นายจุติ ไกรฤกษ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศ และการสื่อสาร

กราบเรียนท่านประธานที่เคารพครับ กระผม จุติ ไกรฤกษ์ ขออนุญาต ตอบกระทู้ถามที่ได้รับมอบหมายจาก ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ในฐานะรัฐมนตรีว่าการ กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร ในคําถามของท่านที่ท่านอธิบายมานี่นะครับ คําถามอันแรกที่อยู่ในกระดาษก็คือว่า ท่านมีประสงค์จะกระทู้ถามสดจุดมุ่งหมายของ การพัฒนามาตรฐานระบบโทรศัพท์เคลื่อนที่ยุคที่ ๓ จี แล้วก็ท่านก็บอกว่าเทคโนโลยีนั้น เดินทางช้าเพราะผลประโยชน์มหาศาลแล้วก็มีเรื่องถามของปัญหาของผู้ประกอบการ

ประเด็นแรกครับท่านประธานครับว่า จุดมุ่งหมายของการพัฒนา ๓ จี ระบบ ๓จี นั้น จริง ๆ แล้วเพื่อเป็นการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของประเทศให้ดีขึ้นมีประโยชน์ มากขึ้น แล้วสําคัญที่สุดก็คือว่าวันนี้ปัจจัยเรื่องเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งทางด้าน อินเตอร์เน็ต (Internet) นั้นเป็นปัจจัยที่สําคัญในการวัดการลงทุนและวัดขีดความสามารถ ในการแข่งขันของประเทศ นอกจากนั้นแล้วนโยบายของรัฐบาลชุดนี้ต้องการสร้างโอกาส ให้กับประชาชน โดยที่มุ่งยกระดับมาตรฐานการศึกษาให้เข้าถึงได้ง่ายขึ้น แล้วก็เมื่อนักเรียน หรือประชาชนนั้นมีความสะดวก ยกระดับด้านสาธารณสุข ด้านการเกษตร แล้วก็ด้าน การบริการภาครัฐโดยผ่านนโยบายบอร์ดแบรนด์ (Board band) แห่งชาติ ซึ่งระบบ ๓ จี นั้น คือหนึ่งในระบบของบอร์ดแบรนด์แห่งชาติ นอกจากนั้นแล้วการที่รัฐบาลมุ่งเร่งทํา ๓ จี นั้น ก็เพื่อลดช่องว่างดิจิตอล คือช่องว่างโอกาสในการรับรู้ข่าวสารของประชาชน นอกจากนั้น แล้วเป็นที่ประจักษ์ชัดว่าการลงทุนกระตุ้นเศรษฐกิจทั่วโลกที่ผ่านมา เศรษฐกิจ เดินได้เพราะว่ามีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีแล้วก็มีส่วนที่กระตุ้นให้ ผลิตภัณฑ์มวลรวมของประเทศหรือจีดีพี (GDP) นั้นได้เพิ่มขึ้นจากการลงทุนนั้นด้วย

ประเด็นที่ศาลปกครองสูงสุดให้ความคุ้มครอง ๓ จี ในการประมูล คลื่นความถี่จากของ กทช. เพื่อนําไปใช้ประกอบธุรกิจโทรศัพท์เคลื่อนที่ระบบ ๓ จี นั้น รัฐบาลตกใจนะครับ เพราะว่ารัฐบาลสนับสนุนให้เกิดเต็มที่ ในวันนั้นต้องเรียนว่าเอกชน ทั้ง ๓ รายไม่เคยมีใครสนใจทีโอที (TOT) ไม่เคยมีใครสนใจ กสท. เพราะทุกคนมุ่งมั่นที่จะไป พัฒนาระบบ ๓ จี ประมูล ๓ จี ของตัวเองทั้งนั้น เมื่อเป็นเช่นนั้นแล้วก็หมายความว่า กสท. กับทีโอทีนั้นก็เหมือนกับนางงามแต่งตัวเก้อไม่มีใครมาขอ ไม่มีใครสนใจ แต่พอปัญหา เรื่องการประมูลนั้นมีสะดุดทุกคนหันมามองว่า เอ๊ะ ทีโอที สวย กสท. ก็ระดับนางงามโลก อยากจะมาทําธุรกิจด้วยเสีย แล้วก็ผลประโยชน์ แน่นอนครับที่ท่านบอกบอกว่าคนรวย ในพริบตาทันตาเห็นจากโทรศัพท์มือถือ แน่นอนครับคนก็หันมาที่จะธุรกิจตรงนี้ ท่านจะเห็น ได้ว่าเศรษฐีในตลาดหุ้นติดอันดับ ๗-๘ ปีติดต่อกันก็มาจากเจ้าของธุรกิจโทรคมนาคมทั้งนั้น ผมไม่ปฏิเสธ อย่างไรก็ตามสิ่งที่อยากจะกราบเรียนว่าประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับ จากระบบ ๓ จี นั้น ประชาชนโดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านธุรกิจครับ เพราะ ๓ จี นั้นไม่ใช่แค่ เรื่องเสียง เรื่องวอยซ์ (Voice) อย่างเดียว เรื่องการส่งถ่ายข้อมูลด้วย ทําได้เร็วกว่า ต้นทุนที่ถูกกว่า แล้ววันนี้ กสท. ก็ได้ตัดสินใจว่าในการที่ไม่วางสายโครงข่าย ไฟเบอร์ ออปติก (Fiber Optic) เพิ่มขึ้นเพราะทําได้เร็วขึ้นแล้วก็ลงทุนต่ํากว่าบนระเบียบ พื้นฐานพอเพียง นอกจากนั้นแล้วก็เป็นการเพิ่มศักยภาพขององค์กรภาครัฐในการให้บริการ กับประชาชนแล้วก็สร้างฐานการเงินที่แข็งแกร่งขึ้นให้กับ กสท. ด้วย นอกจากนั้นแล้ว จะเป็นการสร้างระบบการแข่งขันให้เป็นธรรม แล้วก็สร้างการแข่งขันระหว่างทีโอที กับ กสท. เหมือนกัน วันนี้ผู้ประกอบการทั้ง ๕ ราย ๕ รายก็คือภาคเอกชน ๓ ราย แล้วก็ ทีโอทีกับ กสท. นั้นทุกคนอยากจะเป็นคนแรกที่จะให้บริการ ๓ จี เพื่อแย่งฐานลูกค้ากัน ปัญหาที่ท่านได้กรุณาถามด้วยความห่วงใยว่าปัญหาที่บริษัททรู ได้ทําผิดกฎหมาย ก็ได้สอบถามจากฝ่ายบริหาร กสท. แล้ว ฝ่ายบริหาร กสท. ได้แจ้งว่าที่ทรูทําผิดกฎหมายนั้น ก็คือเรื่องของการไปติดตั้งอุปกรณ์นอกเขตพื้นที่รับอนุญาต ซึ่งทางบริษัท กสท. โทรคมนาคม จํากัด ก็ได้แจ้งไปที่ กทช. แล้ว แล้วก็แจ้งบริษัททรูแล้ว แล้วก็ได้ถอดอุปกรณ์นั้นออกไปแล้ว ไม่ได้ติดตั้ง เพราะฉะนั้นก็เลยกราบเรียนให้ทราบว่าเราได้ดําเนินการตามขั้นตอนที่ถูกต้อง ของ กสท. แล้ว ก็อยู่ที่ กทช. จะต้องดําเนินการต่อไป ขอบพระคุณครับท่านประธาน