สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๒๗ · ๒๙ มีนาคม ๒๕๕๕

นาถยา เบ็ญจศิริวรรณ หารือเรื่องปัญหาความไม่สงบในชายแดนภาคใต้ การข่มขืนผู้หญิง และความจำเป็นในการให้ความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อแก้ไขปัญหา นอกจากนี้ เธอยังหารือเรื่องการเยียวยาและเรียกร้องการแก้ไขปัญหาการใช้เงินสนับสนุนผู้ประสบภัยน้ำท่วมอย่างยุติธรรม และเรียกร้องการให้ สพฐ. เปิดคาบวิชาศาสนาในโรงเรียนสามัญ นอกจากนี้ เธอยังหารือเรื่องความรุนแรงในภาคใต้ของประเทศไทย และเรียกร้องการความช่วยเหลือและความร่วมมือจากทุกฝ่ายเพื่อสร้างสังคมที่เข้มแข็ง

นางนาถยา เบ็ญจศิริวรรณ กรุงเทพมหานคร

กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน นาถยา เบ็ญจศิริวรรณ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เขต ๒๑ กรุงเทพมหานคร พรรคประชาธิปัตย์ วันนี้ได้นำนโยบายการบริหารและการพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ. ๒๕๕๕-๒๕๕๗ ได้นำมาเสนอให้กับทางสภาได้มีการพิจารณา ซึ่งจริง ๆ แล้ว นโยบายอะไรต่าง ๆ ที่เราวางกันขึ้นมาจะสัมฤทธิผลได้ก็ต่อเมื่อลงมือปฏิบัติแล้วนะคะ ทีนี้การที่ดิฉันอยากจะขึ้นมาพูด อาจจะลงลึกในเรื่องของความเป็นมุสลิมะห์หรือความเป็นสตรี ที่อาศัยอยู่ในชายแดนภาคใต้ เขาจะมีกรอบในอัตลักษณ์ของเขาหรือวัฒนธรรมของเขา ค่อนข้างที่จะรัดกุมมาก และในเรื่องของการศึกษาเป็นสิ่งที่สำคัญยิ่ง ดิฉันไปบ่อยมาก ทางภาคใต้ ไปตั้งแต่เล็กจนกระทั่งปัจจุบันนี้ ดิฉันได้ศึกษาความเป็นวัฒนธรรมของเขา เขาจะเชื่อในลักษณะของโลกหน้ามากกว่าในโลกปัจจุบัน เพราะว่าหลักการของศาสนาอิสลาม หรือว่ามุสลิมนั้นจะมี ๒ โลก คือโลกของดุนยาในโลกปัจจุบันนี้ และโลกอาคีเราะห์ คือโลกหน้า การศึกษาเมื่อเข้าศึกษาไปไม่ถึงในชนบทหรือว่าในที่กันดารมาก ๆ แล้ว เขาก็จะปฏิบัติกิจทางด้านศาสนาอย่างเดียวเพื่อหวังความโปรดปรานจากพระองค์อัลเลาะห์ นี่ก็คือสิ่งหนึ่งที่เป็นปัญหาในเรื่องของการศึกษาที่เข้าไปไม่ถึง ดิฉันก็เคยพูดว่าอย่างไรก็ตาม ในคัมภีร์อัลกุรอานได้สอนไว้ว่าเราต้องสามารถอยู่ทั้งในโลกนี้อย่างปลอดภัย และโลกหน้า อย่างปลอดภัยด้วย ในเรื่องของการที่จะดำรงชีวิตอยู่ ซึ่งเราเองเมื่อเราก้าวเข้ามาสู่โลก ของโลกาภิวัตน์แล้ว แล้วก็ปัญหาต่าง ๆ ก็มีมากขึ้นนะคะ เราก็ควรที่จะให้การศึกษาลงไปให้ ถูกจุด ในหลักการของการสอนทั้งสามัญ แล้วก็ศาสนา เพราะศาสนาก็เป็นสิ่งที่สำคัญ เพื่อที่จะให้พวกเราทุกคนในศาสนาดำเนินชีวิตได้อย่างถูกต้องนะคะ อันนี้ก็คือสิ่งหนึ่ง

ส่วนที่ ๒ ปัญหาของมุสลิมที่เป็นแม่หม้ายทุกวันนี้ต้องเดินออกมาต่อสู้กันเอง แต่ในลักษณะที่ถูกกรอบของความเป็นผู้นำ ซึ่งไม่ได้รับการสนับสนุนจากสังคม เขาก็ไม่ สามารถที่จะยืนขึ้นมาเพื่อที่จะช่วยเหลือพี่น้องของมุสลิมะห์ได้ นี่ก็คือเป็นสิ่งหนึ่ง แต่เราก็ต้องให้ความรู้ การเป็นผู้นำศาสนาผู้หญิงไม่สามารถที่จะเป็นได้ แต่การเป็นผู้นำ ในการที่จะสอนคุณธรรม จริยธรรม หรือว่าการที่จะสอนสิ่งต่าง ๆ ให้กับสังคม ให้กับ ลูกหลาน สามารถที่จะทำได้ เพราะฉะนั้นเมื่อถูกกรอบสิ่งเหล่านี้แล้วนี่ การที่จะเดินไป ข้างหน้าของสังคมตรงนั้นก็ย่อมจะยากขึ้น เพราะฉะนั้นก็ควรที่จะให้ผู้รู้จริง ๆ ที่จะเข้าไปให้ คำแนะนำ ให้คำตักเตือนและให้การสั่งสอน เพราะสิ่งที่ส่งไปหน่วยงานข้าราชการต่าง ๆ ที่ส่งไปนั้นมักจะไม่ใช่ผู้รู้ ข้าราชการที่ส่งไปบางทีเป็นข้าราชการที่ถูกทำโทษเสียด้วยซ้ำไป พอผิดหรือว่ามีกติกาอะไรต่าง ๆ ก็ถูกส่งลงไปทางใต้เสีย อันนี้มันเป็นสิ่งที่ ยิ่งไปดองกันอยู่ ทางภาคใต้เสียทั้งหมดเลย เหมือนกับที่ท่าน ส.ส. บางท่านที่พูดว่าส่งทหารพรานไป บางท่าน ก็มีคดีติดตัว บางท่านก็ถูกอะไรสักอย่างหนึ่งแล้วมันก็ไปรวมอยู่ทางใต้ ทั้ง ๆ ที่ตรงนั้น มีปัญหาอยู่แล้ว เราต้องการความสงบ เพราะฉะนั้นรัฐบาลก็ควรที่จะส่งผู้มีศักยภาพ ในการที่จะทำงานให้กับชายแดนภาคใต้นี้อย่างจริงจัง ไม่ใช่ส่งคนที่จะถูกทำโทษ แล้วก็ ส่งลงไปใต้ อันนี้มันก็เป็นสิ่งหนึ่งนะคะ และอีกสิ่งหนึ่ง ทำไมถึงมีการข่มขืนกับผู้หญิงมากมาย แต่ไม่ได้ออกข่าวหรอกค่ะ เพราะดิฉันได้ไปร่วมสัมมนากับกลุ่มของมุสลิมะห์ทางใต้บ่อยมาก มีการข่มขืนลูกสาว มีการข่มขืนภรรยา สิ่งนี้ดิฉันก็ไม่ได้กล่าวหาว่าใครเป็นผู้กระทำ แต่โดยธรรมชาติแล้วผู้ชายก็ต้องมีการปลดปล่อย เมื่อส่งคนที่ไปแล้ว ภรรยาและลูกไม่ได้ไป เขาจะปลดปล่อยทางไหน เพราะฉะนั้นเราต้องคิดให้ละเอียดในเรื่องของการที่จะแก้ไขปัญหา สังคม แล้วก็สิ่งแวดล้อมนี้เป็นสิ่งสำคัญ เราต้องจุดสังคมให้มีความเข้มแข็ง ให้มีการที่ เขายืนได้ด้วยตัวเองก่อนนะคะ ถ้าเราส่งใครไป ส่งอะไรไป งบประมาณออกไป แต่ไม่ได้ ประโยชน์ ไม่ได้ตรงจุด ไม่สามารถที่จะแก้ไขปัญหาได้หรอกค่ะ บางทีก็ต้องขออนุญาตพูดกัน ว่างบประมาณส่งไปเพื่อให้คนไปเซ็นชื่อให้ครบเท่านั้นเอง แต่ไม่มีวิชาการหรือว่าไม่มีการที่จะชักนำสู่กระบวนการที่สามารถที่จะทำประโยชน์ให้กับสังคมนั้น อย่างแท้จริง ดิฉันก็ขอฝากด้วยนะคะ อันนี้เราต้องเห็นความสำคัญของชาติบ้านเมือง เป็นหลัก เพราะนั่นคือความมั่นคง สื่อในการที่ให้ข่าวออกไปกับประเทศเพื่อนบ้านอย่างเช่น ประเทศมาเลเซีย บางวันเราไปขอความร่วมมือจากเขา บางวันเราไปบอกว่าเขาล่ะ เป็นตัวการส่งอาวุธ ส่งอะไรต่ออะไรมา ดิฉันเพิ่งได้พบกับท่านรัฐมนตรีสำนักนายกรัฐมนตรี ของประเทศมาเลเซียมา ซึ่งก็ได้สอบถามเกี่ยวกับเรื่องความสัมพันธ์ แล้วก็เรื่อง การให้ความร่วมมือของชายแดนภาคใต้นี้ ท่านบอกว่าท่านให้ความร่วมมือมาตลอดเวลา ไม่ว่าจะเป็นผู้ร้ายข้ามแดน ไม่ว่าจะเป็นการขอความร่วมมือต่าง ๆ ให้กับประเทศไทยเสมอ เขาจะเก็บผู้ร้ายไว้ทำไม นั่นก็คือความอันตรายที่จะเกิดขึ้นกับประเทศชาติบ้านเขา แล้วเขา จะต้องทำความสัมพันธไมตรีกับประเทศเพื่อนบ้านเขามากกว่าเสียด้วยซ้ำ เพราะฉะนั้น การให้สื่อต่าง ๆ หรือว่าการที่จะโบ้ยความผิดไปโดยที่รัฐบาลไม่สามารถที่จะหาจุดประเด็น หรือว่าข้อที่เป็นข้อหลักได้ว่าที่มันเป็นปัญหานั้นแล้วก็โยนไปให้ประเทศอื่นนี่ ดิฉันว่า อย่าทำปัญหาให้เกิดขึ้นกับประเทศอื่นเลย เพราะเรายังต้องพึ่งพากัน อันนี้ก็เป็นหลักสำคัญ

อีกประเด็นหนึ่ง ก็คือการเยียวยา ท่านคะ เงินซื้ออะไรไม่ได้ทุกอย่างหรอกค่ะ ในโลกนี้ โยนเงินไปให้เขาแต่ละครอบครัว ๑๐๐,๐๐๐ บาท ๒๐๐,๐๐๐ บาท หรือจะเป็น ๗.๕ ล้านบาท หรืออะไรก็ตาม เสร็จแล้วท่านก็ทิ้งภาระหน้าที่นั้นไป เพราะว่าฉันได้ทำงานไปแล้ว หรือว่าฉันช่วยเหลือไปแล้ว ไม่ใช่ค่ะ พวกเราต้องการความยุติธรรมไม่ว่าใครก็ตาม จับคนผิดมาให้ได้ค่ะ ลูกหรือสามีคือหัวใจ ขาดสามีคือการขาดมือไม้ในครอบครัว ขาดลูก คือขาดหัวใจ เพราะฉะนั้นท่านต้องเอาคนที่กระทำความผิดไม่ว่าคนนั้นจะมีบารมี หรือไม่ว่า คนนั้นจะมีเพาเวอร์ (Power) อะไรมากมายนัก ท่านต้องเอามาให้ได้ ทุกวันนี้ผู้หญิง ต้องออกมาต่อต้านเรื่องยาเสพติดกันอย่างเต็มที่เลย ต้องลุกขึ้นมาแทนผู้ชายเสียด้วยซ้ำ ตอนนี้ระบาดมากและทุกคนก็กำลังที่จะหอบลูกหอบหลานเพื่อที่จะออกมาจากตรงนั้น แต่ก็ไม่พ้น เพราะนั่นก็คือถิ่นที่อยู่บ้านของเขา เขามาถามดิฉันว่ามีงบประมาณเพื่อที่จะ เข้าค่ายไหม เพื่อที่จะเอาลูกหลานออกมาในเวลาว่างในระหว่างปิดเทอม เพื่อที่จะเข้าค่าย ในเรื่องการเรียนศาสนา สอนศาสนา สิ่งที่เขาหวังพึ่งก็คือศาสนาอย่างเดียว นั่นก็คือสิ่งที่ ถูกต้อง เพราะมิติศาสนาสามารถแก้ไขปัญหาอะไรต่าง ๆ ได้ทุกอย่างด้วย เพราะถ้าคนเรา มีคุณธรรม มีจริยธรรม มีศีลธรรมอยู่ในหัวใจแล้วไม่ต้องห่วงหรอกค่ะ อะไรก็ทำให้มีความคิด และมีสติยับยั้ง เราเอาสามัญเข้าไปอย่างเดียวก็ไม่ได้ แล้วเมื่อ สพฐ. ได้เปิดคาบวิชาศาสนา เข้าไปแล้ว โรงเรียนสามัญบางโรงเรียนเล่นตุกติกค่ะท่าน ไม่เปิดคาบสามัญ แต่กลับบอก ขอซ่อมแซมห้องเรียนก่อน เพราะมีไม่พอในการที่จะให้เรียนในคาบเรียนศาสนา เพราะฉะนั้นสิ่งเล็ก ๆ น้อย ๆ บางอย่างมันเป็นสิ่งที่ละเอียดอ่อนที่เราบางทีอาจจะมองไม่ถึง อันนี้ก็ต้องขอฝากด้วยในเรื่องของความยุติธรรม แล้วก็ความเห็นใจนะคะ

แล้วก็อีกสิ่งหนึ่งที่จะฝากเป็นสิ่งสุดท้าย พวกเราทุกคนต้องร่วมมือกันค่ะ ไม่ใช่ว่าคนใดคนหนึ่งที่จะทำงานนี้สำเร็จ ท่านนายกรัฐมนตรีท่านก็เป็นผู้หญิง แม่หม้าย เยอะเหลือเกินตอนนี้ทางภาคใต้ ไม่ว่าจะถูกทอดทิ้ง ไม่ว่าสามีถูกยิงตายหรือว่าถูกอะไรก็แล้วแต่ ในเรื่องของความรุนแรงในภาคใต้นี้มีมากเหลือเกิน แถมลูกกำพร้าก็มีมากเหลือเกิน ดิฉัน ก็เคยชวนท่านนายกรัฐมนตรีลงไปด้วยกันครั้งหนึ่งแต่ท่านคงมีภารกิจเยอะ ดิฉันก็ยัง จะเปิดตัวอยู่ตรงนี้ว่าดิฉันพร้อมเสมอที่จะร่วมมือกันให้สังคมของเรานั้นมีความเข้มแข็ง ทุกวันนี้คงจะไม่ใช่เฉพาะมีที่ภาคใต้แล้วล่ะค่ะ ถ้าประเทศเรายังอ่อนแอ ต่อไปถนนสุขุมวิท ก็อาจจะเป็นภาคใต้เหมือนกันเพราะเป็นที่ชาวต่างชาติหรือผู้ไม่หวังดีมาใช้ประเทศเรา เป็นประเทศของทางผ่านในความไม่สงบของโลก ต้องกราบขอบพระคุณมากค่ะ