวง ฝนเทียม ทําอย่างไรจะสามารถแก้ไขปัญหาในเรื่องการเกษตร หรือว่าเรื่องอื่น ๆ ของพี่น้องเกษตรกรได้ สิ่งเหล่านี้เป็นเรื่องที่อยากจะฝากสําหรับ คณะกรรมาธิการในการคิด ในการตั้งกรมครั้งนี้ค่ะ กราบขอบพระคุณค่ะ