นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน เชียงราย

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพ กระผม นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานครับ ร่างพระราชบัญญัติมาตรฐานสินค้าเกษตรเพิ่งผ่านสภาผู้แทนราษฎรไป เมื่อปี ๒๕๕๑ วันนี้ ๕ ปี ก็ถูกส่งเข้ามาแก้ไขในสภาผู้แทนราษฎร ท่านประธานครับ ขอให้บันทึกไว้ในสภาผู้แทนราษฎรอันทรงเกียรติแห่งนี้ว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ถึงขีดตกต่้าสุดขีด ท่านประธานครับ น้าท่วมต้องปฏิเสธไม่ได้ว่ากระทรวงเกษตรและสหกรณ์ มีส่วนรับผิดชอบ การบริหารงาน ประสิทธิภาพของงาน หรือแม้แต่การโยกย้ายบุคลากร ไปตามต้าแหน่งต่าง ๆ ในกระทรวงมีปัญหา ท่านประธานครับ มาตรฐานสินค้าเกษตร ใช้มา ๕ ปี แม้แต่สมุนไพรส่งออกต่างประเทศต่างชาติยังยอมรับไม่ได้ ทั้ง ๆ ที่ใช้สารเคมี ใช้ยาฆ่าแมลงน้อยที่สุด ใบกะเพรา โหระพา ถูกปฏิเสธจากประเทศยุโรป เอาไปท้าลาบ เอาไปท้าก้อย เอาไปท้าอาหารไทยในต่างประเทศต่างชาติไม่ยอมรับ วันนี้ท่านมาขอให้ สภาผู้แทนราษฎรแก้ไข ท่านประธานครับ มาตรฐานสินค้าเกษตรเกี่ยวข้องกับชีวิตของคนไทยทุกคน เกี่ยวข้องกับชีวิต ของคนทั่วโลก มันไม่ใช่อู่ตรวจสภาพรถยนต์ มันไม่ใช่ใบอนุญาตขอมีร้านมีอาวุธปืน มันไม่ใช่ ท่านประธานครับ รัฐมนตรีมีอ้านาจแต่งตั้งคณะกรรมการทั้งหมด มีผู้ทรงคุณวุฒิอยู่ ๓ คน ผมกราบเรียนท่านเลยว่า ๓ คนนี้ขอให้เป็นผู้ส่งออก ๑ คน ขอให้เป็นผู้น้าเข้า ๑ คน และที่ลืมไม่ได้ก็คือประธานสภาเกษตรกรแห่งชาติ ซึ่งมีพระราชบัญญัติของตนเอง สภาเกษตรกรแห่งชาตินี่ละครับคือตัวแทนของพี่น้องเกษตรกรซึ่งจะได้มีส่วนร่วม เขียนไปในบทเฉพาะกาลสิครับ ท่านประธานครับ เปลี่ยนจากผู้อ้านวยการมาเป็นเลขาธิการ ผมเดาได้เลยว่าในอนาคตอันใกล้นี้จะต้องเปลี่ยนจากเลขาธิการเป็นอธิบดี จะบอกว่าศักดิ์ศรี ไปติดต่อราชการล้าบากต้องเปลี่ยนเป็นอธิบดี ผมเดาได้เลยนะครับ ท่านประธานครับ พระราชบัญญัติฉบับเก่าก็ดีแล้ว บริษัทจะต้องเป็นบริษัทที่จดทะเบียนแล้วช้าระเต็มครับ ทุนจดทะเบียน ๑๐ ล้านบาท ต้องจ่าย ๑๐ ล้านบาทเต็ม แต่วันนี้ถ้าจดทะเบียนไม่ต้องจ่ายเต็ม จดทะเบียน ๑๐ ล้านบาท ไม่ต้องจ่าย ๑๐ ล้านบาท นี่คืออันตราย นี่คือหายนะที่มันจะเกิดขึ้น ฉบับเก่าว่าต้องมีห้องปฏิบัติการคือห้องแล็บที่ทันสมัยได้มาตรฐาน วันนี้ท่านบอกว่าไม่ต้องมีก็ได้ ไปใช้บริการที่อื่นก็ได้ ที่ไหนก็ได้ที่มันถูก ๆ ถูกแล้วมันดีหรือครับ ผมคิดว่าพระราชบัญญัติ ฉบับนี้เป็นพระราชบัญญัติลดมาตรฐานสินค้ามากกว่า ท่านประธานครับ เปลี่ยนจากบริษัท ลดลงมาเป็นนิติบุคคล หมายความว่า ไม่ต้องเป็นบริษัทก็ได้ เป็นห้างหุ้นส่วนก็ได้ เป็นบุคคลก็ได้ ไม่ต้องมีห้องแล็บ นี่หรือครับคือความก้าวหน้ามาตรฐานสินค้าเกษตรของชาติ ผมเป็นเกษตรกร ผมมาเป็น ส.ส. ก็รักษาผลประโยชน์ของชาติ ไม่ต้องมีทุนจดทะเบียนเต็ม แล้วเขาเรียกว่ายังเป็นอะไร เก็บส่วยได้ด้วย สมมุติว่าผมเป็นผู้ไปขึ้นทะเบียน ขอเป็นผู้ตรวจสอบมาตรฐานสินค้า ผมก็ให้คนอื่นมาด้าเนินการแทนผมได้ นิติบุคคลอื่น หรือบุคคลอื่นก็ท้าการแทนได้ แล้วโทษอยู่ที่ไหนครับ ตรวจสอบเกิดมีปัญหา เกิดความเสียหาย ใครรับผิดชอบครับ การให้สัมปทานต่อเอกชน แต่ไม่มีบทลงโทษเอกชน เขียนมาได้อย่างไร พระราชบัญญัติฉบับนี้ ท่านประธานครับ เหตุผลของท่านเพื่อลดค่าบริการ เพื่อให้เกิด การแข่งขันค่าบริการในการตรวจสอบมาตรฐานสินค้า ผิดแล้วครับ แล้วบอกว่าให้มันทั่วถึง ทั้งประเทศ ผมถามท่านว่าวันนี้ท่านได้เขียนมาไหมว่าในนี้มีจุดบริการกี่ที่ กี่จังหวัด ชายแดนมีกี่ที่ จุดตรวจสอบ ท่านไม่ได้ระบุมา วันนี้ท่านจะให้ใครท้าครับ ให้นาย ก นาย ข ท้าหรือครับ ใบอนุญาตละเท่าไรครับ ท่านประธานครับ ส่งออก น้าเข้า บริษัทยักษ์ใหญ่ท้าอย่างไรครับ บริษัทยักษ์ใหญ่ที่เป็นอันดับ ๑ ของประเทศ อันดับ ๒ ของประเทศไม่ตั้งบริษัทของตัวเองหรอกครับ ไม่ตั้งนิติบุคคลของตัวเองหรอกครับ ผมจะบอกให้ว่าบริษัทจ้ากัด กับห้างหุ้นส่วนจ้ากัด กับนิติบุคคล ความรับผิดชอบมันต่างกัน บริษัทจ้ากัดรับผิดชอบ ๑๐๐ เปอร์เซ็นต์ แต่ถ้าเป็นห้างหุ้นส่วนคุณรับผิดชอบน้อยลง เสียภาษีก็น้อยลง ประเทศชาติเสียรายได้ จากการตรวจสอบคุณภาพสินค้าเกษตรลดลง เพราะอะไรครับ เสียภาษีเหมาจ่าย ยิ่งเป็นนิติบุคคลเสียภาษีบุคคลครับ แล้วมันดีตรงไหนละครับที่ท่านเสนอมานี่ บอกว่าทั่วถึง บอกว่าเพื่อแข่งขันด้านราคา ถ้าจะตรวจสอบอย่างเข้มข้นมันแพงจริงครับ แล็บต้องได้มาตรฐานครับ ผมจบวิทยาศาสตร์การเกษตร ผมรู้ครับ ท่านประธาน ผมเสียใจครับ ท่านคิดว่าท่านจะอยู่กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ตลอดไป หรือครับ มันเป็นของประเทศไทย ของคนไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ผมอยากจะกราบเรียนพี่น้องประชาชนว่าส่วนตัวผมไม่เห็นด้วยจริง ๆ แต่ผม เป็นพรรครัฐบาล ท้าอะไรก็ได้ แต่นี่เป็นเรื่องของกระดูกสันหลังของชาติ เราเป็นประเทศ เกษตรกรรม ลดมาตรฐานสินค้าครับ คนไทยเป็นมะเร็งมากขึ้น ๆ ไปเผาศพทุกวันนี้ เป็นมะเร็งทั้งนั้น เกิดจากอะไรครับ อาหารทั้งนั้น ท่านประธานที่เคารพ ฝากท่านรัฐมนตรี โดยส่วนตัวผมไม่มีอะไรกับท่านละครับ แต่ผมเป็นห่วงประเทศไทย ห่วงการเกษตรของชาติ พอเถอะครับ ทุกสิ่งทุกอย่างอยู่ในสายตาของพี่น้องประชาชนทั้งนั้นในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ วันนี้ ขอบคุณท่านประธานครับ