สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๕ · ๙ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕

ธีระ วงศ์สมุทร หารือเรื่องการบริหารจัดการน้ำในเขื่อนหลัก โดยเน้นย้ำถึงการมีแผนแม่บทในการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ทั้งในระยะสั้นและระยะยาว รวมถึงการสร้างแหล่งเก็บน้ำ บริหารจัดการน้ำหลาก และการฟื้นฟูสิ่งก่อสร้าง โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อการจัดการน้ำให้สมดุลทุกภาคส่วน และบรรเทาอุทกภัย นอกจากนี้ยังหารือเรื่องการแก้ไขปัญหาน้ำท่วมในจังหวัดอุบลราชธานี โดยเฉพาะการขุดลอกแม่น้ำเจ้าพระยาและคลองระพีพัฒน์ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการระบายน้ำออกสู่ทะเล และลดภาระของแม่น้ำเจ้าพระยา

นายธีระ วงศ์สมุทร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์

กราบเรียน ท่านประธานที่เคารพ ท่านสมาชิกผู้ทรงเกียรติทุกท่านครับ ผมก็ต้องขอขอบคุณท่านอำนวย คลังผา ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากจังหวัดลพบุรีนะครับ ที่มีความห่วงใยต่อสถานการณ์ ของเรื่องน้ำที่จะเกิดขึ้นต่อไปในภายภาคหน้านะครับ ขออนุญาตเพิ่มเติมอีกสักนิดครับว่า จะเห็นว่าในเรื่องของในภาพรวมของทั้งประเทศนั้นนะครับรัฐบาลก็มีแผนแม่บทในเรื่อง ของการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ซึ่งดำเนินการโดย กยน. นี่เสร็จสมบูรณ์ในเรื่องของ แผนแม่บทซึ่งกำลังจะดำเนินการขับเคลื่อนทั้งในระยะสั้น ระยะยาวนะครับ สำหรับแผนแม่บท กว้าง ๆ ก็เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วนะครับว่าเรามองไปครบทุกองค์ประกอบของแผนที่จะ ดำเนินการ มองตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ และปลายน้ำนะครับ ในเรื่องของต้นน้ำตั้งแต่การฟื้นฟู อนุรักษ์ระบบนิเวศน์ตลอดจนการสร้างแหล่งเก็บน้ำนะครับ ในเรื่องของบริหารจัดการน้ำหลาก บริหารจัดการน้ำในเขื่อนหลักแล้วก็การทำแผนบริหารจัดการน้ำของประเทศ แล้วก็การฟื้นฟู ปรับปรุงสิ่งก่อสร้าง และการก่อสร้าง การวางแผนเพื่อจะป้องกันบรรเทาอุทกภัยไม่ว่า ในเรื่องของโครงสร้างพื้นฐานเดิมหรือโครงสร้างพื้นฐานใหม่ที่จะต้องดำเนินการปรับปรุงนะครับ ตลอดจนการพัฒนาคลังข้อมูลระบบพยากรณ์การเตือนภัยให้ทันสมัยยิ่งขั้น แล้วก็เรามองว่า ในพื้นที่ที่จะต้องเผชิญเหตุโดยเฉพาะจะดำเนินการจัดการอย่างไรนะครับ ที่สำคัญประการหนึ่ง ที่เราจะกำหนดให้ชัดเจนคือในเรื่องของพื้นที่รับน้ำนองที่จะนำมาใช้ในการตัดยอดน้ำ ในฤดูน้ำหลาก ตรงนี้เรามองถึงการช่วยเหลือเยียวยาพี่น้องชาวเกษตรกรที่ได้รับผลกระทบ จากตรงนี้ด้วย สุดท้ายก็คือในเรื่องของการปรับปรุงเพื่อการบริหารจัดการน้ำและการสร้าง ความเข้าใจกับพี่น้องประชาชนนะครับ จริง ๆ ในเรื่องของการบริหารจัดการน้ำในเขื่อนหลักนั้น ที่ได้กราบเรียนให้ทราบก็คือว่า เรื่องแรกนี่เราก็มาดูในการบริหารจัดการน้ำในเขื่อน

ประการแรก ก็คือเรามาดูในเรื่องของการปรับปรุงเกณฑ์ควบคุมการปฏิบัติการ ในอ่างเก็บน้ำนะครับ ซึ่งตรงนี้มีทั้งเขื่อนของการไฟฟ้าฝ่ายผลิต และเขื่อนของชลประทานนะครับ เพราะฉะนั้นในการจัดการตรงนี้เราก็มองตั้งแต่ในฤดูแล้งว่าเราจะจัดการอย่างไร ซึ่งจะต้อง คำนึงให้สมดุลทุกภาคส่วน ไม่ว่าในเรื่องของการอุปโภคบริโภค การรักษาระบบนิเวศน์ การเกษตร และการบรรเทาอุทกภัยนะครับ ในช่วงฤดูน้ำหลากเราจะจัดการอย่างไร อันนี้คือหลัก ๆ กว้าง ๆ นะครับ ซึ่งจะเห็นว่าในเรื่องของการบริหารจัดการน้ำในเขื่อนหลักเราพยายามที่จะ พร่องน้ำลงไป ในปีนี้เราก็มองในเรื่องของการบรรเทาอุทกภัยเป็นหลักในการจะดำเนินการ ซึ่ง ฯพณฯ นายกรัฐมนตรีก็จะลงพื้นที่ดูตั้งแต่ต้นน้ำ กลางน้ำ แล้วก็ปลายน้ำ ตั้งแต่วันที่ ๑๓ ถึงวันที่ ๑๗ เพื่อที่จะร่วมกันแก้ไขปัญหากับจังหวัดนะครับ

ต่อประเด็นที่ท่านบอกว่าเสนอแนะในเรื่องของเขื่อนป่าสักที่จะให้ผันน้ำ ไปทางคลองระพีพัฒน์นั้นนะครับ ซึ่งตรงนี้ก็อยู่ในแผนการศึกษาของกรมชลประทานอยู่แล้ว ที่จะเร่งรัดการดำเนินการตรงนี้ วันนี้เราต้องยอมรับนะครับว่าแม่น้ำเจ้าพระยาก็อายุมาก แล้วนะครับ เพราะฉะนั้นประสิทธิภาพในการที่จะระบายน้ำผ่านแม่น้ำเจ้าพระยาก็มีข้อจำกัด เพราะฉะนั้นเราจำเป็นจะต้องหาแนวทางที่จะระบายน้ำออกไป ซึ่งจากต้นน้ำก็คือตั้งแต่ คลองชัยนาทป่าสักลงมา จากเมื่อเราเอาน้ำลงมาป่าสักก็ต้องหาทางที่จะระบายออกไป ทางทะเลให้มากที่สุดเท่าที่จะทำได้นะครับ เพราะฉะนั้นตรงนี้เองเมื่อส่วนหนึ่งมีน้ำมาจาก เหนือเขื่อนเจ้าพระยามาเติมลงในแม่น้ำป่าสัก น้ำอีกส่วนหนึ่งจากแม่น้ำป่าสักที่ระบายลงมา เราจะพยายามที่จะขยายคลองระพีพัฒน์เพื่อที่จะระบายน้ำให้เพิ่มมากขึ้นเพื่อจะนำน้ำ ออกไปสู่ทะเล อันนี้ก็คือส่วนหนึ่งก็เป็นไปตามที่ท่านได้กรุณาให้คำแนะนำและข้อเสนอแนะนะครับ ส่วนในเรื่องของการขุดลอกแม่น้ำเจ้าพระยานั้นมันก็อยู่ในแผนที่จะดำเนินการ ซึ่งกรมเจ้าท่า ก็จะเป็นผู้ดำเนินการในบางส่วน ส่วนที่มีความจำเป็นตามศักยภาพและขีดความสามารถ ในการดำเนินการนะครับ ส่วนเรื่องการขุดลอกอ่างต่าง ๆ นั้นก็อยู่ในแผนงานปกติที่ กรมชลประทานดำเนินการนะครับ ก็คิดว่าอ่างหลายอ่างที่อยู่ในสภาพตื้นเขิน ถ้าเราขุดลอกก็เป็นการเพิ่มประสิทธิภาพในการกักเก็บน้ำ เพราะฉะนั้นในการดำเนินการ แก้ไขปัญหาในเรื่องของการป้องกันอุทกภัยครั้งนี้จะเห็นว่ารัฐบาลได้วางแผนเอาไว้ทั้งระยะ เร่งด่วนแล้วก็ระยะยาวนะครับ ในระยะเร่งด่วนในส่วนที่ดำเนินการในส่วนของกรมชลประทานนั้น ยกตัวอย่างเช่น การซ่อม เสริมคันกันน้ำเพื่อไม่ให้น้ำในแม่น้ำเจ้าพระยาไหลกลับเข้ามาในพื้นที่ เราก็พยายามขุดระบายทางน้ำต่าง ๆ เพื่อให้น้ำไหลออกสู่ทะเลได้เร็วที่สุด ในขณะเดียวกัน เราก็ไปมองว่าพื้นที่ชุมชน พื้นที่เศรษฐกิจ เราก็ต้องดำเนินการ ในขณะเดียวกันเราก็ต้องมาดู ในเรื่องระบบการเตือนภัยต่าง ๆ เพื่อที่จะดำเนินการ โดยสรุปโดยภาพรวมก็อยากให้มีความมั่นใจ ว่าเรามองว่าในศักยภาพของแม่น้ำเจ้าพระยานี่จะรับน้ำได้เท่าไร หากน้ำมาปริมาณเราจะลอง จำลองสถานการณ์ต่าง ๆ เพื่อที่จะใช้ระบบที่ผมเรียนแล้วว่า ๑. เอาน้ำไปจัดการในพื้นที่ รับน้ำนองต่าง ๆ เพื่อที่จะลดภาระตรงนี้ แล้วก็เป้าหมายสุดท้ายคือพยายามทำระบายน้ำ ให้ออกสู่ทะเลได้เร็วที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ขอกราบขอบพระคุณครับ