สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๖ · ๑๐ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๔

วิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ หารือเรื่องความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้และเรียกร้องให้รัฐบาลดำเนินการแก้ไขปัญหา

นางสาววิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ เชียงราย

ท่านประธาน ดิฉัน วิสาระดี เตชะธีราวัฒน์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดเชียงราย ต้องขอขอบคุณนะคะ เป็นการ รอคอยที่ยาวนานเหลือเกินค่ะ ดิฉันเป็นคนเชียงรายค่ะ แต่วันนี้ก็ขอมีโอกาสได้ร่วมอภิปราย เกี่ยวกับปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ค่ะ เพราะว่าดิฉันเองก็ไม่นิ่งนอนใจ แล้วก็ยังมี ความห่วงใยพี่น้องทางจังหวัดชายแดนภาคใต้ พี่น้องที่เป็นประชาชนคนไทยด้วยกันนะคะ ดิฉันมีโอกาสได้อ่านรายงานผลการพิจารณาศึกษาปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดน ภาคใต้นี้ ต้องบอกว่าเป็นหนังสือหรือว่าเป็นรายงานที่ดีมากเลยนะคะ ดิฉันต้องขอชื่นชมแล้วก็ชมเชยกรรมาธิการค่ะว่า เป็นหนังสือนี้ที่อ่านแล้วก็พอจะ อ่านคร่าว ๆ แล้วก็เข้าใจได้ค่ะ โดยเฉพาะบทสรุปที่ ๒ และที่ ๓ นี้เป็นการนําเสนอแล้วก็ เป็นสรุปเบื้องต้นได้ดีมากเลยค่ะ แต่อย่างก็ตามการที่ท่านได้ไปทําการศึกษาลงพื้นที่แล้ว แล้วก็ทําออกมาเป็นผลสรุป เป็นรายงานออกมาในเล่มหนังสือเล่มนี้ถ้าสมมุติให้ดูดี ๆ มันก็แค่เป็นรีพอร์ท (Report) เล่มหนึ่ง หรือว่าเป็นหนังสือเล่มเดียวเท่านั้นเองถ้าสมมุติ ไม่มีคนหยิบคนขึ้นมาอ่านหรือว่าไม่มีใครได้ศึกษาอย่างแท้จริงค่ะ วันนี้ดิฉันกลัวค่ะ กลัวว่า หนังสือที่ดีเล่มนี้มันจะเรียกว่าถูกวางทิ้งไว้บนโต๊ะเฉย ๆ ถ้าสมมุติทางรัฐบาลไม่ได้มาเปิดอ่าน หรือว่าทางรัฐบาลเองไม่ได้เอาไปใช้เป็นประโยชน์นะคะ เพราะว่าดิฉันก็ไม่แน่ใจว่ารัฐบาลเอง ก็ไม่ค่อยได้ฟังเสียงสภาหรือว่าไม่ได้ฟังเสียงประชาชนเท่าไร ดิฉันเสียดายค่ะว่าถ้าหนังสือที่ มีค่าขนาดนี้จะถูกวางทิ้งไว้เฉย ๆ เพราะว่าดิฉันรู้ค่ะว่าเรื่องนี้เป็นเรื่องของสภา เป็นเรื่องของ กรรมาธิการแต่ว่ามันก็เป็นเรื่องสําคัญเรื่องหนึ่งนะคะที่ควรที่จะมีท่านนายกรัฐมนตรี หรือรัฐมนตรีที่เกี่ยวข้องเข้ามารับฟังด้วยเพราะว่าตั้งแต่เช้าก็ยังไม่เห็นรัฐมนตรีสักคนได้มา ดิฉันก็ไม่ทราบว่าถ้าได้พูดไปจะมีใครรับฟังอยู่หรือเปล่า หรือว่าจะมีใครได้เอาไปใช้จริง หรือเปล่าค่ะ ดิฉันก็เสียดายค่ะ เหมือนหนังสือเล่มนี้ถ้าจะถูกทิ้งไว้เฉย ๆ แล้วไม่ได้เปิดอ่าน ท่านประธานคะ ดิฉันจําได้ค่ะว่าเมื่อครั้งแรกที่รัฐบาลได้มาแถลงนโยบายต่อรัฐสภาแห่งนี้ว่า ๙๙ วันจะแก้ปัญหา ปัจจุบันนี้ผ่านมาปีกว่าแล้วค่ะ ๑ ปียังไม่เห็นมีอะไรดีขึ้นมาเลย ถามว่า ๙๙ วันดิฉันคงไม่ต้องทวงถามนะคะ แล้วก็ในรายงานผลการพิจารณาในเล่มนี้ ก็สรุปเช่นเดียวกันค่ะในหน้าที่ ๑๙ สภาพปัญหาในปัจจุบัน ได้เขียนไว้ว่าสถิติเหตุการณ์ ความไม่สงบที่เกิดขึ้นมีจํานวนลดลงเมื่อเปรียบเทียบกับเหตุการณ์ปี ๒๕๕๐ แต่เหตุการณ์ แต่ละครั้งมีความรุนแรงมากขึ้นค่ะง่าย ๆ ก็คือว่าเหตุการณ์ความไม่สงบนี้มันมีจํานวน น้อยลงจริงแต่ว่าเหตุการณ์แต่ละครั้งมันมีความรุนแรงมากขึ้น ตรงนี้ดูได้จากการที่มีการเข้าตี ค่ายทหารที่เกิดขึ้นในไม่กี่เดือนที่ผ่านมาค่ะท่านประธาน มันต่างกับในอดีต ในอดีตมันมี การลักขโมยปืน มันมีการปล้นปืน แต่มันไม่เหมือนกันค่ะ ครั้งนี้มีการเข้าโจมตีค่ายทหาร ค่ายทหารที่มีหน่วยทหาร ที่มีทหารเฝ้ายามอยู่ตลอดเวลามันเป็นการยกระดับความรุนแรง มันเป็นการยกระดับการต่อสู้ที่ปฏิเสธไม่ได้นะคะ ๙๙ วัน ดิฉันคงจะไม่หวังค่ะ ๙๙ วัน ดิฉันคงจะไม่ทวงแล้ว เพราะว่าทวงแล้วก็ไม่มีประโยชน์ วันนี้คุณต้องยอมรับว่าคุณสอบตก รัฐบาลชุดนี้สอบตกแล้วค่ะ แต่ปัญหาที่มีอยู่มันก็ต้องแก้ไขกันต่อไปแต่ว่ารัฐมนตรี ของคณะรัฐมนตรีท่านนายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์นี้ เคยมีรัฐมนตรีท่านหนึ่งได้เคยให้สัมภาษณ์ว่า สมัยนี้ตายน้อยกว่าสมัยก่อนตั้งเยอะ คนตายยุคอภิสิทธิ์มีแค่ ๙๐๐ กว่าศพเอง ท่านรัฐมนตรี เคยพูดคํานี้ไว้แต่จะเป็นใครดิฉันคงจะไม่อยากเอ่ยถึงนะคะ แต่ว่าคําที่บอกว่าคนตาย ยุคอภิสิทธิ์มีแค่ ๙๐๐ กว่าศพ คํานี้ละค่ะ ไม่ว่าเป็นใคร ลองนึกเอาใจเขามาใส่ใจเรา ถ้าเราเป็นพี่น้องเป็นญาติของผู้เสียชีวิตหรือผู้เสียหายดิฉันคงจะรับไม่ได้กับสิ่งที่ท่านได้พูด ออกมา หรือท่านจะพูดว่าเสื้อแดงก็ตายแค่ ๙๐ กว่าศพเอง หรือว่าวันนี้ไทยรบกับเขมร จะตายไม่กี่คนเองคิดอย่างนี้แล้วความรุนแรงเมื่อไรจะยุติลงได้คะ ท่านประธานคะ วันนี้ ดิฉันต้องยอมรับว่ามีพี่น้องประชาชนหลายคนสงสัยกับการทํางานของภาครัฐ ไม่ว่าจะ เป็นเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชนหรือว่าเรื่องทุจริตคอรัปชันในเรื่องงบประมาณ เรื่อง ความเป็นธรรมในการดําเนินคดีแต่ปรากฏว่าในรายงานฉบับนี้เป็นที่น่าเสียดายที่ไม่ได้ ลงรายละเอียดให้ชัดเจนไม่รู้ว่าเป็นการเกรงใจกันเองหรือเปล่า หรือว่าเกรงใจทางฝ่ายรัฐบาล หรือเกรงใจทางฝ่ายทหารหรือเปล่านะคะ ทําไมไม่พูดละคะว่างบประมาณในภาคใต้ มีตั้ง ๑๔๔,๐๐๐ ล้านบาทที่เอาลงไป มันมีการจัดซื้อจัดจ้างในวิธีพิเศษ ไม่ต้องประมูล ไม่ต้องเปิดซอง บอกสิคะว่ามันสามารถตั้งงบเองได้ที่สูงกว่าราคากลางปกติ หรือว่าราคาปกติ ตั้ง ๑๐ เปอร์เซ็นต์ ซื้อจีที ๒๐๐ (GT200) ก็แพง ซื้อเรือเหาะก็แพง วันนี้ล่าสุดไปซื้อแกะให้กับพี่น้องประชาชน บอกว่าซื้อตัวละ ๕,๐๐๐-๖,๐๐๐ บาท จริง ๆ แล้วต้นทุนพี่น้องประชาชนก็ทราบหมดแล้วค่ะว่าต้นทุน แกะตัวหนึ่งมัน ๒,๐๐๐ บาทเท่านั้นเอง ชาวบ้านเขาก็ไม่พอใจค่ะ เพราะเชื่อว่ามีการ คอร์รัปชันหรือว่ามีการทุจริตเกิดขึ้น ขออนุญาตยกตัวอย่างนะคะจากหนังสือพิมพ์มติชน สุดสัปดาห์เมื่อวันศุกร์ที่ ๑๗ มีข้อความอันหนึ่งที่น่าสนใจและได้เขียนเอาไว้นะคะว่า ขออนุญาตอ่านนะคะท่านประธาน เป็นที่น่าสังเกตว่าตลอดมารัฐบาลและฝ่ายความมั่นคง ไม่เคยกําเนิดนโยบายแก้ไขปัญหานี้อย่างชัดเจนเลย ทําให้ปัญหาธุรกิจผิดกฎหมายรุนแรงขึ้น ขณะที่ปัญหาความไม่สงบในภาคใต้ก็แก้ไม่ได้ ฉะนั้นงบประมาณที่ทุ่มลงไปมากกว่า ๑๐๐,๐๐๐ ล้านบาทจึงสูญเปล่า ชาวบ้านไม่ได้อะไรมีแต่เสีย คนที่ได้ประโยชน์คือเจ้าหน้าที่ คําถามก็คือเจ้าหน้าที่ส่วนไหน เป็นทหารหรือว่าเป็นนักการเมือง อันนี้ละคะปัญหาทุจริต พวกนี้ทําไมไม่แก้ไขกัน หรือว่าปัญหาทุกวันนี้ของภาคใต้ที่มันยังไม่จบเพราะว่ามีการแย่งชิง งบประมาณของภาครัฐกันแน่คะ ท่านประธานคะ นอกจากนั้นค่ะทางกรรมาธิการ ก็ยังได้เขียนในหน้า ๒๒ (จ) เขียนว่าบุคลาการทางการแพทย์ถูกแทรกแซงการปฏิบัติหน้าที่ และการตรวจพิสูจน์ทางการแพทย์จากฝ่ายความมั่นคงบางส่วน แค่นี้ค่ะ มีหัวข้อแค่นี้เอง แต่ว่าไม่มีรายละเอียดหรือว่าเนื้อหาอะไรเลย ดิฉันเองก็ยังไม่ค่อยเข้าใจนะคะว่าเป็น เพราะอะไรว่าที่ไม่ได้เขียนระบุรายละเอียดหรือเนื้อหาเข้าไปเลยค่ะ แต่ดิฉันก็พยายามที่จะ เข้าใจ แล้วพอจะคาดเดาได้ว่ามันก็คงเช่นเดียวกันกับคดีคนซื้อแดงนั่นค่ะที่มันยังไม่ไปไหน เป็นปีแล้วมันก็ยังอยู่ที่เดิม ปัญหาเหล่านี้ค่ะมันฝังใจ มันฝังอยู่กับพี่น้องประชาชน มันฝัง อยู่กับผู้ที่ถูกกระทําค่ะ สถานการณ์มันก็เลยไม่สามารถจะแก้ไขให้บรรเทาได้ การแก้ไข นั่นหรือค่ะดิฉันอยากจะฝากค่ะ ฝากการแก้ไขไปถึงฝ่ายรัฐบาลนะคะว่ามันเป็นการแก้ไข ระยะสั้นซึ่งกรอบอํานาจหน้าที่ของรัฐบาลก็สามารถทําได้อยู่แล้ว นั่นก็คือถ้าท่านมองไปถึง การแก้ปัญหาด้านสังคม หรือว่าจะไปทําความเข้าใจกับผู้ที่ก่อการให้มาร่วมพัฒนาประเทศ ด้วยกัน หรือว่าไปพูดคุยให้เจามีความรู้สึกว่าอยากจะเข้ามาร่วมกับฝ่ายเรามันคงต้อง ใช้เวลานานมากค่ะเป็น ๕ ปีหรือ ๑๐ ปี แต่ว่านานอย่างไรก็จําเป็นที่จะต้องทํานะคะ แต่ว่าสิ่งที่ทําได้ทันทีในวันนี้ก็คือการแก้ไขปัญหาจากการปฏิบัติอันไม่เป็นธรรม จากเจ้าหน้าที่รัฐเอง อันนี้มันแก้ไขได้ทันที ถ้านายกรัฐมนตรีอภิสิทธิ์จะเอาจริงส่งสัญญาณ มาสิค่ะ ส่งสัญญาณให้ชัดเจนเอาผิดกับผู้ที่ทําทุจริต ไม่ว่าจะเป็นทุจริตทางด้านละเมิด สิทธิมนุษย์ชน เอามาลงโทษให้ได้ค่ะ อย่างที่ท่าน ร้อยตํารวจโท เชาวรินธร์ ลัทธิศักย์ศิริ ได้พูดไปเมื่อสักครู่นะคะ ขออนุญาตเช่นเดียวกันค่ะนําพระรมราโชบายของรัชกาลที่ ๖ ของ พระบาทสมเด็จพระมงกุฏเกล้าเจ้าอยู่หัว รัชกาลที่ ๖ ท่านได้เขียนทรงกําหนด พระบรมราโชบายสําหรับมณฑลปัตตานีไว้ทั้งหมดด้วยกัน ๖ ข้อแต่ดิฉันอยากจะ ขอลงที่ข้อ ๓ เกี่ยวกับการกดขี่บีบคั้นเจ้าหน้าที่ เจ้าพนักงานของรัฐบาล เนื่องแต่การ หมั่นดูแคลนพลเมือง เนื่องแต่การหน่วงเหนี่ยวชักช้าในกิจการตามหน้าที่เป็นเหตุให้ราษฎร เสียความสะดวกในทางเลี้ยงชีพก็ดี พึงต้องแก้ไขระมัดระวังมิให้มีขึ้น เมื่อเกิดแล้วต้องทําให้ ผู้รับผิดรองรับผลตามความผิดโดยยุติธรรม ไม่ใช่สักแต่ว่าจัดการกลบเกลื่อนให้เงียบไป เพื่อจะไว้หน้าสงวนศักดิ์ของราชการ อันนี้ละค่ะไม่ใช่ว่ายกตัวอย่างจากปัจจุบันนี้นะคะ ที่เรียกว่าใครทําผิดเหมือนว่ามีข้าราชการทําผิดก็มีการย้ายออกนอกพื้นที่ ตั้งกรรมการ ขึ้นมาแล้วก็ย้ายออกนอกพื้นที่แค่นั้นมันไม่ได้ค่ะ มันจะต้องมีการแก้ไขที่ถูกต้องค่ะ สิ่งแรก ที่จะทําก็คือเอาจริงเอาจังกับการลงโทษผู้กระทําผิดเหล่านี้ให้ได้นะคะ ท่านประธานคะ สุดท้ายนี้ดิฉันอยากจะฝากกลอนฝากผ่านท่านประธานไปยังคณะกรรมาธิการกับทางรัฐบาล นะคะ เป็นกลอนที่ท่าน ส.ส. อนุรักษ์ บุญศล ได้กรุณาแต่งไว้ให้ค่ะ ท่าน ส.ส. สกลนครนะคะ เห็นคนตายร่างไร้วิญญาณแล้ว โอ้ดวงแก้วคนไทยใยตายหมู่ ทหารตายราษฎร์ตาย ตายอีกแล้วครู หรือการสู้หรือการฆ่ามาซึ่งงบประมาณ เสียงร่ําไห้โหยหวนชวนในคิด นายกอภิสิทธิ์มีสิทธิแค่สมาน กองอํานาจผงาดแข่งงบประมาณ ดวงวิญญาณร่ําโหยไห้ ใครบงการ ขอบคุณค่ะท่านประธาน