ชมภู จี้ยกเลิกเลือกตั้งล่วงหน้า 2 วัน ป้องกันทุจริต-ซื้อสิทธิขายเสียง

สภาผู้แทนราษฎร · ครั้งที่ ๑๗ · ๒๓ มีนาคม ๒๕๕๔

ชมภู จันทาทอง หารือประเด็นการเลือกตั้งล่วงหน้าโดยชี้ให้เห็นความเสี่ยงของการซื้อสิทธิขายเสียงจากการรณรงค์ให้ใช้สิทธิโดยมีค่าตอบแทน จึงเสนอให้ลดวันเลือกตั้งเหลือเพียงวันเดียวในการเลือกตั้งจริงเพื่อป้องกันปัญหาทุจริตและรักษาเจตนารมณ์ที่ประชาชนจะเลือกตัวแทนที่รักและไว้วางใจได้ พร้อมทั้งหารือเรื่องความจำเป็นที่ข้าราชการต้องวางตัวเป็นกลาง และเรียกร้องให้ กกต. กลางควบคุมการปฏิบัติของเจ้าหน้าที่ตั้งแต่ระดับจังหวัดถึงท้องถิ่น เพื่อให้เกิดการเลือกตั้งที่บริสุทธิ์ ยุติธรรม โปร่งใส และเป็นที่ไว้วางใจของประชาชน

นางชมภู จันทาทอง หนองคาย

กราบเรียนท่านประธานสภาที่เคารพ ดิฉัน นางชมภู จันทาทอง สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจังหวัดหนองคาย พรรคเพื่อไทยค่ะ ท่านประธานคะ วันนี้ดิฉันรู้สึกภูมิใจเป็นอย่างยิ่งซึ่งเป็นตัวแทนของพี่น้องประชาชนจังหวัด หนองคายได้มีโอกาสได้มาเสวนาฝากท่านประธานผ่านไปทางคณะกรรมการ กกต. กลาง ในวันนี้นะคะ เสียงที่ดิฉันจะสะท้อนให้นี้เป็นเสียงสะท้อนจากประชาชนในพื้นที่ค่ะ แล้วก็ ดีใจค่ะท่านประธาน ว่าคณะกรรมการ กกต. นั้น รีบนําร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย การเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... ร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง (ฉบับที่ ..) พ.ศ. .... และร่างพระราชบัญญัติของท่าน ส.ส. พีรพันธุ์ พาลุสุข ดิฉันเห็นด้วยนะคะท่านประธาน ไม่ใช่ว่าไม่เห็นด้วย แต่ว่าสิ่งที่จะนํามานี้เป็นเสียงสะท้อนที่พี่น้องประชาชนนั้น ดิฉันออกไป เยี่ยมพี่น้องประชาชนเขาจะสะท้อนมาหาทางคณะกรรมการ กกต. ตลอดนะคะ

ประเด็นแรก ก็คือการแบ่งเขตเลือกตั้งค่ะท่านประธาน การแบ่งเขตเลือกตั้ง เดี๋ยวก็แบ่งเป็นรวมเขตเรียงเบอร์ เขตหนึ่งเลือก ส.ส. ได้ ๓ ท่าน เดี๋ยวก็เปลี่ยนมาอีก การแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับนี้ดิฉันไม่เห็นด้วยตั้งแต่แรกค่ะ เพราะว่าทําให้พี่น้องประชาชนนั้น สับสนในการที่จะเลือกตั้งตัวแทนของเขานะคะ แต่ไม่ว่าจะเลือกตั้งรวมเขตเรียงเบอร์ หรือว่าเลือกตั้งแบ่งเขตเดียว เบอร์เดียว ดิฉันพร้อมค่ะ ท่านประธานคะ และพรรคการเมือง ของพรรคเพื่อไทยก็พร้อมที่จะแข่งขันทุกขณะ แต่ว่าทําให้พี่น้องประชาชนนั้นสับสนในการ ที่จะเลือกตัวแทนของเขาค่ะ

ประเด็นที่สอง การเลือกตั้งล่วงหน้าค่ะท่านประธาน ส.ส. หลายท่านในสภาแห่ง นี้ซึ่งอยู่ต่างจังหวัด ต่างเขต แล้วก็ต่างพรรคการเมืองค่ะท่านประธาน มันหมายถึงว่าเสียง สะท้อนจากประชาชนแต่ละพื้นที่นั้น เป็นเสียงสะท้อนทําไมไม่ได้มั่นหมายเลยค่ะท่านประธาน ซึ่งการเลือกตั้งล่วงหน้านี้มันมีปัญหามากค่ะ ท่านประธานคะ จะมีรถปิกอัพหรือว่ามีรถตู้ มารับเขาไปใช้สิทธิ โดยมีแกนนําแต่ละหมู่บ้านค่ะท่านประธาน มี ส.ส. หลายท่านก็สะท้อน เหมือนกัน มีใบโฆษณาเลยค่ะ ท่านประธานคะ รณรงค์เลยว่าให้ไปใช้สิทธิล่วงหน้า โดยมี ค่าตอบแทนเท่านั้นเท่านี้ แล้วก็ไปใช้สิทธิล่วงหน้า ซึ่งการใช้สิทธิล่วงหน้าในการเลือกตั้งซ่อม ไม่ว่าที่จังหวัดสกลนครและหลาย ๆ จังหวัดที่ผ่านมา ก็เป็นสิ่งที่ผิดปกติว่าพี่น้องประชาชน นั้นทําไมไปใช้สิทธิล่วงหน้ามากเหลือเกินนะคะ ท่านประธานคะ ทําให้เป็นข้อครหานินทาว่า การเลือกตั้งล่วงหน้า ๒ วันนั้นเหมาะสมหรือเปล่า ตัวดิฉันเองก็อยากเสนอว่าอยากยกเลิกค่ะ ท่านประธาน ให้มีการเลือกตั้งแค่วันเดียวในการเลือกตั้งจริงแค่นั้นก็จะเหมาะสม แล้วก็จะ ไม่มีปัญหาในการที่จะซื้อเสียง แต่การซื้อสิทธิขายเสียงของพี่น้องประชาชนนั้น ในจังหวัด หนองคายดิฉันคิดว่าไม่มีปัญหาค่ะท่านประธาน ก็เหมือนที่ ส.ส. หลายท่านก็พูดเหมือนกัน นะคะว่าการซื้อนั้นพี่น้องประชาชนรับหมดค่ะ แต่ที่สําคัญว่าเขาจะเลือกใครเป็นตัวแทนของเขา เขาจะต้องเลือกคนที่เขารัก เลือกพรรคที่เขาชอบ และมั่นใจในการที่จะมาบริหารประเทศ ไม่ให้เศรษฐกิจปากท้องเขาเดือดร้อนแล้วก็ล้มเหลวท่านประธานคะก็ขอฝากไว้ด้วยนะคะ

ประเด็นต่อมาคือเรื่องการพิจารณาบัตรดี บัตรเสีย ค่ะ ท่านประธานคะ การพิจารณาบัตรดี บัตรเสียนั้น การพิจารณาบัตรเสียจะต้องมีคณะกรรมการที่ทางกรรมการ หน่วยเลือกตั้งของอําเภอแต่งตั้งไว้ประมาณ ๗ ท่าน แต่ว่าถ้าพิจารณาบัตรเสียก็จะมีการ เซ็นรับรองว่าบัตรนี้บัตรเสียเพราะอะไร แล้วก็ด้วยเหตุผลอะไร เซ็นกํากับนะคะ ดิฉัน อยากจะฝากทางท่านประธานผ่านไปยัง กกต. นะคะ การเลือกตั้งท้องถิ่นที่พื้นที่ดิฉัน ที่เทศบาลจุมพล อําเภอโพนพิสัย เขามีการพิจารณาบัตรเสียโดยผู้ขานบัตรค่ะท่านประธาน ผู้ขานบัตรนั้นที่จริงแล้วเขาทําหน้าที่เป็นเจ้าหน้าที่ขานคะแนน เวลาพี่น้องทักท้วงว่าบัตรเสีย จะต้องมีคณะกรรมการมาพิจารณาก่อน แล้วก็เซ็นชื่อสลักหลังอย่างน้อย ๓ ท่านค่ะ อันนั้นไม่ใช่เป็นอย่างนั้นค่ะดิฉันอยู่ในเหตุการณ์ ผู้ขานบัตรเสียเขาบอกว่าเดี๋ยวครับ สุดท้ายแล้วถึงพิจารณาทีหลัง พอเกิดเหตุชนะกันแค่ ๑ คะแนนอย่างนี้ค่ะท่านประธานก็เลยเกิดมีปัญหา ดิฉันอยากจะฝาก ท่านประธานผ่านไปยังคณะกรรมการไว้เป็นข้อสังเกตว่าการพิจารณาบัตรเสียนี้ก็เป็น เหตุผลหนึ่งซึ่งจะได้เปรียบแล้วก็เสียเปรียบของนักการเมือง ไม่ว่าระดับชาติหรือระดับ ท้องถิ่นนะคะ

ทีนี้อีกเรื่องหนึ่งที่ดิฉันอยากจะฝากนะคะ คือการรณรงค์ประชาสัมพันธ์ของ กกต. จังหวัดนะคะท่านประธาน ทุกจังหวัดในประเทศไทยถ้ามีการเลือกตั้งเขาจะมีการ รณรงค์ประชาสัมพันธ์ให้พี่น้องประชาชนแต่ละพื้นที่ไปใช้สิทธิเยอะ ๆ และเขาก็จะเชิญ ส.ส. แต่ละพรรคการเมือง แต่ละเบอร์มาปราศรัยนโยบายหรือให้พรรคการเมืองแต่ละพรรค เชิญมาปราศรัยให้พี่น้องประชาชนได้ทราบว่าแต่ละพรรคนั้นมีนโยบายอะไร เป็นสิ่งที่จะ จูงใจให้พี่น้องประชาชนได้ไปใช้สิทธิเยอะ ๆ แล้วก็เลือกตั้งพรรคนั้น ๆ แต่ท่านประธานคะ ดิฉันอยากจะฝากท่านประธานผ่านไปยัง กกต. ค่ะว่านโยบายตัวนี้ดิฉันอยากจะให้ล้มเลิกค่ะ ประชาสัมพันธ์แบบนี้มันไม่ประสบความสําเร็จค่ะ เปลืองภาษีอากรพี่น้องประชาชน ท่านสังเกตดูไหมคะว่าการที่ผ่านมาที่ท่านรณรงค์การเลือกตั้ง ส.ส. แต่ละครั้งพี่น้อง ประชาชนไม่ไปค่ะ และอย่างที่ ๒ นั้น ส.ส. เขาก็ไม่ค่อยไปกัน ทําไมไม่ไปคะ เพราะว่า ส.ส. เขาไปปราศรัยทุกพื้นที่ แล้วก็ไปให้ความรู้แก่พี่น้องประชาชน พูดนโยบาย แล้วก็พูดเรื่อง การใช้สิทธิใช้เสียงของเขาเกือบทุกหมู่บ้านอยู่แล้วค่ะ เขาคงไปอยู่แล้ว แล้วพี่น้องประชาชน เขาก็บอกว่ามันเป็นการเปลืองภาษีอากรของเขาหรือเปล่า เขาคอยฟังแต่ ส.ส. ค่ะ แล้วทาง กกต. นั้นควรจะล้มเลิกได้แล้วค่ะ แล้วเอางบประมาณที่ประชาสัมพันธ์ตัวนี้ไปประชาสัมพันธ์ เป็นรูปแบบอื่น อย่างเช่นไปประชาสัมพันธ์ฝากผ่านวิทยุชุมชนในหมู่บ้าน วิทยุชุมชน ตามพื้นที่ต่าง ๆ เขามีเกือบทุกพื้นที่ค่ะ ไปพูดเรื่องเกี่ยวกับกฎหมายการเลือกตั้ง เกี่ยวกับ การใช้สิทธิล่วงหน้า เราไปใช้สิทธิล่วงหน้าเหตุผลที่เขาไปใช้สิทธิล่วงหน้านี้ท่านมีเหตุผล จริงหรือเปล่า ท่านได้ไปใช้จริงหรือเปล่า หรือว่าท่านเพียงไปใช้สิทธิแล้วก็ไปนั่งอยู่กับบ้าน ในวันเลือกตั้งอย่างนี้มันมีความผิดอย่างไร อย่างเช่นไปรณรงค์เรื่องด้านอื่นดีกว่าค่ะ ท่านประธาน เรื่องที่มีประชาสัมพันธ์ให้มีหมอลํา ให้ ส.ส. ไปแคนดิเดท (Candidate) กัน ล้มเลิกได้แล้วค่ะ ฝากผ่านทางท่านประธานไปทาง กกต. ด้วยนะคะ แล้วก็อีกประเด็นหนึ่ง คือการแบ่งเขตเลือกตั้งของผู้แทนราษฎรของแต่ละจังหวัดค่ะท่านประธาน ดิฉันดีใจค่ะ ขอชมเชยทาง กกต. จังหวัดสกลนครค่ะ เมื่อกี้ดิฉันโทรศัพท์กลับไปบ้าน ดิฉันนึกว่าจะมี หนังสือเชิญเหมือนทาง กกต. จังหวัดสกลนคร ไม่มีค่ะ จังหวัดหนองคายยังไม่มี ทางเรานั้น ก็อยากจะเข้าไปร่วมในการพิจารณาแบ่งเขตการเลือกตั้ง แต่ว่าจังหวัดหนองคายนั้นคงจะ ไม่มีปัญหาเหมือนจังหวัดสกลนครนะคะ เพราะว่าจังหวัดหนองคายนั้นมีความยาว ตามลําแม่น้ําโขงค่ะ แต่อยากฝากอย่างนี้ค่ะท่านประธานผ่านไปทางกกต. กลางและผ่านไป ทาง กกต. จังหวัดหนองคายว่าการเลือกเขตเลือกตั้งนั้นอยากให้เลือกเป็นอําเภอ ๆ ไปเลยค่ะ ไม่ต้องแบ่งว่าอําเภอนี้ ๒ ตําบลนี้ไปอยู่เขตนั้น ทําให้พี่น้องประชาชนที่แบ่งไปเขาบอกว่า เขาเป็นลูกเมียน้อย ส.ส. ไม่สนใจ เขาบ่นว่าอย่างนี้ตลอดนะคะ ถ้าจะแบ่งนั้นก็ให้แบ่งเป็น อําเภอไปเลย ให้เป็นจํานวนประชากรใกล้เคียงกันค่ะท่านประธาน ขอฝากนะคะ เรื่องนี้ เป็นเรื่องสําคัญเหมือนกันค่ะ

อีกเรื่องหนึ่งข้าราชการจะต้องวางตัวเป็นกลางค่ะท่านประธาน เดี๋ยวนี้ เริ่มแล้วค่ะ ข้าราชการหลายที่ตามที่ ส.ส. พวกเราได้ปรึกษาหารือกันนะคะ ข้าราชการ ไม่วางตัวเป็นกลาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเริ่มจากผู้ว่าราชการจังหวัดลงมาหาท่านนายอําเภอ แล้วก็ควบคุมทางผู้ใหญ่บ้าน กํานัน ท่านนายก แต่ว่าเสียงสะท้อนจากผู้ใหญ่บ้าน กํานัน นายกเขาบอกว่าเขาหมั่นไส้ค่ะท่านประธาน ฉะนั้นฝากทางท่านประธานผ่านไปทาง กกต. กลาง ได้ควบคุมให้ข้าราชการนั้นจงวางตัวเป็นกลางด้วยค่ะ และขอฝากสุดท้ายค่ะ ท่านประธานว่าทางท่าน กกต. นั้นจะต้องเป็นผู้ควบคุมการเลือกตั้งบริสุทธิ์ ยุติธรรม แล้วก็โปร่งใสเป็นที่ไว้วางใจของพี่น้องประชาชนค่ะ ขอบคุณค่ะ