กราบเรียนท่านประธานสภา ที่เคารพ ผม สงกรานต์ จิตสุทธิภากร สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๑ จังหวัดนครสวรรค์ พรรคประชาธิปัตย์ ก่อนอื่นต้องกราบขอบพระคุณท่านประธานนะครับที่บรรจุกระทู้ถามอันนี้ เข้ามาในวันนี้ เพราะว่าผมรอกระทู้ถามนี้มาเป็นเวลาเกือบ ๒ เดือน เนื่องจากว่าได้มีการเลื่อนกันมา โดยตลอดนะครับ แล้วก็ประกอบกับโดนเรื่องรัฐธรรมนูญเข้ามาแทรกด้วย ก็ทำให้กระทู้ถามนี้ ยังไม่ได้สอบถามนะครับ ในความเป็นจริงผมเรียนนิดหนึ่งว่าตอนนี้ผมมาพูดเรื่องน้ำท่วม ทุกคนอาจจะแปลกใจว่ามันกำลังแล้งอยู่นะครับ แต่กระทู้ถามนี้ผมถามไว้ ๓ เดือนที่แล้ว แล้วนะครับ เพิ่งจะมาถึงคิวเมื่อเดือนกว่า ๆ ที่แล้ว แล้วก็โดนเลื่อนมาอีก ๔ ครั้ง รวมแล้ว ก็เกือบ ๆ ๕ เดือนนั้นนะครับ เริ่มต้นผมอยากจะอย่างนี้ว่าจังหวัดนครสวรรค์ที่บ้านผม อย่างที่หลายคนทราบว่าเป็นต้นกำเนิดแม่น้ำเจ้าพระยา แล้วก็มีแม่น้ำ ๔ สาย ไหลมาบรรจบกัน แล้วก็ตรงบริเวณนั้น ต้นแม่น้ำนั้นก็มีประชาชนอาศัยอยู่เยอะนะครับ แล้วก็ถือว่าเป็นเขต เทศบาลนครนครสวรรค์ ท่านที่ติดตามข่าวก็พอจะเห็นว่าตรงนั้นเป็นต้นกำเนิด ของแม่น้ำเจ้าพระยา พวกเราก็อยู่กันมาหลายปีมีน้ำท่วมบ้าง ไม่ท่วมบ้าง ก็พอจะอยู่กันได้นะครับ แต่อย่างที่ท่านเห็นนะครับเห็นว่าเมื่อปีที่แล้วช่วงเดือนตุลาคมก็เกิดเหตุไม่คาดฝันขึ้น ก็คือ มีน้ำไหลมามากผิดปกตินะครับ แล้วในเขตเทศบาลนครนครสวรรค์นั้นก็ได้มีความพยายาม ที่จะปกป้องอยู่นะครับ แต่เนื่องจากติดด้วยปัญหาเขื่อนมีสภาพเก่า แล้วก็บางพื้นที่นั้น ก็ยังเป็นเขื่อนดิน ซึ่งทำโดยแบบชั่วคราวเพื่อให้ท่านพอเห็นภาพนะครับ เพราะว่าบรรยากาศ ตอนนี้มันไม่เหมือนเมื่อเดือนตุลาคมปีที่แล้ว ผมจะขออนุญาตท่านเปิดคลิป (Clip) ที่ ๑ นะครับ ซึ่งเป็นวิดีโอ (Video) บันทึกเหตุการณ์วันที่ ๑๐ ตุลาคม ๒๕๕๔ ครับ ขอเชิญ ทางฝ่ายโสตทัศนูปกรณ์ด้วยครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดคลิปเสียง)

“............... : เข้าไปช่วยนะครับ โดยเฉพาะคงจะต้องขอบคุณทางเทศบาล และทางเจ้าหน้าที่มาก ๆ เลยที่นอกจากจะต้องระดมกำลังกันไป ก็จะต้องแบ่งทีมงาน อีกส่วนหนึ่งมา มาช่วยอพยพประชาชนตามบ้านเรือนต่าง ๆ ซึ่งบางคนก็ไม่รู้เรื่อง เพราะว่า อยู่ที่ชั้น ๒ ได้ยินเสียงโหวกเหวกโวยวายต่าง ๆ ก็รีบแจ้งเตือนกัน สัญญาณโทรศัพท์ตอนนี้ เรียกได้ว่าแทบจะล่มแล้วนะครับ เพราะว่ามีการใช้โทรศัพท์เยอะมากทีเดียวเพื่อที่จะ แจ้งเตือน เพราะวันนี้เป็นวันทำงานปกติเป็นวันจันทร์นะครับ นั่นหมายความว่าบางคน ก็ทำงานอยู่ที่ทำงาน บางคนก็เป็นห่วงบ้านวันนี้บอกว่าลาหยุดอยู่ที่บ้าน นี่ละครับรถดัมพ์ (Dump) ที่เอากระสอบทรายมาลงเสร็จแล้วก็ลืมเอาดัมพ์ลง นี่ละครับภาพคันกั้นน้ำ ริมแม่น้ำเจ้าพระยาที่คันนั้นแตกลงมา เจ้าหน้าที่สันนิษฐานว่าสาเหตุหนึ่งนอกจากน้ำขึ้นสูงแล้ว น่าจะมีเรือที่เป็นเรือรับจ้างนี่ละครับไปชน คันกั้นน้ำนี้ทำเป็นทำนบซองแค่ถุงกระสอบทราย แนวเดียวนะครับ แล้วเข้ามาก็เป็นเขื่อนชั้นที่ ๒ พอแตกขึ้นมาแบบนี้แล้วต้องบอกว่าทำยาก ทีเดียว เพราะว่ามันต้องเอาไม้เข้าไปตอกแล้วก็เอากระสอบทรายเข้าไปใส่ในทำนบซอง อันนี้ ทีมข่าว ๗ สีต้องหลบรถดัมพ์ที่เกี่ยวสายไฟลงมาขึ้นไปยืนบนที่สูง เพราะไม่อย่างนั้นจะถูก ไฟฟ้าช็อร์ต (Short) ได้ ในขณะเดียวกันเราก็ตามไปดูบรรยากาศการช่วยเหลืออพยพคน โดยเฉพาะคนแก่ เด็กเล็ก อย่างที่บอกครับตอนนี้อยู่ในช่วงปิดเทอมเด็ก ๆ นั้นอยู่ที่บ้านกัน แล้วก็ไม่สามารถที่จะเดินบุกกระแสน้ำได้ คนแก่คนนี้นะครับร้องไห้ออกมาเลยบอกว่าไม่เคย เจอภาวะแบบนี้มาก่อนในช่วง ๔-๕ ปีให้หลัง พอเจอลูกถึงกับโผกอดเลยนะครับ บอกว่า”

ท่านประธานพอจะเห็นภาพนะครับ ผมเรียนอย่างนี้ครับ น้ำได้เริ่มเข้าในเขตเทศบาลนครนครสวรรค์เมื่อวันที่ ๑๐ ตุลาคม เวลา ประมาณ ๑๐.๐๐ นาฬิกา และในวันนั้นท่านนายกรัฐมนตรีท่านก็มีโอกาสได้ไปดูด้วยตัวเองนะครับ แต่ท่านไปสักครู่หนึ่งท่านก็กลับเพราะว่าเหตุการณ์ในช่วงนั้นชุลมุนมากนะครับ ทางจังหวัดนครสวรรค์ ท่านนายกเทศบาลนครนครสวรรค์ คือท่านจิตตเกษม นิโรจน์ ก็ได้ ประสานงานกับทางทหาร คือท่านแม่ทัพภาคที่ ๓ และท่านผู้ว่าราชการจังหวัดนครสวรรค์ ท่านชัยโรจน์ มีแดง ได้ประสานงานแล้วก็ช่วยกันอย่างเต็มที่นะครับ แต่ความโกลาหลอย่างที่ ท่านเห็น ในภาพท่านจะเห็นนะครับว่าเป็นเหตุวิกฤติจริง ๆ แล้วก็พี่น้องทุกคนก็ยังจำภาพนั้นอยู่ แล้วก็ยังขวัญผวาอยู่นะครับว่าจะเกิดอะไรขึ้นนะครับ ทางผมเองนั้นซึ่งเป็น ส.ส. ในพื้นที่ ก็ไม่ได้นิ่งนอนใจนะครับ ก็ได้พยายามในทุกสิ่งที่จะทำได้ เมื่อวันที่ ๑๔ หรือวันที่ ๑๕ นี่ละครับ เดือนตุลาคม ผมไม่แม่นนะครับ ท่านหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ คือท่านอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ท่านก็ได้นำทีมไปดูด้วยตัวเองนะครับ หลังจากนั้นคุณหญิงกัลยา โสภณพนิช และคณะ ก็ได้ไปที่จังหวัดนครสวรรค์แล้วก็ไปตั้งครัวประชาธิปัตย์ แล้วก็มีท่าน ส.ส. หลายท่าน ได้ไปร่วม อยากจะสรุปให้ท่านฟังก็คือว่า ความเดือดร้อนในครั้งนี้เป็นความเดือดร้อนครั้งใหญ่ และพี่น้องก็ลำบากมากนะครับ แล้วก็เรื่องที่พักอาศัยหลายชุมชน หลายหมู่บ้านนั้นไม่มีที่อยู่ บางคนที่ผมรู้จักนั้นสิ้นเนื้อประดาตัวเลยครับ เพราะที่บ้านนั้นเป็นร้านขายของชำ แล้วก็ไม่รู้ ว่าน้ำจะเข้ามาสูงขนาดนั้นก็เก็บอะไรไม่ได้เลย เอาได้แต่ตัวเปล่า ๆ ไปนะครับ ฉะนั้น เรื่องที่ผมอยากจะมาสอบถามรัฐบาลในวันนี้ก็คือว่า ขณะนี้เป็นที่ทราบชัดนะครับ วันนี้ ที่เขตเทศบาลก็มีการจ่ายเงินชดเชยเรื่องน้ำท่วมที่บอกว่าบ้านละ ๒๐,๐๐๐ บาท ๓๐,๐๐๐ บาท แล้วก็มีการชดเชยเงิน ๕,๐๐๐ บาทไปแล้ว แล้วก็อีกหลายอย่างนะครับ รวมมูลค่าเสียหาย ที่เกิดขึ้นเฉพาะในเขตเทศบาลนครนครสวรรค์ ผมว่าไม่ต่ำว่า ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ ล้านบาท บวกกับเงินชดเชยที่รัฐบาลต้องนำไปชดเชยช่วยเหลือพี่น้องที่ได้รับความเสียหายอีก ๓,๐๐๐-๔,๐๐๐ บาท นับเป็นหมื่นล้านบาทที่เกิดขึ้น ผมจึงอยากจะสอบถามทางรัฐบาล ผ่านทางท่านประธานไปถึงรัฐบาลนะครับว่า ทางรัฐบาลนั้นมีแผนที่จะแก้ไขปัญหาเรื่องนี้ อย่างไรบ้าง เนื่องจากหลังจากน้ำท่วมไม่นาน เมื่อวันที่ ๑๔ กุมภาพันธ์ ท่านนายกรัฐมนตรี ท่านก็ลงไปที่จังหวัดนครสวรรค์อีกครั้งหนึ่ง แล้วท่านก็ไปดูพื้นที่ด้วยตัวเอง ซึ่งผม ก็ไปด้วยนะครับ แล้วก็ทราบมาว่าท่านได้อนุมัติงบมาส่วนหนึ่งประมาณ ๘๖.๕ ล้านบาท ซึ่งขณะนี้ก็กำลังทำอยู่ครับ อันนี้ผมก็ต้องยอมรับว่าต้องขอบคุณที่ท่านได้เป็นธุระที่จะไปดู ด้วยตัวเอง แต่มันไม่พอครับ ท่านครับ ทางเทศบาลนครนครสวรรค์ได้ทำโครงการ แล้วก็ ได้ประสานกับกรมโยธาธิการและผังเมืองมาเรียบร้อยแล้วว่าถ้าจะป้องกันพื้นที่ เขตเทศบาลนครนครสวรรค์ให้ปลอดภัยจากน้ำท่วมอย่างถาวรนั้น จะต้องใช้อะไรบ้างนะครับ ผมขออนุญาตเปิดเป็นสไลด์สั้น ๆ ใช้เวลาไม่เกิน ๓-๔ นาที เพื่อให้ท่านเห็นภาพนะครับ

(เจ้าหน้าที่ได้ดำเนินการเปิดคลิปภาพ)

สไลด์ที่ ๑ ที่ท่านเห็นก็เป็น พื้นที่ในเขตชั้นใน เป็นพื้นที่เมืองซึ่งขณะนี้เป็นเขื่อนดินอยู่ ที่ผ่านมาตรงที่ท่านเห็นในวิดีโอ ว่าน้ำท่วมก็เกิดจากจุดนี้ละครับ อันนี้จะใช้งบประมาณ ๖๐๐ ล้านบาท ก็คืออันที่ ๑ นะครับ

ขอดูสไลด์ที่ ๒ สไลด์ต่อไปนะครับ อันนี้เป็นการซ่อมแซมเขื่อนกั้นตลิ่งพัง ป้อม ๑ โรงไฟฟ้าน้ำแข็ง อันนี้คือจุดที่ท่านเห็นเลยนะครับ ในวิดีโอเมื่อครู่ อันนี้ ๖.๕ ล้านบาท ทราบว่าได้รับงบมาแล้วนะครับ

อันต่อมานะครับ ขอสไลด์ต่อไปครับ เป็นเขื่อนเสริมระดับคันป้องกันชุมชน น้ำท่วมโรงไฟฟ้าน้ำแข็งเดิม อันนี้ ๘๐ ล้านบาท ทราบว่าได้รับงบมาแล้วนะครับ

สไลด์ต่อไปเป็นอีกส่วนหนึ่ง เป็นเขตรอบนอก ชั้นนอกเลยครับ ประมาณ ๑๕๐ ล้านบาทนะครับ

แล้วก็อันสุดท้ายที่ผมอยากจะนำเสนอก็คือเขื่อนป้องกันตลิ่งริมแม่น้ำน่าน ฝั่งศาลเจ้าถึงที่ก่อสร้างสะพานข้ามแม่น้ำน่าน อันนี้ประมาณ ๑๐๐ กว่าล้านบาทนะครับ

แล้วก็สุดท้ายเป็นพื้นที่ที่น่าสงสารที่สุดเพราะมีชุมชนอยู่เยอะ แล้วก็น้ำท่วม ก่อนคนอื่นอีกเป็นเดือนนะครับ คือบริเวณริมแม่น้ำเจ้าพระยาจากสะพานเดชาติวงศ์ ถึงบริษัทเสริมสุข จำกัด (มหาชน) นะครับ

ขอสไลด์สุดท้ายนะครับ อันนี้เป็นยอดรวมที่ทางชุมชน ทางเทศบาล ได้ร่วมกับกรมโยธาธิการและผังเมืองได้ประสานมานะครับว่าถ้าจะป้องกันเขตเทศบาลนคร นครสวรรค์ไม่ให้ประสบปัญหาแบบปีที่แล้วจะใช้เงินประมาณ ๑,๑๒๒ ล้านบาทนะครับ ท่านครับ ถ้ามองตัวเลข ๑,๑๒๒ ล้านบาท อาจจะดูเหมือนมาก แต่อย่างที่ผมเรียนท่านว่า น้ำท่วมครั้งที่แล้วเฉพาะเขตเทศบาลนครนครสวรรค์รัฐบาลก็ต้องเสียเงินไปถึง ๔,๐๐๐-๕,๐๐๐ ล้านบาท แล้วก็ประชาชนเสียหายอีกนับหลายพันล้านบาท แล้วผมทราบว่า ทางรัฐบาลนั้นมีงบฟื้นฟูน้ำท่วมอยู่ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท จึงอยากจะถามเป็นคำถามแรก คำถามที่ ๑ ของผมนะครับ รัฐบาลได้ดำเนินการพิจารณาจัดสรรงบประมาณโครงการก่อสร้าง เขื่อนกั้นน้ำเพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในเขตเทศบาลนครนครสวรรค์แล้วหรือไม่ ขอทราบรายละเอียดครับ