ท่านประธานที่เคารพครับ กระผม พันเอก วินัย สมพงษ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร แบบสัดส่วน พรรคประชาธิปัตย์ กระผม ใคร่ขออภิปรายเรื่องเกี่ยวกับน้ําโดยย่อ ๆ ดังต่อไปนี้ครับ กระผมจะไม่คัดค้าน ไม่ทักท้วงสิ่งที่ ทางคณะกรรมาธิการวิสามัญได้ทุ่มเทเวลาไปศึกษาโดยละเอียด ถี่ถ้วน รอบคอบ ภาพประกอบกับความคิดความอ่าน ความเห็น ข้อเสนอแนะของท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ผู้ทรงเกียรติที่ได้ช่วยท่านอภิปรายเพิ่มเติมเสริมต่อในวันนี้ กระผมคิดว่าจะเป็นความสมบูรณ์ แบบอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนในอดีตนะครับ เพราะว่าสภาเราพูดเรื่องน้ํามาทุกยุคทุกสมัย แต่คราวนี้ออกจะเป็นครั้งที่มีความสมบูรณ์แบบที่สุด ท่านประธานที่เคารพ กระผมอยากจะ ขออภิปรายในสิ่งที่ยังไม่มีใครได้พูดถึง ตั้งแต่เริ่มอภิปรายเรื่องนี้มากระผมได้นั่งสดับตรับฟัง มาโดยตลอด ก็มีท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางท่านได้กล่าวอย่างน่าตกอกตกใจว่า โคราชที่ราบสูงน้ําท่วมน่าตกใจ น่ากลัว อย่าว่าแต่ท่านสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเลยครับ ที่มีความรู้สึกอย่างนั้น แม้กระทั่งพี่น้องชาวโคราชที่เป็นผู้ที่อยู่ดั่งเดิมหรือพี่น้องประชาชน คนจากต่างจังหวัดทั่วประเทศที่อพยพหลั่งไหลไปซื้อที่ดินที่โคราช เมื่อทราบว่าโคราชน้ําท่วม ปี ๒๕๕๓ ก็มีความตื่นตระหนกตกใจ เพราะว่าเมื่อ ๓-๔ ปีที่ผ่านมาสังคมไทยก็มีความตื่นตัว กับภาวะโลกร้อน กลัวว่าน้ําแข็งจากขั้วโลกละลายแล้วจะท่วมประเทศไทย กรุงเทพมหานคร จะจมน้ํา คนกรุงเทพมหานคร ก็ดี คนจากต่างจังหวัดก็ดี ก็หลั่งไหลไปซื้อที่ดินที่โคราช ซึ่งถือ ว่าเป็นที่ราบสูง หนีน้ําครับ ไปซื้อที่ดินหวังว่าถ้าแม้ที่อื่นเขาท่วมโคราชคงจะไม่ท่วม ซึ่งท่านประธานที่เคารพครับ ถือว่าเป็นความเข้าใจที่ผิด ผมต่อให้ที่ที่ธิเบตซึ่งเป็นหลังคาโลก ถ้าเจอภาวะอย่างเดียวกับโคราชเมื่อประมาณกลางเดือนตุลาคม ปี ๒๕๕๓ ปีที่ผ่านมา ธิเบตน้ําก็จะท่วม จะประสบปัญหาเหมือนอย่างที่โคราชที่เราได้ประสบกัน กระผมในฐานะ ที่พอจะมีความรู้พื้นฐานอยู่บ้างเรื่องลม ฟ้า อากาศ อุตุนิยมวิทยา มีพื้นฐานความรู้ทางด้าน ภูมิรัฐศาสตร์ความสูงต่ําของแผ่นดิน กระผมก็จึงอยากจะขออรรถาธิบายเพิ่มเติมเพื่อที่ พี่น้องประชาชนจะได้ไม่ตื่นตระหนักตกใจว่าน้ําท่วมโคราชเราอยู่กับมัน อยู่กับธรรมชาติ เมื่อรู้แล้วเราก็จะสบายใจ อธิบายย่อ ๆ ดังต่อไปนี้ครับ เป็นความเข้าใจที่ถูกครับ โคราชนั้น เป็นที่ตั้งของเขาใหญ่ เขาใหญ่ก็จะมีความกว้างใหญ่ ก็สมชื่อมัน เขาใหญ่จะมีอาณาบริเวณประมาณกรุงเทพมหานคร และปริมณฑล บวกกับจังหวัดนครปฐม บวกกับจังหวัดฉะเชิงเทราเอา ๓ พื้นที่มารวมกันเข้าก็จะมีความใหญ่โตพอ ๆ กับเขาใหญ่ เวลาเรานั่งเครื่องบินไปข้างล่างผ่านเขาใหญ่จะดังกุ๊ก ๆ นั่นล่ะครับเราไปสะดุดกับ คลื่นอากาศตรงเหนือเขาใหญ่ ท่านประธานที่เคารพ โคราชก็เป็นที่ราบสูงจริง ๆ ยอดเขาใหญ่สูงสุด ๑,๔๐๐ เมตร ๑.๔ กิโลเมตร ตรงปากช่องประมาณ ๗๐๐ เมตร เหนือระดับน้ําทะเล ลาดลงไปครับ อําเภอสีคิ้ว อําเภอสูงเนิน อําเภอปักธงชัย อําเภอโชคชัย หรือแม้กระทั่ง ที่ตัวอําเภอเมืองโคราชจะสูงกว่าระดับน้ําทะเลประมาณสัก ๓๐๐ เมตร จะเห็นว่าเขาใหญ่นั้น จะเปรียบเสมือนหลังคาของภาคอีสาน เป็นหลังคาที่ใหญ่โตมโหฬาร หลังคาเขาใหญ่จะลาด ไปทางอําเภอสูงเนิน อําเภอสีคิ้ว อําเภอปากช่อง อําเภอปักธงชัย ลาดไปทางอําเภอเมือง เป็นที่ลาด ๆ ลงไป จะไม่ค่อยมีความชันมาก แต่ความชันของหลังคาเขาใหญ่จะมาชัน อยู่ตรงจังหวัดสระแก้ว จังหวัดปราจีนบุรีจะเป็นที่ลาดชัน เพราะฉะนั้นตรงที่ลาดชันก็จะรับ ปริมาณน้ําฝนน้อย แต่น้ําฝนจะกรรโชกไหลแรง เพราะฉะนั้นเมื่อเป็นอย่างนี้เมื่อมีหลังคา เขาใหญ่อย่างนี้ก็เป็นเหตุบังเอิญในรอบ ๖๐ กว่าปีในชั่วชีวิตของผม ผมได้ประสบกับปัญหา น้ําท่วมที่โคราช ๓ ครั้ง ตอนแรกผมเป็นเด็ก ๆ ๔-๕ ขวบ ต่อมาประมาณสัก ๓๐ กว่าปี น้ําท่วมโคราชครั้งที่ ๒ หนักใกล้เคียงกับปี ๒๕๕๓ ที่ผ่านมา และครั้งที่ ๓ เมื่อเดือนตุลาคม ปี ๒๕๕๓ เหตุที่น้ําท่วมโคราชสร้างความตื่นตระหนกตกใจให้กับคนที่ไม่เข้าใจ ไม่รู้ ก็เพราะ อย่างนี้ครับ เดือนตุลาคมนั้นเป็นเดือนที่มีลมฟ้าอากาศแปรปรวนเพราะจะเป็นช่วงเปลี่ยนฤดู จากร้อน จากฤดูฝน มาเป็นฤดูหนาวครับ อากาศจะแปรปรวน ลมจากเหนือพัดลงใต้ กรรโชกจากใต้พัดขึ้นเหนือ แปรปรวนอย่างนี้สลับไปสลับมา เผอิญประมาณสักกลางเดือนตุลาคม ปีที่แล้ว ปี ๒๕๕๓ อากาศเย็นจากประเทศจีนครับ ไอเย็นเฉียบจากจีนไหลจากประเทศจีน มาที่เขาใหญ่ มาที่ลําตะคอง พอมากระทบเขาใหญ่มันก็ลอยตัวขึ้นข้างบนครับ อากาศเย็น เฉียบเลยครับ และในขณะเดียวกันก็เผอิญอากาศร้อนชื้นที่ไหลมาจากทะเลอันดามัน มาจาก ภูเก็ตไหลมากระแทกเขาใหญ่แถว ๆ จังหวัดปราจีนบุรี แถว ๆ จังหวัดสระแก้ว แล้วก็พลิ้วตัว ขึ้นข้างบน เห็นไหมครับ ร้อนก็ขึ้นข้างบน เย็นก็ขึ้นข้างบน อากาศร้อนชื้น ไอน้ํามาก กระทบกับอากาศเย็นที่เย็นเฉียบมันก็กลายเป็นหยดน้ําแล้วบังเอิญมันก็เกิดฝนตกขึ้นมา อย่างหนัก สภาวการณ์อย่างนี้ ปรากฏการณ์ธรรมชาติอย่างนี้ ทําให้ฝนตกเหนือหลังคา เขาใหญ่ตรง ๆ ๗ วัน ๗ คืน ๘ วัน ๘ คืน ไม่หยุดไม่หย่อนครับ น้ํามหาศาลก็ไหลลงหลังคา แล้วไหลลงมาที่ชายคาตามรางน้ําจังหวัดโคราชนั้นอยู่ตรงชายคา อําเภอที่อยู่ตรงรางน้ํา ชายคา เช่น อําเภอปากช่อง อําเภอสีคิ้ว อําเภอสูงเนิน อําเภอปักธงชัย อําเภอโชคชัย เจอน้ํา ที่ชายคาก็ท่วมปั๊บ ๆ ผมอภิปรายในสภาแห่งนี้ครับเมื่อน้ําท่วมวันที่ ๒๐ เดือนตุลาคมว่า ธรรมชาติน้ําท่วมโคราชมันจะท่วมเร็ว ท่วมแรง น้ําไหลแรงขั้นสูง ๑ เมตร ๒ เมตร ๓ เมตร แต่มันจะท่วมอยู่สั้น ๆ ครับ ๗ วัน ๘ วัน ๑๐ วัน แล้วก็แห้งหายไป เมื่อน้ําแห้งหายมันจะ กวาดเอาถนนหนทาง บ้านเรือน สะพานหายวับไปกับตาไปด้วย ไม่เหมือนน้ําท่วมภาคกลาง จะเอ่อ จะแช่อยู่เป็น ๒ เดือน ๓ เดือน โคราชสูงสุดเมื่อไหลลงมาตามชายคาก็ไหลลงไปสู่ จังหวัดชัยภูมิ ไปจังหวัดศรีษะเกษ ไปจังหวัดอุบลราชธานีลงไปสู่ลําแม่น้ําโขง พี่น้องที่เคารพ ครับ สูงเท่าไร อยู่ตรงไหน แม้อยู่บนธิเบตถ้าเจอปัญหาภาวะทางธรรมชาติอย่างนี้ คือไอร้อน ไอเย็น กระทบกันเกิดฝนตกเหนือภูเขา ๗ วัน ๗ คืน ๘ วัน ๘ คืนหนักหน่วงอย่างนี้ที่ไหน น้ําก็ท่วมได้ เพราะฉะนั้นคนที่อยู่โคราชก็ดี คนที่อพยพไปซื้อถิ่นฐานบ้านเรือนอยู่ กะจะไปอยู่ น้ําจะได้ไม่ท่วม กลัวน้ําท่วมกรุงเทพฯ เมื่อรู้แล้วจะได้ไม่ต้องตกใจ พี่น้องที่เคารพครับ ภาษิตจีนเขาบอกว่าถ้าใครคุมแม่น้ําฮวงโห แม่น้ําเหลืองไม่ให้ท่วมได้ เหมือนกันครับ ถ้าใครคุมน้ําท่วมไม่ให้ท่วมโคราชได้ก็ต้องไปคุมฝน คุมฟ้า คุมอากาศเย็น อากาศร้อนให้ได้ พี่น้องที่เคารพ ท่านที่เคารพครับ ท่าน ส.ส. ผู้ทรงเกียรติ ท่านประธานครับ ผมกราบเรียนว่าสิ่งที่กรรมาธิการวิสามัญศึกษาอย่างหนักหน่วงและ ส.ส. อภิปรายกัน มากมายกว้างขวางวันนี้เปรียบเสมือนความรู้ แต่ร้อยรู้ไม่สู้หนึ่งทํา ถ้ารัฐบาลทําจริงจัง ผมกราบเรียนว่าอีก ๕๐ ปี ๑๐๐ ปีข้างหน้าก็คงไม่มี ส.ส. รุ่นหลังต้องมาพูดเรื่องนี้ซ้ําอีก เพราะมีคนที่ทําจริงจัง กราบขอบพระคุณครับ