กราบเรียนท่านประธาน ที่เคารพ ดิฉัน วรศุลี สุวรรณปริสุทธิ์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดมุกดาหาร พรรครวมชาติพัฒนา ท่านประธานค่ะต้องเลย ๑๐ นะคะ ขอบคุณค่ะท่านประธาน วันนี้ดิฉัน ดีใจนะคะ ซึ่งจะบอกตรง ๆ เลยว่าดิฉันเองเป็นกรรมาธิการวิสามัญในการพิจารณา ในครั้งนี้ด้วย และท่านดอกเตอร์รอยลนั้นท่านเป็นเจ้าแห่งน้ําอยู่แล้วนะคะ แต่สิ่งที่ดิฉัน อยากจะอภิปรายเพิ่มเติมในส่วนนี้เพื่อจะสะท้อนว่า ในกรณีที่กรรมาธิการทุก ๆ คนนั้นตั้งใจ ที่จะทํางานให้เพื่อที่ต้องการที่จะให้ชาวเกษตรกรทั้งหลายนั้นได้มาซึ่งน้ํา น้ําเป็นสิ่งสําคัญ นะคะ หลาย ๆ ท่านอภิปรายมาว่าจะให้มีกระทรวงการน้ํานั้นดีมากค่ะ ให้มีกระทรวงการน้ํา ขึ้นมาเลย จะได้ให้ท่านดอกเตอร์รอยลทํางานได้สบายใจหน่อย ในกรณีที่กระทรวงเกษตร และสหกรณ์มีทั้งกรมทรัพยากรน้ํา มีทั้งกรมชลประทาน มีทุกสิ่งทุกอย่างในเรื่องน้ํา แต่ปัญหาเรื่องน้ํานี้แก้ไม่ได้สักที ดิฉันเป็นโฆษกในคณะกรรมาธิการนี้ ประกาศตั้งแต่ที่ได้ ตั้งเป็นกรรมาธิการแล้ว ได้พิจารณาแต่ละครั้ง ๆ ก็ได้ออกวิทยุกระจายเสียงแห่งประเทศไทย ประกาศให้ประชาชนจังหวัดมุกดาหารพร้อม ๆ กับประชาชนต่างจังหวัดได้ทราบถึงว่า คณะกรรมาธิการของเรานี้จะแก้ไขเรื่องน้ํานี้ให้เสร็จสิ้น เพื่อต้องการที่จะให้ประชาชน ชาวจังหวัดทุก ๆ จังหวัดที่เป็นเกษตรกรต้องการเรื่องน้ํานี้จะได้เงยหน้าอ้าปากได้สักที ในวันที่นั่งประชุมกันนั้นท่านดอกเตอร์ได้บอกอยู่ว่าท่านพิจารณาเรื่องน้ํานี้มาและระดับน้ํา น้ําขึ้นน้ําลงจะว่าโทรมาตรหรืออะไรต่าง ๆ นี้ท่านสํารวจไว้ทุกที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจังหวัดมุกดาหารมีระดับน้ําที่สูงกว่าแม่น้ําโขงนั้น ๑๒ เมตร รู้มาตั้งแต่ ตัวดิฉันเองอายุ ๑๘ ปี จนเดี๋ยวนี้ ๕๕ ปีแล้วก็ยังไม่ได้แก้ไขสักที นี่ล่ะค่ะดิฉันจึงบอกว่า การที่คณะกรรมาธิการนี้ตั้งจิตตั้งใจในกรณีที่สรรหาปัญหาต่าง ๆ เพื่ออยากจะให้รัฐบาล นําไปแก้ไขในแต่ละกระทรวง การที่จะแก้ไขนั้นจะต้องมีซึ่งงบประมาณที่จะให้มาแก้ไข ท่านคะ ในหนังสือเล่มนี้ดิฉันได้ถือกลับไปกลับมาหลายครั้งแล้ว ตั้งแต่เปิดสมัยครั้งที่แล้ว จังหวัดมุกดาหารมีอยู่ ๗ อําเภอ ท่าน เรา คณะกรรมาธิการได้ไปดูแล โดยท่านประธาน ของคณะอนุกรรมาธิการนั้นท่านรณฤทธิชัย ท่านไปดูและก็ได้รายงานในเล่มนี้ ดิฉันอ่านแล้ว อ่านอีก ดีใจมากค่ะว่าเข้าถึงแก่นจริง ๆ เข้าถึงแก่นจริง ๆ ว่าในพื้นที่จังหวัดมุกดาหาร ๗ อําเภอมีปริมาณน้ํานี้ น้ําท่วมอยู่ทุกครั้ง ๖ อําเภอ อําเภอที่ไม่ท่วมอยู่ที่อําเภอดงหลวง อําเภอดงหลวงเป็นอําเภอที่สูงที่สุดและอยู่ในพื้นที่ป่าสงวนเสียด้วยซ้ําไป ๖ อําเภอที่ท่าน เขียนเอาไว้ใช่ค่ะ น้ําท่วมทุกปี แต่ปีนี้ยิ่งมีการสํารวจ ยิ่งมีการพิจารณาก็ยังมาท่วม อําเภอดอนตาล วันนี้ ปีนี้ท่วมอีกค่ะ ท่านดอกเตอร์รอยลซึ่งเป็นกรรมาธิการนะคะ ปีนี้ท่านไม่ได้พิจารณา แต่อยากจะเรียนให้ทราบว่าวันที่ ๒๗ สิงหาคมที่ผ่านมานี้น้ําท่วม อําเภอดงหลวงก็ท่วม เท่ากับว่าจังหวัดมุกดาหารทั้ง ๗ อําเภอท่วม แต่ปรากฏว่า ในงบประมาณที่กําหนดเอาไว้บอกว่าในพื้นที่ที่วิกฤติ ๕๔ จังหวัดที่ท่วมในปีนี้ ที่จะแก้ไข ปัญหาให้ ไม่มีจังหวัดมุกดาหาร ตัดออกไปเหลือแค่ ๔๕ จังหวัด ท่านคะ ปัญหาอันนี้ ท่านไม่แก้ ปัญหานี้ท่านได้เจอะได้เจอ แต่ท่านไม่แก้ด้วยงบประมาณ แล้วท่านจะเอาอะไร ไปแก้ อภิปรายในสภานี้ อภิปรายไปก็เท่านั้นเอง งบประมาณในวันนั้นที่ดิฉันได้อภิปราย เรื่องน้ําท่วม วันที่ ๒๗ สิงหาคม ปี ๒๕๑๙ ท่วมจังหวัดมุกดาหาร วันที่ ๒๗ สิงหาคม ปี ๒๕๒๑ ท่วมจังหวัดมุกดาหาร วันที่ ๒๗ สิงหาคม ปี ๒๕๔๒ ท่วมจังหวัดมุกดาหาร วันที่ ๒๗ สิงหาคม ปี ๒๕๔๖ ท่วมจังหวัดมุกดาหาร วันที่ ๒๗ สิงหาคม ปี ๒๕๔๘ ท่วมจังหวัดมุกดาหาร พอมาปี ๒๕๕๒ ก็ท่วม วันที่ ๒๗ สิงหาคมเช่นเดียวกัน วันที่ ๒๗ สิงหาคม ปี ๒๕๕๓ ก็ท่วม แต่ในกรณีท่วมนั้น ท่านคะ ในรายงานนี้เขียนมาคิดว่าครั้งก่อน ที่คณะกรรมาธิการก็จะเขียนเช่นนี้เหมือนกัน เพราะจังหวัดมุกดาหารเป็นพื้นที่ที่ติดแม่น้ําโขง ๗๒,๐๐๐ เมตร ก็คือ ๗๒ กิโลเมตรติดแม่น้ําโขง ระดับน้ําที่ต่ํากว่าพื้นที่ ๑๒ เมตร ใคร ๆ ก็รู้จัก แต่เวลานี้ท่วมขึ้นมานะคะ ๑๒ เมตร ๙๐ เซนติเมตร ในพื้นที่ที่ต่ํากว่า ๑๒ เมตรนั้น ก็จะท่วมไปอยู่ ๙๐ เซนติเมตร แต่ในพื้นที่ที่ต่ํากว่า ๑๒ เมตรลงไปอีกก็จะท่วมไป ทั้ง ๑๒ เมตรเลย ท่วมถึงตึก ๔ ชั้น ท่านประธานที่เคารพ วันนี้ดิฉันอยากจะขออภิปราย เพื่อจะสนองให้ท่านทราบว่าท่านประธานคณะกรรมาธิการท่านเดินขึ้นมาเมื่อกี้ค่ะ ท่านเสนาะ เทียนทอง ท่านนําทีมกรรมาธิการทั้งหลายไปสํารวจแต่ละพื้นที่ โดยเฉพาะ อย่างยิ่งจังหวัดสระแก้วที่ท่านอยู่ ท่านพาไปดูในระบบ ระเบียบต่าง ๆ ในกรณีที่ให้น้ําไหล มาจากที่สูงลงสู่ที่ล่าง จากพื้นที่ที่ว่าแห้งแล้งและก็ได้มาเพราะแก้มลิง จากพื้นที่ที่ไม่มีน้ําเลย เจาะเอาพื้นที่ต่อท่อ ขุดพื้นที่ ถมท่อ ปล่อยท่อเข้าไปค่ะ ซื้อท่อพีวีซี (PVC) ปลูกมันสําปะหลัง ได้ที่อําเภอคลองหาดของท่านประธาน มันสําปะหลังปลูกได้ ๑ ไร่ ๓๐ ตัน คิดดูสิคะท่าน ถ้ามีน้ําเพียงพออย่างนี้เกษตรกรลืมตาอ้าปากได้แน่นอน แต่จากที่ศึกษามาตั้งแต่ปี ๒๕๕๑ จากที่ไปดูงานที่อําเภอคลองหาดของท่านประธานเสนาะ เทียนทอง ท่านคะ ตอนนี้เกษตรกร ก็ยังขาดน้ําอยู่เช่นเดียวกัน และก็ปลูกมันสําปะหลังก็ได้แค่ ๑ ไร่ต่อ ๒ ตันครึ่งเท่านั้นเอง ท่านค่ะ แก้ไขเรื่องน้ํานี้ถ้าจะแก้ไขให้จริงจังท่านรัฐบาลทุก ๆ รัฐบาลน่าจะตั้งใจนะคะ กระทรวงน้ําให้มีเถอะค่ะ ให้มีรัฐมนตรีที่ดูแลเฉพาะน้ําอย่างเดียว อย่าไปปะปนอยู่ที่ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ซึ่งกระทรวงเกษตรและสหกรณ์มีรัฐมนตรี มีอธิบดี กรมชลประทาน อธิบดีกรมชลประทานงบประมาณของกรมชลประทานในแต่ละปี ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ ล้านบาท ๓๐,๐๐๐-๔๐,๐๐๐ ล้านบาทท่านไปละลายอยู่ที่ไหนค่ะ ท่านไปละลายอยู่ที่พื้นที่ภาคกลางทั้งหมด ดิฉันไม่อยากจะบอกว่าในสถิติที่ได้มา พื้นที่การเกษตรที่ทํานาข้าวในพื้นที่ภาคอีสานในนี้ได้ระบุเอาไว้ ๕๔ เปอร์เซ็นต์ แต่ในพื้นที่ ภาคกลางเท่าไรคะ ๒๗ เปอร์เซ็นต์ แต่ในกรณีที่จัดหาแหล่งน้ําให้กับทางภาคกลาง ๔๓ เปอร์เซ็นต์ พอลงในพื้นที่แหล่งน้ําให้กับพื้นที่ภาคอีสานจากมีพื้นที่นา ๕๔ เปอร์เซ็นต์ จัดให้แค่ ๗ เปอร์เซ็นต์ ท่านคะสถิติมีเขียนไว้ไม่ต้องอ่านให้หมด แล้วก็ไม่ได้เจาะเฉพาะด้วย เอาแค่ความคิดที่ท่านคิดว่าจะช่วยเหลือพื้นที่ที่ขาดน้ําจริงหรือไม่ จังหวัดมุกดาหาร ๗๒,๐๐๐ เมตรที่ติดแม่น้ําโขง น้ําแม่น้ําโขงทุกปีท่วม น้ําแม่น้ําโขงทุกปีแล้ง จังหวัดมุกดาหาร มีปรากฏการณ์อย่างเช่นปัจจุบันนี้ ท่านคะ กรรมาธิการนี้ทําหน้าที่ในการที่ใช้จ่ายเงินทอง ของประชาชน ภาษีราษฎรแล้วจะสามารถบังเกิดประโยชน์ให้กับเขาได้ไหม กฎหมาย ที่ออกมาเอื้อให้กับเขา ไม่ว่าจะกฎหมายพระราชบัญญัติงบประมาณในกรณีที่จัดสรร งบประมาณให้กับเขาในเงินภาษีราษฎร ไม่ว่าจะเป็นกฎหมายเรื่องการจัดสรรน้ํา ไม่ว่า จะเป็นกฎหมายเรื่องที่จะให้กระทรวงไอซีทีให้มีโทรมาตรเกิดขึ้นทั่วทุกพื้นที่ ท่านคะ อยู่ในนี้ มาดูแล้วท่านดูสิคะ ในพื้นที่ทั้งหมดนี้ดิฉันอยากจะให้ท่านประธานดูภาพนี้ค่ะ ภาพนี้ ที่ปรากฏให้เห็น สึนามิที่เกิดขึ้นถ้ากระทรวงไอซีทีเขามีเงินที่จะสามารถพิจารณาดู รู้ล่วงหน้าเลยค่ะ หมอดูนอสตราดามุสก็ได้บอกตั้งแต่ ๓,๐๐๐ ปีก่อน บอกว่าเป็นอย่างนั้น เป็นอย่างนี้ ประชาชนอยู่ในพื้นที่จะบอกว่าเขางมงาย เขาไปเชื่อฟังหมอดู จะไม่ให้งมงาย ได้เมื่อไร ได้อย่างไร ในเมื่อสึนามิเกิดมานี้ทางกระทรวงไอซีทีหรือทางกรมอุตุนิยมก็ยังไม่รู้ ว่าจะเกิดสึนามิขึ้นที่จังหวัดภูเก็ต แล้วถ้าหากตอนนี้แม่น้ําโขงแห้ง มีปรากฏการณ์ให้ไหม ว่าแม่น้ําโขงแห้ง นอสตราดามุสบอกไว้ตั้งแต่ ๓,๐๐๐ ปีก่อนแล้วว่าจะมีเหตุการณ์ที่น้ํานี่แห้ง แล้วน้ําในพื้นที่จะแห้งไป ๒๐ เปอร์เซ็นต์ ท่านคะ แล้วคนที่เรียนหนังสือมาเขาเอาสมองไปไว้ ที่ไหน เขาเอาสมองไว้อยู่ที่หนังสือ อยู่ในเอกสารที่รายงานอยู่ขณะนี้ ท่านดอกเตอร์รอยล ท่านพูดตั้งแต่วันนั้นที่เข้ามาเป็นกรรมาธิการ ท่านบอกว่าท่านไปดูที่จังหวัดอุบลราชธานี น้ําท่วมสูงถึงเสาไฟฟ้า ๑๐ ปี ๑๐ ปีอย่างไรก็ยังท่วมถึงขนาดนั้น แล้วเขื่อนแม่น้ํามูล ทําไมเป็นอย่างนี้ จําไม่ได้ว่าเขื่อนอะไร แต่ถ้าในจังหวัดมุกดาหารท่านคะ ลําห้วยมุก ลําห้วยปู ลําห้วยลึคึ ลําห้วยผีหลอก ลําห้วยชิงชัน ทุกลําห้วยที่จะสามารถรับน้ําจาก แม่น้ําโขง แต่ปรากฏว่าในกรณีที่รับน้ํามานั้นมาท่วมในจังหวัดมุกดาหาร แล้ว ๓ วันก็หายไป แล้วพื้นที่เกษตรกรรมนั้นก็เสียหาย แล้วก็จัดเงินชดเชยไปให้แต่ละปี ดิฉันดีใจที่ได้ เงินชดเชยไป ถุงยังชีพแต่ละถุงยังชีพนั้นเป็นเทวดาให้กับเขาเลย น้ําท่วมมาทีไรน้ําตาซึม น้ําตาซึมคือไม่มีน้ําตาที่จะไหลแล้ว ท่านคะ แม่น้ําโขงเกิดตั้งแต่ตัวดิฉันเกิดมา เห็นแล้ว น้ําอยู่ในแม่น้ําโขงนั้นมี ปีไหน เวลาไหน ช่วงฤดูไหนมี ไม่ใช่เหมือนทางปักษ์ใต้ ทางใต้ฝน ๘ แดด ๔ แต่ทางภาคอีสานแดด ๘ ฝน ๔ แต่ว่าแดด ๘ ฝน ๔ นี้ปลายเดือน เมษายน ต้นเดือนพฤษภาคม แน่นอนล่ะ ฝนจากเทวดาที่มาโดยที่ท่านคุณหญิงกัลยา บอกเมื่อสักครู่นี้ จากเทวดาส่งมาให้ ๒๕ ล้านคิวที่ได้มาจากเทวดา แล้วทุก ๆ เดือน ทุก ๆ ปี เขาก็รู้ แต่ในวิธีกรณีที่ปิดกั้นเอาไว้ ๒๕ ล้านคิวจากเทวดาลงมานั้น สามารถใช้น้ําได้แค่ ๗ ล้านคิว แล้วใน ๒๕ ล้านคิวนั้นมันล้นท่วมพื้นที่นาของเกษตรกร

-๘๒/๑ แล้วท่านไม่มีความคิดที่จะแก้ไขหรือคะ ขอเถอะนะคะ ในครั้งนี้ที่ตัวดิฉันมาเป็น ผู้แทนราษฎร จากปี ๒๕๓๘ ปี ๒๕๓๙ ดิฉันได้มาเป็นผู้แทนราษฎรถึงปี ๒๕๔๔ เวลานั้น ดิฉันพูดตลอดทุกวัน แทบทุกครั้งที่มีการอภิปรายก็จะขออภิปรายเรื่องน้ําท่วม น้ําแล้ง แต่ละปี ๆ ๔,๗๐๐ ล้าน ๔,๘๐๐ ล้าน น้ําท่วม ๔,๗๐๐ ล้าน น้ําแล้ง ๔,๘๐๐ ล้าน รวมกัน แล้วทั้ง ๒ อันนี้ ๙,๐๐๐ กว่าล้าน ใน ๙,๐๐๐ กว่าล้าน จากปี ๒๕๓๘ จนถึงปัจจุบัน ๑๐ กว่าปีแล้ว ๔๐,๐๐๐-๕๐,๐๐๐ กว่าล้าน ๙๐,๐๐๐ กว่าล้าน ๙๐,๐๐๐ กว่าล้านนั้น เนรมิตให้น้ําให้กับเกษตรกรได้ อ่างเก็บน้ําที่สามารถจุน้ําได้ ๔ ล้านคิว ใช้น้ําได้แค่ ๑ ล้านคิว ๑ ตารางกิโลเมตรใช้ได้ในพื้นที่นั้น แล้วทําไมท่านไม่ใช้ความคิดที่จะสามารถใช้ ๔ ล้านคิวนั้น ให้พื้นที่ ๔,๐๐๐ ตารางกิโลเมตรนั้นได้ใช้น้ําจากอ่างเก็บน้ําของกรมชลประทานที่ใช้ไป ท่านคะดิฉันไปดูพื้นที่ คลองส่งน้ําที่ปล่อยลงมา ปล่อยไปแค่พันเมตรหยุดอยู่ตรงนั้นแล้ว หยุดอยู่ตรงนั้นแล้วน้ําไปถึงตรง ๑,๐๐๐ เมตรนั้นไหม ท่านไปดูนะคะ กรมชลประทาน ท่านไปดู เปิดน้ําจากอ่างเก็บน้ําปล่อยน้ําลงไปลงที่คลองส่งน้ําพอไปถึง ๕๐๐ เมตร กระสอบ กั้นไว้แล้วเอาน้ําไว้ก่อน เอาน้ําไว้ในพื้นที่ที่ใกล้ ๆ ตรงนั้นล่ะค่ะ ๓๐๐-๔๐๐ เมตร แล้วตรง ๕๐๐-๖๐๐ เมตรตรงเหลือไปนั้นรอค่ะ รอไปรอมาถึงเวลาปิดน้ํา ถึงเวลาปิดน้ําไม่ได้ปล่อยน้ํา ออกไป น้ําก็ไม่ไปถึงตรง ๑ ตารางกิโลเมตรที่ท่านคํานวณเอาไว้ นี่ล่ะค่ะพอหลังจากที่ ฝนตกลงมาในอ่างเก็บน้ํานั้นก็ล้นท่วมพื้นที่ ๑,๐๐๐ ตารางกิโลเมตรที่ท่านให้น้ําไว้ตอนปลูก พอปลูกแล้วน้ํามาท่วมเสร็จพื้นที่ ๑,๐๐๐ ตารางกิโลเมตรที่อยู่ใกล้ ๆ นั้นก็เสียหาย ได้รับผลเสียหาย นี่ล่ะค่ะท่านคะในกรณีการแก้ไขไม่ยากเลยค่ะ ท่านคะงบประมาณเท่านั้น ล่ะค่ะ แต่งบประมาณที่ท่านส่งลงไปให้ส่งไปถึงพื้นที่ที่มีปัญหาจริง ๆ ด้วย แล้วก็แก้ให้ถึง การที่ส่งท่อลงไปอย่างของท่านประธานนะคะ ดิฉันได้ไปดูมาดีใจนะคะว่าปลูกมันสําปะหลัง ได้ ๓๐ ตัน แต่พอมาพูดทีไรใคร ๆ ก็หัวเราะ ไม่มีหรอกใครจะปลูกได้ ๓๐ ตัน นั่นแค่เป็น พื้นที่สาธิต แล้วท่านไม่เอาคําว่า สาธิต มาเป็นผลสําเร็จหรือคะ เอาคําว่า สาธิต แล้วให้มา เป็นผลสําเร็จให้กับเกษตรกรภาคพื้นจังหวัดอื่น หลาย ๆ คนหัวเราะ ดิฉันได้พูดตลอดเวลา พูดในจังหวัดมุกดาหารพูดอยู่ตลอดเวลาว่าถ้าหากสามารถปลูกมันสําปะหลังได้ ๑ ไร่ ๓๐ ตัน ไม่ต้องเลยค่ะ ไม่ต้องก่อม็อบอย่างนี้ ไม่ต้องปิดถนนอย่างนี้ เสื้อเหลือง เสื้อแดง ไม่ต้องมา ร่ํารวยกันหมดแล้ว ท่านคะทําเถอะค่ะ รัฐบาลท่านมีอํานาจแต่ละพื้นที่ข้าราชการ ประจําสามารถบอกกล่าวได้เลยว่าตรงไหนที่มีปัญหาและท่านทําลงไป แต่ทําลงไปนะคะ อย่าไปเจาะอยู่ที่กรมชลประทานที่เดียว กรมชลประทาน ๓๐,๐๐๐ กว่าล้าน เจาะได้ ให้อ่างเก็บน้ําได้ไม่ถึงอยู่ ๑๐ จังหวัด ทั้ง ๆ ที่มีอยู่ทั้งหมด ๗๖ จังหวัด แล้วจะมีอีก ๗๗ จังหวัด ก็คือจังหวัดบึงกาฬ