ท่านประธานที่เคารพ ผม พีรพันธุ์ พาลุสุข สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร พรรคเพื่อไทยจากจังหวัดยโสธร ท่านประธานครับ ผมก็เป็นผู้หนึ่ง เข้าใจว่าในสมาชิกจํานวนมากที่เห็นด้วยที่จะสนับสนุนร่างพระราชบัญญัติสถาบันดนตรี กัลยาณิวัฒนาในวันนี้ ก่อนอื่นต้องขอบคุณกลุ่มงานบริการวิชาการ สํานักวิชาการ สํานักงาน เลขาธิการสภาผู้แทนราษฎรที่ทําเอกสารประกอบการพิจารณาฉบับนี้ขึ้นมา ในเอกสารนี้ได้ พูดถึงความพยายามที่จะจัดตั้งสถาบันดนตรีกัลยาณิวัฒนาขึ้นมา ทําให้พวกเราทราบถึง ความเป็นมา ถึงพระประสงค์ขององค์ผู้ทรงต้องการให้เกิดสถาบันแห่งนี้ขึ้นมาในประเทศไทยครับ จนกระทั่งสุดท้ายก็ได้มีการจัดตั้งเป็นคณะหนึ่งในมหาวิทยาลัยศิลปากร จนกระทั่งวันนี้ ก็จะมีการจัดตั้งขึ้นเป็นสถาบันดนตรีขึ้นอีกแห่งหนึ่งโดยการออกพระราชบัญญัติจัดตั้งเป็น สถาบันการศึกษา ท่านประธานครับ ผมได้ดูทั้งหมดแล้ว แม้จะเห็นด้วยแล้วก็ยินดีสนับสนุน ให้มีการดําเนินการจัดตั้งสถาบันแห่งนี้ แต่เนื่องจากว่าเมื่อดูในพระราชบัญญัตินี้แล้ว ผมก็มีข้อสังเกตที่อยากจะเรียนไปยังท่านประธานและคณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นไป พิจารณาต่อไป ก็คือเมื่อดูในร่างทั้งหมด หมวดทั่วไป มาตรา ๖ ถ้าใครไปอ่านดูมาตรา ๖ แล้วก็จะเหมือนเป็นการตั้งสถาบันการศึกษาทางวิชาการชั้นสูง มีวัตถุประสงค์เพื่อสอน ให้การศึกษาพัฒนาวิชาชีพชั้นสูงในทางดนตรีและศาสตร์อื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง คนที่บริหารอุดมศึกษา อ่านแค่นี้ก็จะมีความรู้สึกเหมือนผมเลยบอกว่าเขียนไว้อย่างนี้ สักวันหนึ่งถ้าการบริหาร สถาบันนี้มันไปไม่ดีก็จะมีความพยายามที่จะตั้งศาสตร์อื่นที่ไม่เกี่ยวข้องกับดนตรีเกิดขึ้น เพราะเขียนไว้อย่างนี้ แล้วท้ายที่สุดสถาบันดนตรีแห่งนี้ที่สมเด็จพระเจ้าพี่นางต้องการจะเห็น เกิดขึ้นนั้นก็จะไม่สามารถทําหน้าที่อย่างที่ท่านมีพระราชประสงค์ไว้ ที่ผมพูดเช่นนี้ก็เพราะ เห็นตัวอย่างมาแล้วจากที่เรามีสถาบันเฉพาะทางเกิดขึ้น แต่ท้ายที่สุดก็มีการตั้งสาขาอื่น ๆ ขึ้นมากมาย จนกระทั่งสถาบันแห่งนั้นไม่ต่างอะไรกับมหาวิทยาลัยทั่วไปที่มีอยู่แล้วนะครับ ในเมื่อมีการจัดตั้งขึ้นมาให้เป็นสถาบันที่มีฐานะเป็นหน่วยงานในกํากับของรัฐ ก็คือไม่เป็น ส่วนราชการ แต่พอมาดูบทต่อไปนะครับท่านประธาน พลิกไปดูบทว่าด้วยการดําเนินการ ซึ่งเป็นหัวใจของเรื่อง ก็คือเมื่อมีวัตถุประสงค์อย่างนี้ สถาบันแห่งนี้จะบรรลุวัตถุประสงค์แค่ไหนก็ต้องไปดูว่าใครเป็นผู้บริหาร ใครเป็นผู้ดําเนินการ ในการดําเนินการก็มีสภาสถาบันประกอบด้วยนายกสภาสถาบัน กรรมการสถาบัน อื่น ๆ ต่อไป พลิกดูบทต่อไปครับ ว่าด้วยการบริหาร มาตรา ๑๙ ก็จะมีคณะกรรมการบริหารสถาบัน ประกอบด้วยอธิการบดีและคณะอื่น ๆ พูดง่าย ๆ ว่าถ้าอ่านดูทํานองนี้ไม่ได้เห็นลักษณะ เฉพาะทางของสถาบันแห่งนี้เลย ก็คือท่านได้กําหนดบทบาทให้สถาบันแห่งนี้เป็นเพียง สถาบันการศึกษาทางด้านดนตรีอีกแห่งหนึ่งเท่านั้นไม่ได้แตกต่างอะไร ในเอกสารฉบับนี้ ได้บอกไว้แล้วว่าสถาบันที่สอนดนตรีมีเยอะมาก อยู่ในมหาวิทยาลัยหลายแห่งก็มี เป็นคณะ เป็นภาควิชาก็มี แต่ว่ามันไม่บรรลุความเป็นเลิศ เพราะอะไร เพราะเราไม่ได้วางบทบาท ไม่ได้วางหน้าที่อย่างชัดเจนให้สถาบันแห่งนี้ และเมื่อดูจากวัตถุประสงค์ ดูจากโครงสร้างของ การบริหาร ผมจึงเสียดายว่าตอนยกร่างฉบับนี้ผู้ยกร่างอาจจะไม่ได้ศึกษากันอย่างแท้จริง ให้มีความสมบูรณ์มากกว่านี้ ก็คือมีการวางบทบาทสถาบันแห่งนี้ไว้ให้มากกว่าการเป็น สถาบันการศึกษา อยากจะเห็นอย่างนี้ครับ ไม่อย่างนั้นสุดท้ายเราก็จะมีสถาบันอีกแห่งหนึ่ง ทางด้านดนตรีขึ้นมาเท่านั้นเอง ท่านประธานครับ ในข้อเสนอที่ผมอ่านดูในเอกสารฉบับนี้ เช่นเดียวกัน มีข้อศึกษาที่ผู้ที่สนใจในเรื่องนี้ ถึงแม้จะไม่ใช่นักดนตรีคลาสสิก แต่ก็เป็น ผู้ที่สนใจทางด้านดนตรี เขาก็เสนอว่าถ้าสถาบันดนตรีกัลยาณิวัฒนาจะสมพระนาม และเทิดพระเกียรติได้ดี ถ้าเสริมส่วนที่ขาดให้กับวงการดนตรีคลาสสิกในบ้านเรา ก็คือว่า วางบทบาทของสถาบันแห่งนี้เป็นผู้อุปถัมภ์ดนตรีคลาสสิกอย่างแท้จริง ไม่เลือกว่าเป็น นักดนตรีจากในหรือต่างประเทศ นี่คือการวางบทบาทให้มากกว่าการเป็นสถาบันการศึกษา ให้สถาบันแห่งนี้เป็นแหล่งอุปถัมภ์นักดนตรีฝีมือเลิศ เป็นแหล่งข้อมูลประเทศ มีหอแสดงดนตรี ไม่จํากัดเฉพาะในกรุงเทพฯ แต่ว่ากระจายไปต่างจังหวัดด้วย สุดท้ายก็คือนําเอาทุกฝ่าย ที่เกี่ยวข้องเข้ามาเป็นผู้มีส่วนร่วมเป็นผู้อุปถัมภ์สถาบันแห่งนี้ จึงจะทําให้สถาบันแห่งนี้ สามารถที่จะมีผลงานเป็นองค์รวม เหมือนกับสถาบันอื่นที่เราตั้งขึ้นแล้วก็ประสบความสําเร็จ ที่เขายกตัวอย่างเช่น สกว. การท่องเที่ยว สสส. เหล่านี้เป็นต้น นี่คือสิ่งที่อยากจะเห็น ผมก็อยากจะเรียนท่านประธานว่า ขอให้คณะกรรมาธิการที่จะตั้งขึ้นมาช่วยดูเรื่องนี้ด้วย ลําพังมีสภาสถาบัน มีอธิการบดีบริหารเหมือนอื่นทั่วไปไม่ประสบความสําเร็จครับ จะต้อง วางบทบาทของสถาบันนี้ให้ชัดเจนว่าทําอะไรบ้าง ให้มากกว่าสถาบันการศึกษา จะสําเร็จก็ต่อเมื่อ เอาบุคลากรที่เกี่ยวข้องเข้ามารวมกันตรงนี้ให้ได้ อย่างนั้นจึงจะเห็นความสําเร็จของสถาบันดนตรี แห่งนี้ครับ ขอบคุณครับท่านประธานครับ