ท่านประธานที่เคารพ กระผม ว่าที่ร้อยตรี พงศ์พันธ์ สุนทรชัย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทย ท่านประธานที่เคารพครับ ตลอดระยะเวลาที่ผ่านมาหลายชั่วโมง ทางฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านก็ได้อภิปรายเกี่ยวกับ พ.ร.ก. อีก ๒ ฉบับที่ผ่านการพิจารณาของ ศาลรัฐธรรมนูญ ท่านประธานที่เคารพครับ เป็นความโชคดีของพี่น้องชาวไทยที่รัฐบาลชุดนี้ ให้ความสำคัญในการจัดการดูแลในเรื่องของความเดือดร้อนเร่งด่วน พ.ร.ก. ทั้ง ๔ ฉบับ ที่นำเสนอเข้ามาเมื่อช่วงต้นเดือนผ่านไปแล้ว ๒ ฉบับ อีก ๒ ฉบับ ได้เข้ามาพิจารณาในวันนี้นั้น ผมถือว่ามุมมองของทั้งสองฝ่าย ไม่ว่าจะเป็นฝ่ายรัฐบาลและฝ่ายค้านต่างมีมุมมองเป็นของ ตนเอง รัฐบาลบอกว่าเร่งด่วน จำเป็น มีความเร่งด่วนที่จะแก้ปัญหา แต่ฝ่ายค้านบอกว่า ไม่เร่งด่วน ไม่จำเป็น เป็นเรื่องธรรมดาครับท่านประธานครับ มันเป็นเรื่องธรรมดา ที่ฝ่ายรัฐบาลเวลาต้องการที่จะใช้งบประมาณในการบริหารฝ่ายค้านมักจะมองว่าสิ่งเหล่านั้น ไม่มีความจำเป็น ท่านประธานที่เคารพครับ ในเรื่องของ พ.ร.ก. ทั้ง ๒ ฉบับ โดยเฉพาะฉบับแรก เป็นการแก้ปัญหาเรื่องน้ำที่รัฐบาลได้ขออำนาจให้กระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อการวางระบบ บริหารจัดการน้ำและสร้างอนาคตประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๕ วงเงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท เมื่อสักครู่ เพื่อนสมาชิกซีกฝ่ายค้านบอกว่าพี่น้องชาวอีสานไม่ได้รับประโยชน์เท่าที่ควร แต่ประโยชน์ส่วนใหญ่ ไปตกอยู่ที่พี่น้องภาคกลาง ภาคเหนือ ท่านประธานที่เคารพครับ เหตุที่เกิดขึ้นเมื่อเดือนตุลาคม เดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมาช่วงวิกฤติน้ำปรากฏเห็นเด่นชัดว่าในภาคกลาง ภาคเหนือพี่น้องประชาชน ได้รับความเดือดร้อนแสนสาหัส ภาคอีสานก็ได้รับความเดือดร้อน เพราะฉะนั้นรัฐบาลได้ตั้งกรอบ ในการแก้ปัญหาทั้ง ๒ ส่วน ถ้าเพื่อนสมาชิกได้พิจารณาดูดี ๆ ในกรอบการใช้เงินของรัฐบาล จะเห็นว่าวงเงิน ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท ได้จัดไปลงในภาคอีสานไม่น้อย โดยเฉพาะกรอบการใช้เงิน เกี่ยวกับเรื่องของลุ่มน้ำทั้ง ๑๗ ลุ่มน้ำในภาคอีสานมีงบประมาณถึง ๔๐,๐๐๐ ล้านบาท และยังมี งบอุทกภัยท้องถิ่นอีก ๑๐,๐๐๐ ล้านบาท ที่ทุ่มลงไปในภาคอีสาน เพราะฉะนั้นประเด็นสำคัญ อยู่ที่ว่าการจัดการ การใช้งบประมาณของรัฐบาลที่ให้ความสำคัญในการแก้ปัญหาเร่งด่วน เฉพาะหน้านั่นคือภาคกลางและภาคเหนือ และภาคอีสานก็มีความจำเป็นเช่นกัน การผันน้ำ จากลุ่มน้ำโขงเข้ามาใช้ในโครงการโขง-ชี-มูล และลุ่มน้ำอื่น ๆ ก็มีความจำเป็น เพราะฉะนั้น จะเห็นว่าแผนการใช้งบประมาณ ๓๕๐,๐๐๐ ล้านบาท กระจายลงไปในพื้นที่ไม่ว่าจะเป็น ทุก ๆ ภาค ทุกภาคส่วนของประเทศไทย

อีกส่วนหนึ่งท่านประธานที่เคารพครับ ใน พ.ร.ก. ฉบับที่ ๔ หรือฉบับที่ ๒ ที่พิจารณาในวันนี้ เป็น พ.ร.ก. ที่ปรับปรุงบริหารหนี้เงินกู้ที่กระทรวงการคลังเพื่อช่วยเหลือ กองทุนเพื่อการเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงิน พ.ศ. ๒๕๕๕ เป็นการโอนหนี้ จากกระทรวงการคลังไปให้ธนาคารแห่งประเทศไทยในวงเงิน ๑.๔ ล้านล้านบาท ท่านประธานที่เคารพครับ รัฐบาลต้องจัดงบประมาณ ตั้งงบประมาณไปถึงปีละ ๖๕,๐๐๐ ล้านบาท ตั้งแต่ปี ๒๕๔๐ เป็นต้นมา ท่านประธานลองคิดดูสิว่างบประมาณส่วนนั้น ถ้าเรานำมาพัฒนา ประเทศ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องถนน เรื่องแหล่งน้ำ งบประมาณเกือบ ๑ ล้านล้านบาท ที่รัฐบาล ต้องสูญเสียไปกับการตัดจ่ายเป็นดอกเบี้ยแทนกองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบัน การเงิน เพราะฉะนั้นสิ่งเหล่านี้เป็นการสูญเสียโอกาสของพี่น้องประชาชน ผมถือว่า เป็นโครงการเร่งด่วนที่รัฐบาลได้ตัดสินใจอย่างรอบคอบว่าในการที่จะผลักภาระให้ไปเป็นของ ธนาคารแห่งประเทศไทยที่จะต้องรับผิดชอบช่วยกันนั้นเป็นเรื่องที่ดี เห็นด้วยในการที่จะ นำเงินเหล่านั้นมาปรับปรุงโครงข่าย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องถนนหนทาง เรื่องแหล่งน้ำในการพัฒนา ท่านประธานที่เคารพครับ ผมมองว่าในการแก้ปัญหาของรัฐบาล พ.ร.ก. ทั้ง ๒ ฉบับนี้ เป็นความจำเป็นที่มีความสำคัญเร่งด่วน ควรที่จะให้การสนับสนุนเป็นอย่างยิ่ง คนไทย คาดหวังครับท่าน พี่น้องประชาชนคาดหวังกับการแก้ปัญหา ไม่ว่าจะเป็นเรื่องน้ำท่วม น้ำแล้ง ราคาผลผลิตทางการเกษตรก็ดี ปัญหาความยากจนต่าง ๆ ประชาชนรอความหวัง จากรัฐบาล ท่านประธานครับ ผมในฐานะที่เป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชนชาวจังหวัดหนองคาย ให้กำลังใจ ให้กำลังใจรัฐบาลในการที่จะขับเคลื่อนนำงบประมาณที่ได้ขออนุมัติจากสภา ในวันนี้ไปใช้จ่าย แล้วก็ขอให้กำลังใจกับคณะรัฐมนตรีทุก ๆ ท่าน เพื่อที่จะได้ขับเคลื่อน ในการใช้งบประมาณลงไปให้กับพี่น้องประชาชนอย่างคุ้มค่า ขอสนับสนุน พ.ร.ก. ทั้ง ๒ ฉบับ ขอบคุณครับ